¿Cuáles son los principales cambios tras la revisión de la nueva "Ley de Producción Segura"?

1. Se revisa el artículo 3 para que diga: "La producción segura debe adherirse a la política de seguridad primero, prevención primero y gestión integral, y fortalecer e implementar los principios de las unidades de producción y negocios. Se establecerá la responsabilidad principal de las unidades de producción y operación, y se establecerá un mecanismo para la participación de los empleados, la supervisión gubernamental, la autodisciplina de la industria y la supervisión social."

2. El artículo 4 se revisa para: "Las unidades de producción y operación deben cumplir con esta Ley y otras leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad de la producción, fortalecer la gestión de la seguridad de la producción, establecer y mejorar los sistemas, reglas y regulaciones de responsabilidad de la seguridad de la producción, mejorar la producción. condiciones de seguridad, promover la estandarización de la seguridad de la producción, mejorar los niveles de seguridad de la producción y garantizar la seguridad de la producción ”

Tres. El artículo 7 se revisa para que diga: "El sindicato supervisará la producción segura de acuerdo con la ley".

"El sindicato de la unidad de producción y operación organizará a los empleados para participar en la gestión democrática y supervisar la producción de seguridad de la unidad de acuerdo con la ley y salvaguardar los derechos e intereses legales de los empleados en la producción de seguridad. Cuando una unidad de producción y operación empresarial formule o modifique las normas y reglamentos en materia de seguridad productiva, deberá escuchar las opiniones del sindicato. "

4. El artículo 8 se revisa para que diga: "El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior formularán planes de producción de seguridad de acuerdo con los planes nacionales de desarrollo económico y social y organizarán su implementación. .

“El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior fortalecerán su liderazgo en materia de seguridad de producción, apoyarán e instarán a todos los departamentos pertinentes a desempeñar sus responsabilidades en la supervisión y gestión de la seguridad de producción de acuerdo con

“Los municipios y los gobiernos populares fortalecerán, de acuerdo con sus funciones, la supervisión y la inspección de las condiciones de seguridad de la producción. de las unidades de producción y operación dentro de sus respectivas áreas administrativas, y ayudar a los departamentos pertinentes del gobierno popular en los niveles superiores a desempeñar sus responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo de conformidad con la ley. ”

5. Se añade un párrafo al artículo 9 como párrafo tercero: “Se denominan colectivamente los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción. como los departamentos responsables de la supervisión y gestión del departamento de seguridad de producción. ”

6. Agregue un artículo como Artículo 12: “Las asociaciones y organizaciones pertinentes proporcionarán información sobre seguridad de la producción y servicios de capacitación a las unidades de producción y negocios de acuerdo con las leyes, reglamentos administrativos y estatutos, y desempeñarán una autodisciplina. y promover la producción y las unidades de negocio deben fortalecer la gestión de la seguridad. "

7. Se cambia el artículo 17 por el artículo 18, y se añade un punto como tercer punto: "(3) Organizar la formulación e implementación del plan de educación y capacitación en producción de seguridad de la unidad."

7. p >

8. Agregar un artículo como Artículo 19: “El sistema de responsabilidad de producción de seguridad de las unidades de producción y de negocios debe aclarar el personal responsable, el alcance de las responsabilidades y los estándares de evaluación para cada puesto.

Las unidades de producción y negocios establecerán los mecanismos correspondientes para fortalecer la supervisión y evaluación de la implementación del sistema de responsabilidad de producción de seguridad y garantizar que el sistema de responsabilidad de producción de seguridad se implemente en su lugar

9. Enmienda al artículo 18 Para el artículo 20, añadir un párrafo como segundo párrafo: "Las unidades de producción y de negocios pertinentes retirarán y utilizarán los gastos de seguridad de la producción de conformidad con las reglamentaciones, y los utilizarán específicamente para gastos relacionados con el perfeccionamiento y la mejora de las condiciones de seguridad de la producción. Producción Los gastos de seguridad se incluirán en el costo. Las medidas específicas para la retirada, uso, supervisión y gestión de los gastos de seguridad de la producción serán formuladas por el departamento de finanzas del Consejo de Estado junto con el departamento de supervisión y administración de la seguridad de la producción del Consejo de Estado. en consulta con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.”

10. Artículo 19. El artículo 21 se revisa para que diga: “La minería, las unidades de construcción, las empresas de transporte por carretera y las unidades de producción, operación y almacenamiento de mercancías peligrosas deberán establecer agencias de gestión de producción de seguridad o estar equipadas con personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo.

