¿Cómo registrar el recibo de notas generales de pago de ingresos no tributarios?
1. Al recibir el pago, pedir prestado: efectivo o depósito bancario: cuenta financiera por pagar - ingresos no tributarios
2. y enviarlo a las finanzas Cuando, pedir prestado de: pago especial fiscal - ingresos no tributarios; préstamo: depósito bancario
3. Finanzas reembolsará después de recibir el recibo, pedir prestado: depósito bancario: ingresos comerciales; - cuenta fiscal Devolución de ingresos - ingresos no tributarios.
La nota general de pago de ingresos no tributarios es una factura oficial y se puede ingresar en cuenta.
Contribuciones generales de ingresos no tributarios
1. Definición de ingresos no tributarios
Los ingresos no tributarios se refieren a los gobiernos en todos los niveles, agencias estatales, instituciones públicas, los fondos financieros obtenidos por grupos sociales y otras organizaciones que desempeñan funciones gubernamentales mediante el uso del poder gubernamental, la reputación del gobierno, los recursos nacionales, los activos de propiedad estatal o la prestación de servicios públicos específicos o servicios cuasi públicos de acuerdo con la ley son una parte importante de los ingresos del gobierno.
2. Número y finalidad de la nota de pago
La primera copia (recibo) del banco cobrador se sellará con "sello de recibo" o "sello de recibo", y el recibo será devuelto por unidad de pago, como comprobante contable de la unidad beneficiaria;
La segunda copia (comprobante de débito) es retenida por el banco como comprobante de débito del banco pagador;
La tercera copia (comprobante de crédito) Es retenido por el banco como certificado de crédito del banco del beneficiario;
La cuarta página (recibo) entra en vigencia después de que el personal cobrador sella el "sello oficial de la unidad de cobranza" y se entrega al pagador como recibo de pago. En circunstancias especiales, el banco beneficiario también puede sellarlo.
La quinta copia (talón) será conservada por la unidad receptora, guardada correctamente en orden de número de boleto, y enviada a la Oficina Municipal de Puertos y Transporte Marítimo según sea necesario, y será clasificada por los Puertos Municipales. y Oficina de Envíos.
La diferencia entre la nota general de pago de rentas no tributarias y las facturas ordinarias y facturas del impuesto sobre el valor añadido
1. La nota general de pago de rentas no tributarias es un tipo de. nota de ingresos fiscales no tributarios y es aplicable En términos de tarifas administrativas, fondos gubernamentales, ingresos por el uso pagado de recursos estatales, ingresos por el uso pagado de activos estatales, ingresos por operaciones de capital estatal, lotería pública fondos de asistencia social, ingresos por multas y confiscaciones, ingresos por donaciones recibidas en nombre del gobierno e ingresos centralizados de los departamentos competentes.
2. Las facturas ordinarias y las facturas del IVA son adecuadas para empresas y autónomos.
Datos ampliados:
Ámbito de gestión de ingresos no tributarios
Gastos administrativos
Se refiere a organismos estatales, instituciones, grupos sociales y otros En el proceso de prestación de servicios específicos a ciudadanos y personas jurídicas, la organización deberá cobrar tarifas de objetos de servicios específicos de acuerdo con las disposiciones pertinentes de las leyes, reglamentos administrativos, reglamentos locales y otros procedimientos aprobados por el Consejo de Estado, y de acuerdo con las Principios de compensación de costos y no fines de lucro.
Fondos administrados por el gobierno
Se refiere a los fondos proporcionados por los gobiernos en todos los niveles y sus departamentos afiliados a ciudadanos y personas jurídicas de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y documentos pertinentes del Partido. Comité Central y Consejo de Estado para apoyar el desarrollo de empresas públicas Fondos financieros proporcionados gratuitamente por otras organizaciones para fines específicos.
Ingresos por el uso remunerado de activos estatales
Incluye ingresos fijos por arrendamiento, venta, cesión y transferencia de organismos estatales, instituciones públicas administradas por funcionarios públicos, grupos sociales que desempeñan funciones. en nombre del gobierno administrativo y otras organizaciones Ingresos de activos y activos intangibles, ingresos de transferencias pagadas de proyectos de concesión dentro del alcance de la protección del patrimonio cultural mundial e ingresos de la admisión a parques del patrimonio cultural mundial, ingresos de carreteras urbanas y espacios de estacionamiento con inversión gubernamental en espacios públicos, y rentas de otros bienes de propiedad estatal.
Los ingresos operativos del capital estatal
son una parte importante de los ingresos no tributarios del gobierno, incluidas las ganancias corporativas después de impuestos compartidas por el capital estatal, los dividendos, las dividendos en acciones, ventas y subastas de derechos de propiedad estatales de empresas, ingresos por transferencias y otros ingresos disfrutados por el capital estatal de conformidad con la ley. Fondo de Bienestar Público de Lotería
Es un fondo financiero especial recaudado por el gobierno mediante la emisión de billetes de lotería para apoyar el desarrollo de empresas de bienestar social.
