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Reglamento sobre la investigación y gestión de peligros ocultos en accidentes de seguridad de producción en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de investigar y controlar oportuna y eficazmente los peligros ocultos de los accidentes de seguridad en la producción, prevenir y reducir accidentes y garantizar la seguridad de las personas y la propiedad, este documento se formula de acuerdo con la "Ley de Seguridad en la Producción del República Popular China" y otras leyes y reglamentos pertinentes, y a la luz de la situación real de la región autónoma. Artículo 2 El término "peligros ocultos de accidentes para la seguridad de la producción" (en adelante, "peligros ocultos de accidentes") mencionados en este reglamento se refiere al estado peligroso de los objetos, el comportamiento inseguro de las personas y los defectos de gestión en las unidades de producción y negocios que pueden conducir a accidentes de seguridad en la producción.

Los accidentes se dividen en accidentes generales y accidentes mayores. Los riesgos de accidentes generales se refieren a peligros que son relativamente difíciles de rectificar y pueden eliminarse inmediatamente. Los riesgos de accidentes graves se refieren a peligros que son difíciles de dañar y rectificar y sólo pueden eliminarse tomando medidas como detener la producción y el uso en su totalidad o en parte. , o se ven afectados por factores externos peligros ocultos que son difíciles de eliminar por las propias unidades de producción y operación.

Normas específicas para la determinación de los riesgos de accidentes mayores, si el estado dispone de normativa, se aplicarán de conformidad con la normativa nacional; si no la hay, serán formuladas por la supervisión de seguridad en el trabajo de la región autónoma y. departamento de gestión y otros departamentos pertinentes, y se implementará después de la aprobación del gobierno popular de la región autónoma. Artículo 3 El presente Reglamento se aplicará a la investigación, gestión, supervisión y gestión de riesgos de accidentes de empresas e instituciones dedicadas a actividades productivas y comerciales dentro de la región administrativa de la región autónoma (en adelante, unidades de producción y negocios). Artículo 4 La investigación y gestión de riesgos de accidentes ocultos seguirá las directrices de seguridad primero, prevención primero y gestión integral y se adherirá al principio de liderazgo unificado del gobierno, supervisión por departamentos de acuerdo con la ley y unidades de producción y operación; asumiendo la responsabilidad general. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo de la supervisión y gestión de la investigación y el control de riesgos de accidentes, coordinarán y resolverán oportunamente los principales problemas existentes en el trabajo de investigación y control de riesgos de accidentes, incorporarán la investigación y el control de riesgos de accidentes. trabajar en la evaluación de los objetivos de seguridad de la producción y realizar inspecciones e inspecciones de riesgos de accidentes que deben realizarse de acuerdo con la ley. Para los riesgos de accidentes gestionados por el gobierno, se asignarán fondos especiales para la seguridad de la producción en el presupuesto fiscal al mismo nivel. . Artículo 6 Los departamentos de administración y supervisión de la seguridad en el trabajo de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión integral de la investigación y el control de los riesgos de accidentes ocultos dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los departamentos competentes de carbón y protección contra incendios. , transporte, construcción y otras industrias son responsables de la supervisión y gestión de la investigación y control de los riesgos ocultos de accidentes de acuerdo con sus deberes y competencias (en adelante, denominados colectivamente los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción). Artículo 7 El sindicato organiza a los empleados para llevar a cabo la gestión y supervisión democráticas de la investigación y gestión de los riesgos ocultos de accidentes de conformidad con la ley, y las unidades de producción y operación brindarán apoyo y garantía. Capítulo 2 Investigación y tratamiento de riesgos de accidentes ocultos Artículo 8 Las unidades de producción y negocios fortalecerán la educación y capacitación en producción de seguridad para garantizar que los empleados tengan los conocimientos y habilidades de producción de seguridad correspondientes y participen en la producción y operación en estricta conformidad con las reglas de producción de seguridad y los procedimientos operativos. Los proyectos, sitios, equipos e instalaciones de producción y operación deben cumplir con las condiciones de seguridad de producción estipuladas en las leyes, reglamentos, reglas, estándares nacionales y estándares de la industria, y los empleados deben ser informados sobre los factores de riesgo y las medidas preventivas que existen en la producción y proyectos de operación, sitios, equipos e instalaciones. Artículo 9 Las unidades de producción y negocios establecerán e implementarán paso a paso el sistema de responsabilidad para la investigación y gestión de riesgos de accidentes ocultos, mejorarán el sistema de investigación y gestión de riesgos de accidentes ocultos, llevarán a cabo investigaciones y gestión diarias de riesgos de accidentes ocultos, establecerán archivos, y registrar con precisión la fecha, persona, lugar o lugar del descubrimiento de peligros ocultos, cantidad, nivel, categoría, persona responsable, medidas, fondos y límite de tiempo, y completar las tareas de investigación y gestión de riesgos de accidentes a tiempo.