“Otras unidades de producción y negocios distintas de las especificadas en el párrafo anterior con más de 300 empleados deberán establecer una agencia de gestión de producción de seguridad. agencia de gestión o estar equipado con personal de gestión de seguridad a tiempo completo si el número de empleados es inferior a 300, deberán estar equipados con personal de gestión de seguridad a tiempo completo o parcial;

Si una unidad de producción y operación comercial confía a una institución especificada en el artículo 13 de esta Ley la prestación de servicios de gestión y tecnología de seguridad de la producción, la responsabilidad de garantizar la seguridad de la producción recaerá en la unidad.

11. Agregar un artículo Como artículo 22: "La agencia de gestión de seguridad de producción y el personal de gestión de seguridad de producción de una unidad de producción y operación comercial deberán realizar las siguientes funciones:

"(1) Organizar o participar en la formulación de las reglas y regulaciones, procedimientos operativos y plan de rescate de emergencia de la unidad para accidentes de seguridad de producción;

“(2) Organizar o participar en la educación y capacitación de seguridad de producción de la unidad, y registrar la situación de educación y capacitación en seguridad de producción;

“(3) Implementar estas medidas de gestión de seguridad para las principales fuentes de peligro de la unidad;

"(4) Organizar o participar en los simulacros de rescate de emergencia de la unidad;

"(5) Inspeccionar la situación de seguridad de producción de la unidad y realizar investigaciones oportunas sobre los riesgos potenciales de accidentes de seguridad de producción y presentar sugerencias para mejorar la gestión de seguridad de la producción;

“(6) Detener y corregir violaciones a las regulaciones, operaciones forzadas de riesgo y violaciones a los procedimientos operativos;

“( 7) Implementar las medidas de rectificación de la producción de seguridad de la unidad. ”

12. Agregar un artículo como Artículo 23: “Las agencias de gestión de seguridad de la producción y el personal de gestión de la seguridad de la producción de las unidades de producción y negocios deberán desempeñar concienzudamente sus funciones y desempeñar sus funciones de conformidad con la ley.

“Al tomar decisiones comerciales relacionadas con la seguridad de la producción, las unidades de producción y de negocios deben escuchar las opiniones de la agencia de gestión de la seguridad de la producción y del personal de gestión de la seguridad de la producción.

"Las unidades de producción y de negocio no reducirán los salarios, beneficios y otros beneficios del personal de gestión de seguridad de la producción por desempeñar sus funciones de conformidad con la ley, ni rescindir los contratos laborales celebrados con ellos.

"Producción y almacenamiento de mercancías peligrosas El nombramiento y despido del personal de gestión de seguridad de la producción de unidades y minas se notificará al departamento competente responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción.

13. Se cambia el artículo 20 por el artículo 24, y se modifica el segundo párrafo para quedar como: “Las principales entidades que produzcan, operen y almacenen mercancías peligrosas, así como las unidades mineras, constructoras y viales. empresas de transporte. Las autoridades competentes pertinentes evaluarán los conocimientos y las capacidades de gestión de la seguridad de la producción de las personas responsables y del personal de gestión de la seguridad de la producción. No hay ningún costo por la evaluación. "

Añádase un párrafo como tercer párrafo: "Las unidades de producción y almacenamiento de mercancías peligrosas y las minas deben contar con ingenieros de seguridad registrados que se dediquen a la gestión de la producción de seguridad. Alentar a otras unidades de producción y de negocios a contratar ingenieros de seguridad registrados para participar en la gestión de la producción de seguridad. Los ingenieros de seguridad registrados son administrados por profesión, y el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social del Consejo de Estado y el Departamento de Administración y Supervisión de la Seguridad en el Trabajo del Consejo de Estado formulan medidas específicas junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado. ”

14. El artículo 21 se cambia por el artículo 25 y se revisa para que diga: “Las unidades de producción y de negocios brindarán educación y capacitación a los empleados sobre seguridad en la producción para garantizar que los empleados tengan el conocimiento necesario sobre la seguridad en la producción. estar familiarizado con las reglas, regulaciones y procedimientos operativos seguros relacionados con la producción segura, dominar las habilidades de operación segura de este puesto, comprender las medidas de emergencia en caso de accidentes y conocer sus derechos y obligaciones en la producción segura. Los empleados que no hayan aprobado la educación y capacitación en seguridad no pueden trabajar.

“Cuando una unidad de producción y operación comercial acepte pasantías de estudiantes de escuelas secundarias vocacionales, colegios y universidades, deberá brindar la educación y capacitación correspondientes en materia de seguridad en producción a los pasantes y proporcionar los suministros de protección laboral necesarios. ayudar a la unidad de producción y operación comercial Proporcionar educación y capacitación en seguridad a los pasantes.