Ingresos confiscados
se refiere a los ingresos provenientes de multas, dinero confiscado y descuentos sobre artículos confiscados obtenidos por los departamentos autorizados por leyes y reglamentos administrativos para implementar sanciones.
Ingresos por donaciones recibidos a nombre del gobierno
Se refiere a los ingresos recibidos a nombre de gobiernos de todos los niveles, agencias estatales, instituciones públicas bajo gestión de la función pública, grupos sociales que realizar funciones gubernamentales en nombre del gobierno y otras organizaciones Los ingresos por donaciones no dirigidas no incluyen donaciones específicas, donaciones en especie e ingresos por donaciones recibidos en nombre de instituciones públicas no sujetas a la gestión de funcionarios públicos, grupos sociales, empresas, individuos. u otras organizaciones no gubernamentales que no desempeñan funciones gubernamentales.
Ingresos concentrados de los departamentos competentes
Se refiere principalmente a los ingresos recaudados por agencias estatales, instituciones públicas administradas por funcionarios públicos, grupos sociales y otras organizaciones que desempeñan funciones gubernamentales en nombre de sus subordinados. instituciones públicas Aprobado por el departamento financiero del mismo nivel.
Ingresos por intereses generados a partir de fondos fiscales del gobierno
Se refiere a los ingresos por intereses generados a partir de ingresos tributarios y no tributarios. Los intereses se calculan de acuerdo con las regulaciones del Banco Popular de China. y se unifica en el ámbito de la gestión de ingresos no tributarios del gobierno.
Análisis de la situación actual
Análisis de ingresos no tributarios
Hay muchos departamentos encargados de hacer cumplir la ley
Hay muchos proyectos, muchos enlaces de cobro Y el número es enorme. El gobierno no conoce el panorama general.
Los ingresos no tributarios provienen principalmente de las siguientes tres partes de ingresos:
1. Incluyendo (1) ganancias entregadas por empresas estatales; (2) ingresos del fondo nacional de construcción clave de energía y transporte; (3) varios ingresos especiales, como ingresos adicionales por tasas de educación (4) ingresos por reembolso de infraestructura; préstamos; (5) ingresos del fondo de ajuste del presupuesto nacional; (6) ingresos comerciales y de propiedad pública (7) ingresos por concepto de confiscaciones; (8) ingresos por tasas administrativas; Los ingresos no tributarios de esta parte del presupuesto están relativamente estandarizados en términos de partidas, cantidad, gestión, etc. Estadísticamente hablando, representa una proporción muy pequeña de todos los ingresos no tributarios del gobierno, menos del 10%.
2. Ingresos no tributarios fuera del presupuesto fiscal. Incluyen principalmente: (1) Cargos y fondos administrativos aprobados por el Consejo de Estado, el Ministerio de Finanzas y la Comisión de Planificación Estatal; (2) Cargos y fondos administrativos aprobados por los gobiernos populares provinciales o los departamentos provinciales de finanzas y planificación. Según estadísticas del Ministerio de Finanzas (1995), el gobierno central y los departamentos pertinentes han aprobado un total de 369 partidas de cobro (272 partidas incluidas en el presupuesto y 97 partidas incluidas en el presupuesto). Los gobiernos provinciales y los departamentos pertinentes tienen muchos proyectos de pago y financiación. Se estima que hay más de 1.000 proyectos por un importe total de 200.000 millones de yuanes.
3. Cargos, recaudación de fondos y reparto por parte de departamentos gubernamentales distintos del departamento financiero. Una encuesta reciente por muestreo de impuestos y tasas sobre hogares industriales y comerciales individuales en la ciudad de Lianyuan, provincia de Hunan, muestra que entre las 156 unidades en o por encima del nivel de sección adjunta en la ciudad de Lianyuan, 144 unidades y departamentos cobran tasas, con 1.230 elementos de tasas. Estos ingresos no tributarios están incluidos en el presupuesto, y sus partidas y montos no están claros. Según encuestas realizadas en algunas provincias, las tasas y la recaudación de fondos de los gobiernos municipales de la región central han superado un tercio de los recursos financieros de su gobierno. Las dos últimas partes de los ingresos son la mayor parte de los ingresos no tributarios del gobierno, y son estas dos partes de los ingresos las que han causado confusión en los ingresos no tributarios del gobierno.
Desde los primeros días de la fundación de la República Popular China hasta antes de la reforma y apertura, solo hubo una pequeña cantidad de recargos fiscales e ingresos esporádicos por comisiones en fondos extrapresupuestarios. En 1953, los fondos extrapresupuestarios ascendieron sólo a 89.100 millones de yuanes, equivalente al 42% de los ingresos presupuestarios. Después de la reforma y apertura, la escala de fondos extrapresupuestarios comenzó a expandirse rápidamente. Los fondos extrapresupuestarios en 1978 ascendieron a 3.470 millones de yuanes; en 1992 fueron a 385.500 millones de yuanes, equivalente al 97% de los ingresos presupuestarios de ese año, y la cantidad total se multiplicó por diez. Durante 1996, se llevó a cabo una inspección de limpieza a nivel nacional de los fondos extrapresupuestarios y se encontró que en 1995 los fondos extrapresupuestarios ascendieron a 385.500 millones de yuanes, aproximadamente 27 veces más que en 1994. El saldo final de fondos extrapresupuestarios en 1996 fue de 389.300 millones, equivalente todavía a la mitad de los ingresos fiscales.