Las unidades de producción y negocio deberán, antes del final de la segunda semana laboral de cada trimestre, presentar una tabla estadística sobre la investigación y gestión de los riesgos de accidentes en el trimestre anterior al departamento local a nivel de condado responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción.

Los registros de gestión de las investigaciones se conservarán o transmitirán de acuerdo con las disposiciones pertinentes en materia de gestión de archivos. Artículo 10 La unidad de producción y operación comercial es el principal organismo responsable de la investigación y el control de los riesgos de accidentes, y su principal responsable es totalmente responsable de la investigación y el control de los riesgos de accidentes en la organización de gestión de la seguridad de la producción y en su totalidad; -El personal de gestión de producción de seguridad a tiempo y a tiempo parcial de la unidad de producción y operación es específicamente responsable de la seguridad de la unidad y del trabajo técnico, y guía al personal de la unidad en el desempeño de sus funciones de investigación y control de los riesgos de accidentes.

El personal de gestión de seguridad de producción de tiempo completo deberá obtener las calificaciones de ingenieros de seguridad registrados y de ingenieros asistentes de seguridad registrados o las calificaciones correspondientes de acuerdo con la ley. El personal de gestión de seguridad de producción de tiempo parcial deberá tener los conocimientos de seguridad de producción correspondientes y; capacidades de gestión, y deberá pasar la evaluación de los departamentos pertinentes. Artículo 11 Cuando los empleados descubran posibles riesgos de accidente, deberán informar inmediatamente a la persona directamente responsable; en situaciones de emergencia que pongan en peligro directamente la seguridad personal, tienen derecho a detener las operaciones o tomar posibles medidas de emergencia y abandonar el lugar de trabajo.

Si los responsables de seguridad del taller o del equipo de la unidad de producción y operación descubren peligros ocultos durante las inspecciones de seguridad diarias, los eliminarán, si no pueden eliminarse a tiempo, informarán inmediatamente a la persona directamente responsable; . Artículo 12 Las unidades de producción y de negocio garantizarán los fondos necesarios para la investigación y gestión de riesgos de accidentes ocultos y establecerán un sistema especial para el uso de los fondos.

Los fondos de investigación y gestión de accidentes se pueden utilizar para:

(1) Transformación de la tecnología de producción de seguridad;

(2) Inversión en equipos e instalaciones de seguridad; sistemas de monitoreo o Actualización;

(3) Promover tecnologías avanzadas y aplicables para la seguridad de la producción

(4) Equipar insumos de protección laboral

(5) Publicidad; y educación sobre seguridad en la producción y capacitación;

(6) Otros gastos necesarios para la investigación y gestión de peligros ocultos en accidentes.

Los fondos para la investigación y control de riesgos de accidentes se incluirán en los costos de producción y operación de acuerdo con el monto real incurrido y se deducirán antes de impuestos de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la ley tributaria.