Las unidades de producción y negocios deben establecer archivos de educación y capacitación en seguridad en la producción para registrar verazmente el tiempo, el contenido, los participantes y los resultados de la evaluación de la educación en seguridad en la producción. y capacitación

El artículo 25 se cambia al artículo 29 y se revisa para que diga: “Los proyectos de construcción de minería, fundición de metales y los proyectos de construcción utilizados para la producción, almacenamiento, carga y descarga de mercancías peligrosas deberán realizar evaluaciones de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. ”

16. El artículo 30 se cambia por el artículo 34 y se revisa para que diga: “Los contenedores de mercancías peligrosas y los medios de transporte utilizados por las unidades de producción y de negocios deben ser producidos por unidades de producción profesionales de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. y solo se puede poner en uso después de pasar la inspección realizada por una agencia de pruebas de calificación profesional y obtener un certificado de uso seguro o una marca de seguridad. La agencia de pruebas e inspección es responsable de los resultados de las pruebas e inspección. ”

Se cambia el artículo 31 por el artículo 35 y se modifica para que diga: “El Estado implementa un sistema de eliminación de procesos y equipos que pongan en grave peligro la seguridad de la producción, y el catálogo específico está sujeto a la producción del Consejo de Estado. Supervisión y gestión de la seguridad. El departamento lo formulará y publicará junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado. Si las leyes o reglamentos administrativos tuvieren otras disposiciones sobre la formulación del catálogo, prevalecerán dichas disposiciones.

“Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán, con base en las condiciones reales de sus regiones, formular y publicar catálogos específicos para eliminar procesos y equipos que pongan en peligro la seguridad de la producción otros distintos de los especificados en el párrafo anterior.

“Las unidades de producción y de negocio no utilizarán tecnologías y equipos que deban ser eliminados o pongan en peligro la seguridad de la producción. ”

18. Agregar un artículo como Artículo 38: “Las unidades de producción y de negocios establecerán un sistema para la investigación y gestión de los peligros ocultos de los accidentes de seguridad de la producción, y adoptarán medidas técnicas y de gestión para descubrirlos y eliminarlos rápidamente. peligros ocultos de accidentes”. El estado de la investigación y gestión de posibles riesgos de accidentes se registrará y comunicará verazmente a los empleados. ”

19. El artículo 38 se modifica por el artículo 43 y se revisa para que diga: “El personal de gestión de seguridad de la producción de las unidades de producción y de negocio deberá realizar inspecciones periódicas sobre la situación de seguridad de la producción con base en las características de los problemas de seguridad descubiertos durante la inspección de la unidad deben abordarse de inmediato, si no se pueden solucionar, deben informarse a la persona a cargo de la unidad de manera oportuna; a cargo debe manejarlos de manera oportuna. Las condiciones de inspección y procesamiento deben registrarse verazmente.

“Cuando las unidades de producción y almacenamiento de mercancías peligrosas y el personal de gestión de seguridad minera descubran peligros ocultos importantes durante las inspecciones, deberán informar al correspondiente responsable de la unidad de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior. Si la persona a cargo correspondiente no lo maneja de manera oportuna, el peligro para la seguridad deberá El personal de gestión de producción deberá informar al departamento competente responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción, y el departamento que reciba el informe deberá manejarlo de acuerdo con la ley.”

Se modifica el artículo 41 por el artículo 46, párrafo 2. Modifíquese para que diga: “Cuando los proyectos y sitios de producción y operación sean contratados o arrendados a otras unidades, la unidad de producción y operación deberá firmar un acuerdo especial de gestión de seguridad de producción con el contratista o arrendatario, o estipular sus respectivas responsabilidades de gestión de seguridad de producción en el contrato o contrato de arrendamiento de producción. La unidad operativa coordinará y gestionará el trabajo de producción de seguridad de la unidad contratante y la unidad arrendataria, y deberá hacerlo con prontitud; supervisar y subsanar los problemas de seguridad encontrados”

21. El artículo 43 se cambia por el artículo 48 y se añade un párrafo como segundo párrafo: “El Estado alienta a las unidades de producción y de negocios a participar en el seguro de responsabilidad de seguridad de la producción serán formuladas por el departamento de administración y supervisión de la seguridad de la producción del Estado. Consejo en conjunto con el departamento de supervisión y administración de seguros del Consejo de Estado ”

22. Agregar un artículo como artículo 58: “Cuando una unidad de producción y negocio contrate trabajadores mediante despacho de mano de obra, los trabajadores despedidos disfrutarán. los derechos de los trabajadores previstos en esta Ley y cumplirán con las obligaciones de los trabajadores estipuladas en esta Ley”.

