¿Qué ajustes debería hacer la economía de China bajo la nueva normalidad?
Responder activamente y liderar la nueva normalidad del desarrollo económico es sin duda un tema importante de las dos sesiones de 2015. A través del informe de trabajo del gobierno y el informe del plan, las diez cifras principales describen las principales tendencias de China en 2015 bajo la nueva normalidad.
Datos - Crecimiento del PIB de alrededor del 7%: Demostrando determinación para estabilizar el crecimiento y ajustar la estructura
El informe de trabajo del gobierno propuso que el crecimiento del PIB en 2015 será de alrededor del 7%. Esta cifra es 0,5 puntos porcentuales menos que el año pasado y es el objetivo previsto más bajo desde 2004.
“La presión a la baja sobre la economía está aumentando y el impulso alcista es insuficiente. Rebajar el objetivo de crecimiento es una medida pragmática adoptada por el análisis objetivo del gobierno chino de la situación económica actual. También demuestra su firme determinación. transformar métodos y ajustar estructuras”, dijo Liu Shucheng, miembro de la CCPPCh y subdirector del Departamento de Economía de la Academia China de Ciencias Sociales.
El objetivo esperado de alrededor de 7 está en línea con los requisitos de un desarrollo de velocidad media a alta, consistente con el potencial de crecimiento actual de China, y puede lograrse mediante trabajo duro. Al mismo tiempo, este objetivo también favorece la estabilización del empleo y es coherente con el objetivo esperado de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral.
Wang Jun, subdirector del Departamento de Consultoría e Investigación del Centro Chino para Intercambios Económicos Internacionales, dijo que es posible establecer objetivos más altos, pero todos los aspectos estarán nerviosos. "Establecer objetivos para adaptarse a la nueva normalidad ayudará a estabilizar la confianza en el cumplimiento de las normas, dejará suficiente espacio para ajustes estructurales y guiará a toda la sociedad para profundizar las reformas y mejorar la calidad y la eficiencia".
El ajuste a la baja de Los objetivos de crecimiento envían un mensaje fuerte a las empresas. "En un contexto en el que el país presta más atención a la calidad del crecimiento que a la velocidad, las empresas deberían ajustar su mentalidad y no poner sus esperanzas en políticas de estímulo a gran escala, sino aprovechar el potencial interno a través de la innovación tecnológica". , Dijo el presidente Chen de Hunan Lengshuijiang Iron and Steel Co., Ltd.
Dato 2 Los precios al consumo aumentaron aproximadamente un 3: dejando margen para la política monetaria y las reformas de precios.
El informe sobre la labor del gobierno propuso que los precios al consumidor aumentarán alrededor de un 3% en 2015, ligeramente por debajo del objetivo del 3,5% del año pasado.
Li Daokui, miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y profesor de economía en la Universidad de Tsinghua, dijo que la economía de China tiene una estructura dual de precios crecientes: los precios de los productos manufacturados están cayendo, pero los precios. de productos agrícolas y de recursos naturales están aumentando. Aunque los precios de la energía a corto plazo son relativamente bajos, no se puede esperar que este patrón dure mucho tiempo y todavía hay presión al alza sobre los precios de los productos agrícolas.
En 2014, el precio al consumidor de mi país aumentó un 2% en comparación con el año anterior y el nivel de precios se mantuvo en general estable. En la actualidad, los precios internacionales de los productos básicos se encuentran en niveles bajos, la oferta interna de productos básicos importantes es abundante y algunas industrias tienen exceso de capacidad, por lo que el nivel general de precios puede seguir siendo débil.
Bai Chongen, miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y vicedecano de la Facultad de Economía y Gestión de la Universidad de Tsinghua, dijo que la baja tasa de crecimiento del IPC ofrece espacio para una relajación adecuada de la política monetaria y También reserva espacio para la reforma de precios.
Dato 3 Se espera que la inversión en activos fijos en toda la sociedad crezca un 15: la inversión efectiva es la clave.
Según el informe del plan, se espera que la inversión en activos fijos de toda la sociedad crezca un 15% en 2065, cifra inferior al objetivo del año pasado del 17,5% y cercana a la tasa de crecimiento real del año pasado de 15,7%.
El miembro Li Daokui cree que es razonable reducir moderadamente el objetivo de crecimiento de la inversión. "Dado que el país no realizará inversiones a gran escala este año, pero promoverá inversiones para impulsar la optimización de la capacidad de producción, la inversión en áreas de medios de vida de la gente se convertirá en uno de los puntos de crecimiento que impulsarán la economía".
