Medidas para la Administración de Licitaciones y Licitaciones para la Construcción de Viviendas y Proyectos de Infraestructura Municipal (Revisión 2019)
El término "proyectos de construcción de viviendas", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a varios tipos de construcción de viviendas y sus instalaciones auxiliares, así como a proyectos de cableado de apoyo, tuberías, instalación de equipos y proyectos de decoración interior y exterior.
El término "proyectos de infraestructura municipal", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a vías urbanas, transporte público, suministro de agua, drenaje, gas, calefacción, jardines, saneamiento, tratamiento de aguas residuales, eliminación de basura, control de inundaciones, obras subterráneas. Instalaciones públicas y sus auxiliares. Trabajos de ingeniería civil, instalación de tuberías y equipos en la instalación. Artículo 3 El departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión de las actividades de licitación de construcción de proyectos nacionales.
Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de las actividades de licitación de construcción de proyectos dentro de sus respectivas regiones administrativas. El trabajo específico de supervisión y gestión se puede confiar a la agencia de supervisión y gestión de la licitación del proyecto para que sea responsable de su implementación. Artículo 4 Ninguna unidad o individuo puede violar las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos, restringir o excluir a personas jurídicas u otras organizaciones fuera de la región o sistema de participar en la licitación, y no interferirá ilegalmente en las actividades de licitación de proyectos de construcción de ninguna manera. Artículo 5 Las actividades de licitación de obras de construcción y los interesados estarán sujetos a supervisión de conformidad con la ley.
El departamento administrativo de construcción supervisará las actividades de licitación de construcción de acuerdo con la ley e investigará y combatirá las actividades ilegales en las actividades de licitación de construcción. Capítulo 2 Licitación Artículo 6 La licitación para la construcción del proyecto será organizada y ejecutada por el licitador de conformidad con la ley. El licitador no restringirá ni excluirá a los postores potenciales con condiciones irrazonables, no discriminará a los postores potenciales y no impondrá requisitos de nivel de calificación excesivos a los postores potenciales u otros requisitos que sean incompatibles con los requisitos reales del proyecto de licitación. Artículo 7 La licitación para la construcción del proyecto deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) De conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes, los procedimientos de aprobación del proyecto deben completarse y haberse realizado los procedimientos de aprobación;
(2) Se han asegurado los fondos del proyecto o la fuente de los fondos;
(3) Hay documentos de diseño y otros materiales técnicos que satisfacen las necesidades de la licitación de construcción;
(4) Las demás condiciones que establezcan las leyes, reglamentos y normas. Artículo 8 La licitación para la construcción del proyecto se divide en licitación pública y licitación por invitación.
Para proyectos que requieran licitación de construcción según ley, si toda la inversión se realiza con fondos estatales o si los fondos estatales ocupan una posición de control o dominio, se realizará licitación pública, pero deberá ser aprobada por la Comisión de Planificación Estatal o el gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central de conformidad con la ley, excepto los proyectos de construcción clave que pueden invitar a licitar, otros proyectos pueden invitar a licitar. Artículo 9 Los proyectos que se encuentren en cualquiera de las siguientes circunstancias no podrán requerir una licitación de construcción con la aprobación del departamento administrativo de construcción del gobierno popular local a nivel de condado o superior:
(1) Se reanuda el proyecto unitario trabajo después de la suspensión o aplazamiento, y El contratista no ha cambiado;
(2) El proyecto es construido por la empresa constructora para su propio uso y el nivel de calificación de la empresa constructora cumple con los requisitos del proyecto;
(3) El número de veces que se incrementa el proyecto en construcción. Se requieren proyectos auxiliares o proyectos principales de pisos adicionales, y el contratista no ha cambiado;
(4) Otras circunstancias estipuladas en leyes, reglamentos y reglas. Artículo 10 Para los proyectos que requieren licitación de construcción de acuerdo con la ley, el licitador tendrá la capacidad de preparar los documentos de licitación y organizar la evaluación de la oferta:
(1) Contar con una organización especializada en licitación de construcción;
(2) Contar con profesionales que sean adecuados para la escala y complejidad del proyecto, que tengan experiencia en licitaciones y licitaciones para proyectos similares y que estén familiarizados con la tecnología de ingeniería, estimaciones presupuestarias y gestión de proyectos relacionados con las leyes y regulaciones relacionadas con la licitación de construcción de proyectos. y licitación.
Si no se cumplen las condiciones anteriores, el licitador deberá confiar a una agencia licitadora del proyecto para que actúe como agente en la licitación de la construcción. Artículo 11 Si el licitador maneja la licitación de construcción por su cuenta, deberá presentar un registro ante el departamento administrativo de construcción del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado donde se encuentra el proyecto cinco días antes de emitir un anuncio de licitación o una invitación a licitar, y presentar los siguientes materiales:
(1) Documentos de aprobación para los procedimientos de aprobación de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes;
(2) Documentos que demuestren las condiciones enumeradas en el artículo 10 de estas Medidas, incluidos la relación del personal profesional y técnico, certificados de títulos profesionales o certificados de calificación y Prueba de su experiencia laboral;
(3) Otros materiales estipulados por las leyes, reglamentos y normas.
Si el licitador no está calificado para manejar los asuntos de licitación de construcción por su cuenta, el departamento administrativo de construcción ordenará al licitador que deje de manejar los asuntos de licitación de construcción por su cuenta dentro de los 5 días siguientes a la fecha de recepción de la presentación. materiales. Artículo 12 Los proyectos que estén totalmente invertidos con fondos de propiedad estatal o tengan una posición de control o dominante en fondos de propiedad estatal y que requieran licitación de construcción de acuerdo con la ley ingresarán al mercado de construcción tangible para actividades de licitación.
Las agencias administrativas gubernamentales pertinentes pueden manejar los procedimientos relevantes en el mercado de la construcción física y realizar la supervisión de acuerdo con la ley. Artículo 13 Para proyectos de construcción que requieren licitación pública de acuerdo con la ley, el anuncio de licitación se publicará en periódicos, redes de información u otros medios designados por el gobierno estatal o local, y el anuncio de licitación se publicará en China Engineering Construction and Red de información de la industria de la construcción.
El anuncio de licitación deberá especificar el nombre y dirección del postor, la naturaleza, escala y ubicación del proyecto de licitación, y el método para obtener los documentos de licitación.