”

23. Se modifica el artículo 56 por el artículo 62, y se modifica el inciso cuarto del párrafo 1 para quedar como: “(4) Instalaciones para la producción, almacenamiento, uso, operación y transporte ilícitos, Equipos, Los materiales y mercancías peligrosas serán sellados o detenidos, y los lugares de trabajo que produzcan, almacenen, utilicen y operen ilegalmente mercancías peligrosas serán sellados el 5438+05 de junio.

24. Agregar un artículo como Artículo 67: “Para las unidades de producción y negocios que hayan sufrido accidentes graves, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción tomará la decisión de detener la producción, operación y construcción. y uso de acuerdo con la ley. Si una unidad de producción y operación comercial se niega a cumplir y existe un riesgo real de un accidente de seguridad de producción, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de producción puede, con la aprobación del director. persona a cargo del departamento, notificará a las unidades pertinentes para que suspendan el suministro de energía y el suministro de explosivos civiles de conformidad con la ley. La notificación deberá realizarse por escrito y las unidades pertinentes deberán cooperar.

El departamento responsable. para la supervisión y gestión de la seguridad de la producción tomarán medidas de corte de energía de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo anterior, y notificarán a la unidad de producción y operación con 24 horas de anticipación, si existe algún riesgo para la producción, salvo emergencias de seguridad. p>

25. Se modifica el artículo 61 por el artículo 68, y se revisa para quedar como: “Los organismos supervisores, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Supervisión Administrativa, fiscalizarán a los responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción. El departamento y su personal desempeñarán responsabilidades de gestión y supervisión de la producción de seguridad, investigarán y abordarán las violaciones de las leyes y disciplinas y las conductas que deban investigarse por responsabilidad administrativa. "

26. Añadir un artículo como artículo 70: "El departamento competente responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción organizará periódicamente las unidades de producción y almacenamiento de mercancías peligrosas y el personal de gestión de la producción de seguridad minera para resumir las experiencias y lecciones. aprendido en seguridad productiva, realizar intercambios comerciales relevantes. "

27. Agregar un artículo como Artículo 76: "El departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción establecerá una base de datos de información sobre las violaciones de la seguridad de la producción y registrará información sobre las violaciones de la seguridad de la producción por producción y negocio. unidades de producción y negocios que cometan actos ilegales graves, pueden hacer anuncios públicos e informarlos a las autoridades de la industria, autoridades de inversiones, autoridades de tierras y recursos, agencias reguladoras de valores e instituciones financieras relevantes. ”

28. Agregue un artículo como Artículo 77: “El Estado fortalecerá la construcción de capacidades de respuesta de emergencia para accidentes de seguridad en la producción, establecerá bases de rescate de emergencia y equipos de rescate de emergencia en industrias y campos clave, y alentará a las empresas. y otras fuerzas sociales para establecer un equipo de rescate de emergencia, equiparlo con los equipos y materiales de rescate de emergencia correspondientes y mejorar el nivel profesional del rescate de emergencia.

“El Departamento de Administración y Supervisión de Seguridad Laboral del Consejo de Estado ha establecido un sistema nacional unificado de información de rescate de emergencia para accidentes de seguridad en la producción, y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado han establecido y mejorado sistemas de información de rescate de emergencia para la producción. accidentes de seguridad en industrias y campos relevantes.”

29 Agregar un artículo como Artículo 79: "Las unidades de producción y negocios deberán, de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos, formular planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción de sus propias unidades, y organizar simulacros periódicos."

El artículo 69 se cambia al artículo 80, y se revisa para que diga: "Producción, operación, unidades de almacenamiento de mercancías peligrosas, minería, empresas de fundición de metales. , las empresas operadoras de transporte ferroviario urbano y las unidades de construcción deberán establecer organizaciones de rescate de emergencia. Si la escala comercial es pequeña, no es necesario establecer una organización de rescate de emergencia, pero se debe designar personal de rescate de emergencia a tiempo parcial. p>“Las unidades de producción, operación, almacenamiento y transporte de mercancías peligrosas, así como las empresas mineras, de fundición de metales y el transporte ferroviario urbano, deben estar equipadas con los equipos y equipos de rescate de emergencia necesarios y realizar mantenimiento y conservación regulares. para garantizar el funcionamiento normal. ”

Se cambia el artículo 72 por el artículo 83, y se añaden dos párrafos como segundo y tercer párrafo: “Los departamentos y unidades involucrados en el rescate en accidentes obedecerán el comando unificado, fortalecerán la coordinación y adoptarán medidas efectivas de rescate de emergencia. puede evitar que los accidentes se expandan y reducir las víctimas y las pérdidas de propiedad.

“Se tomarán las medidas necesarias durante el proceso de rescate en caso de accidente para evitar o reducir el daño al medio ambiente.”