"Hay muchas oportunidades para una inversión efectiva. Esta es la mayor diferencia entre China como país en desarrollo y los países desarrollados", dijo Lin Yifu, miembro de la CCPPCh y economista. "Todavía hay muchas deudas en la construcción de infraestructura. el transporte ferroviario urbano, el metro y la construcción de carreteras son seriamente insuficientes y la red de tuberías subterráneas está obviamente envejeciendo. Al mismo tiempo, la presión ambiental de mi país es grande y la conservación de energía, la reducción de emisiones y el control de la contaminación requieren una gran inversión”.
El informe de trabajo del gobierno propuso una reforma múltiple del sistema de inversión y financiamiento, reduciendo significativamente el alcance de los proyectos de inversión aprobados por el gobierno y relajando en gran medida el acceso al mercado de inversión privada.
Li Daokui dijo que la clave para promover la inversión radica en la reforma de los métodos de financiación. Ya no podemos depender únicamente de préstamos bancarios y garantías gubernamentales, ni podemos depender de pedir prestado nuevos fondos para pagar los antiguos. refinanciar deudas.
"Los fondos sociales deben orientarse a invertir en rendimientos a largo plazo y en proyectos básicos que coincidan con los recursos financieros de los gobiernos locales".
Datos 4 Se espera que las ventas minoristas totales de bienes de consumo crezcan un 13: Convertir el consumo potencial en poder de apoyo.
Según el informe del plan, se espera que las ventas minoristas totales de bienes de consumo en 2015 crezcan un 13%, ligeramente por debajo de la expectativa del año pasado del 14,5%.
En 2014, las ventas minoristas totales de bienes de consumo ascendieron a 26.239,4 millones de yuanes, con un crecimiento nominal del 12 y un crecimiento real del 10,9. Bai Chongen cree que la presión a la baja sobre la economía está aumentando y es necesario acelerar el cultivo de nuevos puntos de crecimiento del consumo para respaldarla. También presentó expectativas de consumo que son superiores a la tasa de crecimiento real del año pasado, lo que indica que puede haberlas. Más acciones para promover el consumo este año.
El informe de trabajo del gobierno propone acelerar el cultivo de puntos de crecimiento del consumo y promover el consumo en seis campos principales: cuidado de personas mayores, atención domiciliaria y salud, información, turismo y ocio, verde, vivienda, educación, cultura y deportes.
Bai Chongen cree que no es difícil alcanzar este objetivo esperado este año y que el consumo tiene un gran potencial en muchos aspectos. Por ejemplo, los servicios de atención a las personas mayores favorecen la expansión del consumo en toda la sociedad, y el surgimiento de la nueva economía basada en Internet ha creado un espacio de crecimiento para el consumo.
Li Daokui cree que el consumo de los hogares de China está comenzando a despegar. La proporción del consumo de los hogares en el PIB ha aumentado en los últimos años, lo que es un punto positivo en el desarrollo económico. "El siguiente paso debería comenzar principalmente con la demanda de los consumidores de gama baja. Con la mejora continua de los niveles salariales y el aumento de la renta disponible per cápita, el consumo puede impulsarse aún más".
Datos 5 Se espera el M2 de dinero en sentido amplio crecerá aproximadamente un 12%, lo que propiciará el ajuste estructural y la prevención de riesgos.
Según el informe sobre la labor del gobierno, se espera que el M2 del dinero en sentido amplio crezca aproximadamente un 12 este año, mientras que el objetivo para 2013 es 12,2. M2) fue de 122,84 billones de yuanes.
Wu Xiaoling, diputado de la Asamblea Popular Nacional (APN) y vicepresidente del Comité Económico y Financiero de la APN, dijo que el objetivo de crecimiento esperado de alrededor de M2 12 es moderado y razonable. "Siempre ha habido un malentendido en el mercado: las operaciones de política monetaria del banco central se consideran cambios en la orientación de la política monetaria. La orientación de la política monetaria no ha cambiado. El banco central ha estado implementando una política monetaria neutral. ."
El M2 (dinero en sentido amplio) creció un 10,8 de junio a octubre de este año, el nivel más bajo desde febrero. En noviembre del año pasado y febrero de este año, el banco central redujo dos veces las tasas de interés de referencia para depósitos y préstamos, con el objetivo de reducir los costos de financiamiento de la economía real, apoyar el ajuste estructural, la transformación y la modernización, y prevenir y resolver los riesgos financieros.