La gestión de los ingresos no tributarios del gobierno es caótica.
Cuanto más se acerca el gobierno local al nivel de base, menos restricciones se imponen a los comportamientos de recaudación y recaudación de fondos. Existe una importante diversificación de las entidades recaudadoras a nivel central y provincial, y el establecimiento y gestión de ingresos extrapresupuestarios y extrafiscales no tributarios son más estrictos. En los últimos años, el gobierno central ha anunciado sólo 1,30 tipos de elementos de carga permitidos, mientras que los gobiernos locales implementan hasta 1.000 tipos de elementos de carga. En los niveles de gobierno municipal, de condado y de municipio, la fuerza vinculante sobre el establecimiento y la gestión de los ingresos no tributarios se está debilitando gradualmente. Especialmente en los gobiernos de los municipios, las relaciones de distribución rural se encuentran básicamente en un estado desordenado de gestión multipartidista.
El sistema de financiación general de los municipios y aldeas no se ha racionalizado en términos de autoridad y estructura de gestión. El Ministerio de Agricultura estipula que los fondos generales de los municipios serán administrados por los departamentos de gestión de las organizaciones económicas cooperativas rurales y municipales, y el Ministerio de Finanzas estipula que los fondos generales de los municipios serán administrados por los departamentos financieros de los municipios. De hecho, los recursos financieros de los municipios deberían ser administrados por las oficinas de finanzas municipales, las oficinas económicas rurales y otras agencias municipales. La implementación de "un artículo, una tarifa" no cuenta con un departamento dedicado para implementar el control de cantidades, no existe un estándar de cobro unificado y falta supervisión. En la gestión descentralizada, la corrupción es inevitable y el despilfarro es aún más grave.
El Departamento de Finanzas y Precios
no ha aprobado legislación para establecer un sistema de gestión de tarifas, ingresos y gastos reales de fondos y uso de tarifas.
El "Reglamento del Consejo Estatal para el fortalecimiento de la gestión de fondos extrapresupuestarios" de 1996 aclaró la naturaleza de los fondos extrapresupuestarios de propiedad del Estado, estipuló que todos los fondos extrapresupuestarios deben depositarse en cuentas financieras especiales, implementar "dos líneas "gestión de ingresos y gastos", e incluye 13 fondos de gran cantidad. Presupuestar e implementar una gestión de cuentas financieras especiales para la mayoría de los cargos y necesidades de fondos. Estas disposiciones institucionales son difíciles de hacer cumplir. Cooperar con el gobierno para estimular la demanda interna.
El consumo depende de los ingresos. Sólo eliminando exhaustivamente las tarifas y fondos irrazonables y mejorando los niveles reales de ingresos de los residentes se podrá promover el consumo. La reforma de impuestos y tasas es un proyecto sistemático complejo que implica la reforma de impuestos y tasas y la gestión de impuestos y tasas en diversos campos, así como ajustes de las relaciones de intereses y construcción de sistemas en varios aspectos del mismo campo.
Ahora
En el caos del sistema de impuestos y tasas, otra situación importante actual es la "dificultad". Debido a que muchos artículos de cobro son aprobados o prometidos por un determinado líder, las unidades de cobro están protegidas por "documentos pelirrojos" e "instrucciones del líder", pero el departamento de gestión de cobro sabe que los cargos no son razonables, pero no se atreven a verificar. Incluso si lo verifican, no es una llamada telefónica desde arriba. Se puede manejar; en términos generales, la unidad de carga tiene cierto poder real. Bajo la protección de un liderazgo superior, la persona acusada sabe que el cargo no es razonable y no tiene. más remedio que darle la vuelta.
El impacto negativo de los ingresos no tributarios del gobierno De 1956 a 1983, alrededor del 50% de los ingresos fiscales del gobierno provinieron de ingresos no tributarios, la mayoría de los cuales fueron ganancias entregadas por empresas estatales. El Estado, como representante de todo el pueblo propietario de los medios de producción, recibe los beneficios de las inversiones de las empresas estatales. Porque durante el período de economía planificada, todos los ingresos fiscales se incluían en el presupuesto nacional, con alta transparencia y gestión estricta. Durante el período de reestructuración económica, los ingresos no tributarios del gobierno provinieron principalmente de la descentralización de las finanzas gubernamentales hacia los gobiernos locales y los departamentos del gobierno central. Estos ingresos no tributarios han desempeñado un papel positivo a la hora de aliviar la escasez de financiación en varios departamentos gubernamentales.
Enciclopedia Baidu: Ingresos no tributarios