32 Se modifica el artículo 73 por el artículo 84, añadiendo un apartado 2: "La unidad donde ocurrió el accidente implementará de manera pronta y completa medidas de rectificación, y los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción fortalecerán la supervisión y la inspección".

El artículo 77 se modifica por el artículo 88, " Departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción" del primer párrafo se cambia por "Departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción", y se añade un ítem como cuarto punto: "(4) Los riesgos potenciales de accidente se descubren durante la supervisión e inspección y no se tratan de manera oportuna de acuerdo con la ley".

Agregar un párrafo como segundo párrafo: "La seguridad departamento de supervisión y gestión de la producción y otras personas responsables distintas de las especificadas en el párrafo anterior. Los miembros del personal de los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción que abusen de su poder, descuiden sus deberes y practiquen el favoritismo serán sancionados de conformidad con la ley.

Se reforma el artículo 79 y se modifica el artículo 90 para: “Si es institución responsable. para la evaluación, certificación, prueba e inspección de seguridad emite un certificado falso, los ingresos ilegales serán confiscados. Si los ingresos ilegales superan los 654,38 millones de yuanes, se impondrá una multa no inferior a 2 veces pero no superior a 5 veces los ingresos ilegales. No se impondrá una multa única o combinada si los ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a 654,38 millones de yuanes. Si se causan daños a otros, la unidad de producción y operación será solidariamente responsable de la compensación; Se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Penal.

“A las instituciones que infrinjan lo dispuesto en el párrafo anterior se les revocarán sus correspondientes títulos.”

35. Se modifica el artículo 80 por el artículo 91, y se modifica el párrafo segundo por: "Si cualquier acto ilegal enumerado en el párrafo anterior conduce a un accidente de seguridad de la producción, la persona principal a cargo de la unidad de producción y negocios será destituida de su cargo, y el inversionista individual será multado con no menos de 20.000 yuanes pero no más más de 200.000 yuanes, si constituye un delito, la persona responsable de la unidad de producción y operación será castigada de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Penal que establecen responsabilidad penal".

Artículo 81. Se cambia al artículo 92, y se modifica el segundo párrafo para quedar como: "El responsable principal de la unidad de producción y operación ha cometido el acto ilícito del párrafo anterior, que redunda en la seguridad de la producción. Si ocurre un accidente, será será sancionado con despido, multa, suspensión o revocación de licencia de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos sobre investigación y tratamiento de accidentes de seguridad en la producción, si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Penal; Ley.”

Agregar un párrafo como cuarto párrafo: "Si el personal de gestión de seguridad de la producción de una unidad de producción y operación comercial no cumple con sus responsabilidades de gestión de seguridad de la producción de acuerdo con las disposiciones de esta Ley, se les ordenará que hagan correcciones dentro de un plazo si ocurre un accidente de seguridad de producción, sus calificaciones relacionadas con la seguridad de producción serán suspendidas o revocadas si esto constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Penal; Ley.”

Se cambia el artículo 82 por el artículo 93, y se revisa para que diga: “Si una unidad de producción y operación empresarial comete cualquiera de los siguientes actos, se le ordenará corregirlo dentro de un plazo y podrá ser castigado con una multa de no más de 50.000 yuanes; si se realizan correcciones dentro del plazo, se ordenará a la empresa que suspenda la producción y el negocio para la rectificación, y se le impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 6.543.800 yuanes. La persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable también recibirán una multa de no menos de 6.543.800 yuanes pero no más de 20.000 yuanes. Se impondrá una multa de menos de 10.000 RMB:

“(1) Incumplimiento. establecer una agencia de gestión de seguridad de producción o asignar personal de gestión de seguridad de producción de acuerdo con las regulaciones;

“(2) Producción, operación y almacenamiento de mercancías peligrosas Las principales personas a cargo y personal de gestión de seguridad de las unidades , minería, unidades de construcción y empresas de transporte por carretera no participan en la evaluación de acuerdo con las regulaciones; educación y capacitación, o no informan verazmente a los empleados sobre asuntos relevantes de seguridad de producción de acuerdo con las regulaciones;

“( 4) No registrar verazmente la educación y capacitación en seguridad;

“(5) No registrar verazmente la investigación y gestión de posibles riesgos de accidentes o no informar a los empleados;

“(6 ) No formular planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción de acuerdo con las regulaciones o no organizar simulacros regularmente;

” (7) El personal de operaciones especiales no ha recibido capacitación especial en operaciones de seguridad ni ha obtenido las calificaciones correspondientes de acuerdo con y han estado trabajando en sus puestos. "

Se modifican los artículos 38 y 83 por los artículos 94 y 95, y se revisan a:

"Artículo 94 Unidades de Producción y Negocios. El que cometa cualquiera de los siguientes actos será condenado a: detener la construcción o producción para su rectificación y hacer correcciones dentro de un plazo, si no las realiza dentro del plazo, se le impondrá una multa no inferior a 500.000 yuanes pero no superior a 6,543,8 millones de yuanes, y a la persona directamente responsable a cargo; y otro personal directamente responsable se impondrá una multa de no menos de 50.000 RMB pero no más de 50.000 RMB si se producen consecuencias graves y se constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con las normas pertinentes; disposiciones de la Ley Penal:

“(1) El incumplimiento de las normas sobre proyectos de construcción mineros y de fundición de metales o para la producción, los proyectos de construcción para el almacenamiento, carga y descarga de mercancías peligrosas están sujetos a evaluación de seguridad. ;

“(2) Los proyectos de construcción de minería, fundición de metales o proyectos de construcción para la producción, almacenamiento, carga y descarga de mercancías peligrosas no tienen un diseño de instalación de seguridad o un diseño de instalación de seguridad. No informar a los departamentos pertinentes para aprobación de acuerdo con las regulaciones;

“(3) Las unidades de construcción de proyectos de construcción de minería, fundición de metales o proyectos de construcción que producen, almacenan, cargan y descargan mercancías peligrosas no diseñan y construyen de acuerdo con las instalaciones de seguridad aprobadas. ;

“(4) Las instalaciones de seguridad no han sido inspeccionadas ni aceptadas antes de su finalización y puesta en producción o uso en proyectos de construcción de minería, fundición de metales o proyectos de construcción utilizados para la producción, almacenamiento, carga y descarga. de mercancías peligrosas.

“Artículo 95 Si una unidad de producción y operación comercial comete cualquiera de los siguientes actos, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo y se le podrá imponer una multa de no más de 50.000 yuanes si no lo hace; correcciones dentro del plazo, se le impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 6,5438 millones de yuanes. Se impondrán multas a la persona a cargo directamente responsable y a otro personal directamente responsable con una multa de no menos de 6,5438 millones de RMB. pero no más de 20.000 RMB, si las circunstancias son graves, se les ordenará suspender la producción y el negocio para su rectificación, si se producen consecuencias graves y se constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Penal; Ley:

“(1) No colocar señales de advertencia de seguridad obvias en las instalaciones comerciales y de producción y en las instalaciones y equipos relacionados con factores de riesgo relativamente altos;

“(2) Instalación de dispositivos de seguridad equipo, El uso, las pruebas, la modificación y el desguace no cumplen con los estándares nacionales o los estándares de la industria;

“(3) No realizar mantenimiento regular, mantenimiento y pruebas regulares del equipo de seguridad;

“( 4) No proporcionar a los empleados suministros de protección laboral que cumplan con las normas nacionales o estándares de la industria;

“(5) Los contenedores y herramientas de transporte de mercancías peligrosas no han pasado la inspección por parte de una institución con calificaciones profesionales y obtuvo la certificación para un uso seguro Poner en uso después de emitir certificados o señales de seguridad;

“(6) Usar tecnologías y equipos que pongan en peligro la seguridad de la producción que deben eliminarse.”

Se modifica el artículo 84 a noveno Se revisa el artículo 16 para que quede: “Quien produzca, opere, transporte, almacene, utilice mercancías peligrosas o disponga de mercancías peligrosas abandonadas sin autorización conforme a la ley, será sancionado de conformidad con las disposiciones del leyes y reglamentos administrativos sobre la gestión segura de mercancías peligrosas si constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con las disposiciones pertinentes del Derecho Penal;

”

Se cambia el artículo 85 por el artículo 97, y se revisa para que diga: “Si una unidad de producción y operación empresarial comete cualquiera de los siguientes actos, se le ordenará corregirlo dentro de un plazo y podrá se le impondrá una multa de más de 65.438 millones de RMB si no realiza las correcciones dentro del plazo. Si se produce la infracción, se le ordenará suspender la producción y el negocio para su rectificación, y se le impondrá una multa de no menos de 65.438+ RMB pero no más de RMB; 200.000, y la persona directamente responsable y otras personas directamente responsables serán multadas con una multa no inferior a 20.000 RMB pero no superior a 50.000 RMB si se producen consecuencias graves y se constituye un delito, la persona responsable será multada de conformidad con lo dispuesto en el presente documento; Las disposiciones pertinentes del Código Penal establecen responsabilidad penal:

“(1) Producir, operar, transportar, almacenar, utilizar mercancías peligrosas o eliminar mercancías peligrosas desechadas sin establecer un sistema especial de gestión de seguridad y sin tomar medidas confiables. medidas de seguridad