Dato 6 déficit fiscal de 1,62 billones: haciendo más positiva la política fiscal proactiva.
Según el informe sobre la labor del gobierno, se prevé que el déficit fiscal de este año sea de 1,62 billones de yuanes, un aumento de 270 mil millones de yuanes con respecto al año pasado, y el índice de déficit ha aumentado de 2,1 el año pasado a 2,3.
“El aumento en la escala del déficit y la tasa de déficit es una manifestación inevitable de la grave situación del equilibrio fiscal y del gasto de este año”. Conferencia Consultiva y vicepresidente de la Sociedad Fiscal de China, dijo que esto también es la implementación de las políticas fiscales positivas determinadas por los requisitos de política de la Conferencia Central de Trabajo Económico.
“El tamaño y la tasa de déficit obviamente todavía están dentro de la zona segura y no representarán demasiado riesgo”, dijo Konka, y el aumento de la inversión financiera prestará más atención a “destacar los puntos clave y tenerlos en cuenta”. disposiciones generales de gastos.
¿Cómo “gastar menos”, “hacer más” y “hacer el bien”? Konka sugirió: "Si bien aumentamos adecuadamente la escala de la deuda 'solar' de los gobiernos locales, debemos promover vigorosamente la innovación de mecanismos de APP que den pleno juego al papel del capital privado y los fondos sociales".
Diputado de El Congreso Nacional Popular y vicepresidente del Comité Económico y Financiero de la APN, Gu Shengzu, dijo que durante las dos sesiones, los representantes y miembros del comité revisarán y discutirán si el informe presupuestario se gasta al "borde".
Dato 7: La intensidad del consumo de energía cayó más de un 3,1%: no hay suspenso por completar el objetivo del "Duodécimo Plan Quinquenal".
El informe de labor del gobierno afirma que la intensidad del consumo de energía caerá más de un 3,1% este año y las emisiones de los principales contaminantes seguirán disminuyendo.
Gu Shengzu dijo que los objetivos de conservación de energía y reducción de emisiones para 2015 son los mismos que el año pasado. Por un lado, esto demuestra que no hay suspenso sobre la finalización exitosa del "12º Plan Quinquenal". Los objetivos de conservación de energía y reducción de emisiones, por otro lado, considerando la presión a la baja sobre el crecimiento del PIB, son propicios para mantener un crecimiento macroeconómico estable y avanzar sin problemas en la transformación y modernización industrial.
En 2014, la tarea anual de mi país de reducir las emisiones totales de los principales contaminantes se completó con éxito, pero la situación actual de reducción de emisiones sigue siendo muy grave. Gu Shengzu dijo: "Debemos cumplir con las expectativas de la gente de un buen ambiente ecológico, fortalecer las estrictas restricciones a la conservación de energía y la reducción de emisiones, y esforzarnos por fortalecer la gestión ecológica del ambiente, como la atmósfera, el agua y el suelo".
Bai Chongen sugirió que al fomentar el desarrollo de nuevas industrias de energía y servicios ecológicos, que pueden lograr los objetivos de conservación de energía y reducción de emisiones, mejorar efectivamente el medio ambiente y proporcionar nuevos puntos de crecimiento para la macroeconomía.
Dato 8: El crecimiento de las importaciones y exportaciones ronda el 6%: la nueva estrategia de apertura añade impulso.
El informe sobre la labor del gobierno afirma que el crecimiento de las importaciones y exportaciones del comercio exterior de este año será de alrededor del 6%, lo que es inferior al objetivo esperado del año pasado del 7,5% y superior a la tasa de crecimiento real del 3,4%.
“La revisión a la baja de la tasa de crecimiento esperada del comercio exterior está en consonancia con el actual entorno internacional y nacional. También muestra que China se está deshaciendo del modelo de crecimiento económico impulsado por las exportaciones y la inversión y la búsqueda. "Un impulso de crecimiento más duradero y estable", dijo el representante del Congreso Nacional del Pueblo, Cai Jiming, director del Centro de Investigación de Economía Política de la Universidad de Tsinghua.
