Las principales características del comportamiento administrativo abstracto
Se diferencia de las leyes, reglamentos militares e interpretaciones judiciales formuladas por los órganos del poder estatal, los órganos judiciales y los organismos militares, y también se diferencia de las normas internas formuladas por las organizaciones civiles.
En segundo lugar, es el acto de formular reglas.
Se diferencia de las actuaciones administrativas específicas que tratan de cuestiones administrativas específicas.
Los tipos de actuaciones administrativas abstractas se pueden dividir en ejecutivas, supletorias y autónomas.
La conducta administrativa abstracta administrativa se refiere a la conducta administrativa que formula reglas específicas de ejecución para la aplicación de leyes o reglamentos superiores. Su característica es que no crea nuevos derechos y obligaciones.
Los actos administrativos abstractos complementarios se refieren a materias que necesitan ser complementadas y mejoradas en la ley original o reglamento superior de acuerdo con los principios y sistemas básicos estipulados en las leyes o reglamentos superiores, y de acuerdo con los principios básicos. y sistemas Un acto administrativo abstracto caracterizado por la creación de algunos nuevos derechos y obligaciones suplementarios bajo restricciones.
La conducta administrativa abstracta autónoma se refiere a la creación directa por parte del órgano administrativo de derechos y obligaciones para asuntos no previstos por la ley o la ley superior dentro de la autoridad de gestión estipulada en la Constitución y la Ley Orgánica con base en las necesidades reales de la administración. gestión administrativa.
La relación entre el comportamiento administrativo abstracto y el derecho es la clave para comprender correctamente la naturaleza del comportamiento administrativo abstracto. La función principal de los órganos administrativos es hacer cumplir la ley y aplicar las disposiciones legales formuladas por los órganos representativos del pueblo a la gestión de los asuntos administrativos. Debido al desarrollo de la sociedad y los cambios en las funciones administrativas, los organismos administrativos necesitan el poder de formular reglas de conducta para realizar sus funciones de gestión. Sin embargo, debido a la relación subordinada entre los organismos administrativos y los organismos representativos del pueblo, los principios generales formulados por los organismos administrativos siguen siendo esencialmente la implementación de la ley, y la legitimidad de las acciones administrativas abstractas depende principalmente de su coherencia con la ley.