“(2) No registrar o archivar las principales fuentes de peligro, o no realizar evaluación y monitoreo, o no formular planes de emergencia;

“(3) Estado Consejo de Supervisión de la Seguridad de la Producción El departamento de gestión, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, no asigna personal dedicado para llevar a cabo la gestión de seguridad en el sitio para operaciones peligrosas como voladuras e izajes especificadas por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado;

"(4) No establecer un sistema de investigación y gestión de riesgos ocultos de accidentes. "

41. Agréguese un artículo como artículo 98: "Si la unidad de producción y negocio no toma medidas para eliminar los peligros ocultos del accidente, se le ordenará eliminarlo inmediatamente o eliminarlo dentro de un plazo plazo; si la unidad de producción y negocio se niega a hacerlo, se le ordenará suspender la producción y el negocio y se le impondrá una multa de no menos de 65.438 millones de yuanes pero no más de 500.000 yuanes, y a la persona directamente responsable. y otro personal directamente responsable también serán multados con no menos de 20.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes.

Se modifica el artículo 86 al artículo 99, y se revisa para que diga: “Las unidades de producción y de negocio contratan o arriendan proyectos, sitios y equipos de producción y de negocio a unidades que no cuenten con condiciones seguras de producción o correspondientes”. calificaciones o un individuo, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo y las ganancias ilegales serán confiscadas si las ganancias ilegales superan los 654,38 millones de yuanes, una multa no inferior a 2 veces pero no más de 5 veces la ilegal; se impondrán ganancias ilegales o si las ganancias ilegales son inferiores a 654,38 millones de yuanes, se impondrá una multa de no menos de 2 veces pero no más de 5 veces las ganancias ilegales, ya sea de forma individual o simultánea. se impondrá una multa de no menos de 65.438+0.000 RMB pero no más de 200.000 RMB a la persona directamente responsable a cargo y a otras personas directamente responsables; se impondrá una multa de no menos de 6.543.80 RMB pero no más de 20.000 RMB; si un accidente de seguridad de producción causa daños a otros, la persona a cargo y otro personal directamente responsable serán multados con no menos de 6.543.800 RMB pero no más de 20.000 RMB. Si un accidente de seguridad de producción causa daños a otros, a la persona a cargo y a otros. el personal directamente responsable será multado. El arrendatario será solidariamente responsable de los daños y perjuicios.

“La unidad de producción y negocio no ha firmado un acuerdo especial de gestión de seguridad de producción con el contratista o arrendatario, o no ha especificado sus respectivas responsabilidades de gestión de seguridad de producción en el contrato o contrato de arrendamiento, o no ha aclarado las Responsabilidades de gestión de la producción de seguridad del contratista o arrendatario. Cuando la producción de seguridad esté unificada y coordinada, se ordenará a la empresa que haga correcciones dentro de un plazo y se le podrá imponer una multa de no más de 50.000 yuanes al responsable directo y a otros responsables directos. el personal podrá ser multado con no más de 654,38 + 100.000 yuanes; aquellos que realicen correcciones serán ordenados a suspender la producción y el negocio para su rectificación”.

43 Agregue un artículo como Artículo 104: “Las unidades de producción y de negocios violan. las disposiciones de esta Ley y negar u obstruir a los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción quienes realicen la supervisión e inspección de conformidad con la ley serán ordenados a realizar correcciones y aquellos que se nieguen a realizar correcciones no serán multados; menos de 20.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes, la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable serán multados con no menos de 6.543.800 yuanes pero no más de 20.000 yuanes si constituye una violación de la gestión de la seguridad pública; sancionado conforme a la ley; si constituye delito, será investigado por responsabilidad penal conforme a las disposiciones pertinentes de la ley penal.”

44. Se modifica el artículo 91 por el artículo 105, inciso. 1. Revisado para que diga: “Si la persona principal a cargo de una unidad de producción y operación comercial no organiza el rescate de inmediato o deja su puesto sin autorización o se escapa durante la investigación y manejo del accidente, será degradado o destituido de acuerdo con el las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos sobre la investigación y tratamiento de accidentes de seguridad en la producción; la pena para quienes se fuguen por menos de 15 días, si se constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Penal; Ley.”