Los indicadores esperados de importación y exportación de comercio exterior en los últimos tres años no se han alcanzado, lo que indica que la situación del comercio internacional después de la crisis financiera internacional es compleja y grave. Desde principios de este año, el comercio exterior de mi país sigue enfrentando una mayor presión. El valor total de las importaciones y exportaciones en junio fue de 5.438, una disminución interanual del 10,8 en octubre. El ministro de Comercio, Gao Hucheng, dijo que lograr un crecimiento estable del comercio exterior en 2015 requiere trabajo duro.
Pero no seas demasiado pesimista. Cai Jiming dijo que aunque la demanda del mercado internacional es débil, la ventaja de bajo costo de China se ha debilitado y los precios de las materias primas han caído, la gran estrategia de China de una economía abierta agregará un impulso duradero al desarrollo y la transformación del comercio exterior. "Por ejemplo, la estrategia "Un cinturón, una ruta" se convertirá en una gran plataforma para la integración comercial entre China y los países emergentes."
Dato 9: Se han creado más de 100.000 empleos urbanos: el empleo no "disminuir" cuando la economía se desacelera ".
Según el informe de labor del Gobierno, este año se crearán más de 100.000 empleos urbanos, la misma meta que el año pasado. La tasa de desempleo urbano registrado se sitúa en 4,5, 0,1 puntos porcentuales más que el año pasado.
“Ante la realidad de la desaceleración económica, el nuevo gobierno tiene una actitud clara y está haciendo todos los esfuerzos posibles para estabilizar y promover el empleo”, dijo Gu Shengzu, “con el aumento del agregado económico y la optimización de la economía”. estructura, la economía de China puede garantizar un cierto crecimiento del empleo sin mantener una velocidad excesivamente alta”.
Los datos muestran que el valor añadido de la industria terciaria representó el 48,2% del PIB en 2014, un aumento del 1,3 % respecto al año anterior. La economía de China se está transformando gradualmente de una industria manufacturera a una industria de servicios, y la capacidad de empleo de toda la economía está aumentando.
“Una serie de medidas introducidas en los últimos años para fomentar el espíritu empresarial y la innovación desempeñarán un papel más importante en 2015”. Gu Shengzu dijo que la mayoría de las empresas recién creadas pertenecen a pequeñas y microempresas y al sector de servicios. , que absorbe una gran cantidad de empleados y tiene un fuerte potencial de crecimiento, es una nueva fuerza de apoyo para el crecimiento económico de China.
El dato 10 reducirá la pobreza en más de 100.000 personas: suplir de manera integral las carencias de una sociedad acomodada
El informe de labor del gobierno propone que se reducirá la población rural pobre por más de 100.000 personas este año.
Quedan menos de seis años para alcanzar el objetivo de construir una sociedad modestamente acomodada en todos los aspectos para 2020, pero todavía hay más de 70 millones de personas en China que necesitan salir de la pobreza. "Este año hay una gran presión a la baja sobre la economía nacional y los recursos financieros del país son escasos. Sin embargo, el gobierno no ha reducido en absoluto el número de tareas de alivio de la pobreza, lo que hace que los habitantes de las zonas pobres nos sintamos muy a gusto", dijo Tie. Yanfei, diputado al Congreso Nacional del Pueblo de Yunnan.
Según las estadísticas del Banco Mundial, desde la reforma y la apertura, más de 600 millones de personas en China han salido de la pobreza. Sin embargo, afectada por factores históricos, naturales y sociales, la situación de pobreza sigue siendo muy grave. El ingreso neto per cápita de los agricultores en 14 áreas contiguas afectadas por la pobreza es sólo el 60% del promedio nacional. Todavía hay miles de aldeas sin electricidad y casi 654,38 millones de aldeas no tienen acceso a carreteras asfaltadas de cemento.
“La tarea más ardua y ardua en la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada se encuentra en las áreas afectadas por la pobreza. Esta deficiencia debe compensarse”, Liu Yongfu, diputado del Pueblo Nacional. El Congreso y director de la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado dijo: "Actualmente, la población pobre de mi país se concentra principalmente en áreas con un entorno ecológico frágil y condiciones de vida difíciles, el trabajo de alivio de la pobreza ha entrado en la etapa de "duro" ". >
Tie dijo que el alivio de la pobreza no es tan simple como que el Estado dé algo de dinero o arroz. La clave es crear condiciones que permitan a las personas de las zonas pobres desarrollarse mediante sus propios esfuerzos. "Actualmente, para Yunnan, la clave para aliviar la pobreza reside en mejorar el transporte."