45. Se modifica el artículo 94 por el artículo 108, y se modifica para quedar como: “Las sanciones administrativas previstas en esta Ley serán decididas por los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad en la producción. y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de acuerdo con la división de responsabilidades; las sanciones administrativas por cierre serán determinadas por los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de acuerdo con las disposiciones del Consejo de Estado. La autoridad se someterá a la decisión del gobierno popular a nivel de condado o superior; la sanción administrativa de detención será decidida por el órgano de seguridad pública de conformidad con las disposiciones de la "Ley de Sanciones de la Administración de Seguridad Pública"

"Las sanciones administrativas prescritas en esta ley serán responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción. Los departamentos responsables y su personal ejercerán el poder de sanciones administrativas en estricta conformidad con los tipos prescritos y el alcance de las sanciones, y en función de la naturaleza y circunstancias específicas de la conducta ilícita. Las medidas específicas serán formuladas por el departamento de administración y supervisión de la seguridad de la producción del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado. ”

46. Agregue un artículo como Artículo 111: “El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción del Consejo de Estado y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad formularán las regulaciones industriales pertinentes de acuerdo con su división respectiva. de responsabilidades y criterios para determinar los accidentes mayores en el campo. ”

47. Se han realizado las siguientes modificaciones en algunos artículos:

(1) Se cambia “Fortalecimiento de la supervisión y gestión de la seguridad en la producción” en el artículo 1 por “Fortalecimiento de la seguridad en la producción”. trabajo”, se cambia "promover el desarrollo económico" por "promover un desarrollo económico y social sostenido y saludable"

(2) En el artículo 2, después de "seguridad de la aviación civil", añadir "y seguridad nuclear y radiológica". “Seguridad de Equipos Especiales”.

(3) La “responsabilidad negativa” en el artículo 9, párrafo 1, artículo 23, párrafo 2, artículo 33, párrafo 2, artículo 66 y artículo 76 "Departamento con responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad de la producción" se cambió a "departamento de gestión y supervisión de la producción de seguridad".

(4) “Crear conciencia sobre la seguridad de los trabajadores” en el artículo 11 se cambia por “crear la conciencia sobre la seguridad de toda la sociedad”.

(5) En el artículo 12, "servicios técnicos" se sustituye por "servicios técnicos y de gestión", y "organismos intermediarios" por "instituciones".

(6) Se sustituye "Obtener el certificado de habilitación de operación especial" del primer párrafo del artículo 23 por "obtener la correspondiente habilitación".

(7) Modificar "proyectos de construcción de minas y proyectos de construcción para la producción y almacenamiento de mercancías peligrosas" del párrafo 2 del artículo 26 y del artículo 27 por "proyectos de construcción de minas y fundiciones de metales" y proyectos de construcción para la producción, almacenamiento, carga y descarga de mercancías peligrosas.”

(8) Modificar "voladuras, izado y otras operaciones peligrosas" en el artículo 35 a "voladuras, izado y otras operaciones peligrosas especificadas por el departamento de administración y supervisión de seguridad laboral del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado."

(9) Modificar “seguro social contra accidentes laborales” en el artículo 43, artículo 44, párrafo 1, y artículo 48 por “seguro contra accidentes laborales”.

(10) En el artículo 54, se cambia "el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de esta Ley" por "el departamento responsable de la supervisión y gestión de seguridad en la producción".

(11) Se modifica el artículo 67 “Publicidad y Educación en Seguridad en la Producción” por “Publicidad Pública y Educación en Seguridad en la Producción”.

(12) Se cambia “sanción administrativa” en los artículos 77, 78 y 92 por “sanción”.

(13) Modificar la frase "no realizar correcciones dentro del plazo" en el primer párrafo del artículo 81 a "quien no realice correcciones dentro del plazo será multado con no menos de 20.000 RMB pero no más de 50.000 RMB."

(14) Modifíquese “ordenado a hacer correcciones dentro de un plazo” en los artículos 87 y 88 por “ordenado a hacer correcciones dentro de un plazo, y podrá ser multado con no más de 50.000 yuanes, y la persona El responsable directo será el personal y otras personas directamente responsables podrán recibir una multa de no más de 65.438 yuanes."

(15) Después del artículo 93 "Los departamentos pertinentes revocarán las licencias pertinentes de conformidad con la ley", agregue "implementar diversas medidas de cierre para garantizar que el cierre esté en vigor".

Además, los números de serie de los artículos también se han ajustado en consecuencia.

Esta modificación entrará en vigor a partir de la fecha del año, mes y año.

¿Cuáles son los principales cambios tras la revisión de la nueva “Ley de Producción Segura”?

Respuesta: Primero, fortalecer la implementación de las principales responsabilidades de las unidades de producción y negocios, y resolver problemas como el sistema de responsabilidad de producción de seguridad, la inversión en producción de seguridad, el papel de las instituciones de gestión de producción de seguridad y la gestión de producción de seguridad. el personal y el sistema de investigación y gestión de peligros ocultos; el segundo es fortalecer la supervisión gubernamental, mejorar las medidas de supervisión y aumentar la supervisión; en tercer lugar, fortalecer la responsabilidad por la producción de seguridad y aumentar las sanciones por actos ilegales, especialmente a los responsables;