Serie de Publicidad sobre la Nueva Ley de Valores No. 4: Evolución histórica de la Ley de Valores de China
Varias revisiones de la Ley de Valores
Como se muestra en la Figura 1, la primera Ley de Valores de mi país se promulgó el 29 de febrero de 1998. Desde entonces, ha sido revisada y modificada cinco veces. y evolucionó a Las normas actuales de la ley de valores son la Ley de Valores promulgada el 28 de febrero de 2019. Entre ellos, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo revisó la Ley de Valores tres veces en agosto de 2004, junio de 2013 y agosto de 2014, respectivamente; la Ley de Valores fue revisada en junio de 2005 + octubre de 2005 y 5438 de junio + febrero de 2009. Modificada dos veces.
Las revisiones de las leyes generalmente se refieren a modificaciones a pequeña escala realizadas por la legislatura a ciertas disposiciones de la ley. Las tres revisiones de la Ley de Valores fueron todas modificaciones de disposiciones individuales de la Ley de Valores original, sin ningún aumento o disminución en el número de disposiciones de la Ley de Valores original. La revisión de la ley se refiere a una revisión integral y sistemática de la ley; el cuerpo legislativo. La Ley de Valores ha sido revisada dos veces. No sólo se ha modificado significativamente el contenido de la Ley de Valores original, sino que también se ha aumentado el número de artículos de los 214 iniciales a 240, para luego disminuir a los 226 actuales. Lo siguiente se centra en la situación básica de la primera ley de valores de China y las dos revisiones de la ley de valores.
El nacimiento de la primera Ley de Valores
La primera Ley de Valores de China se promulgó el 29 de febrero de 1998 y entró en vigor el 29 de julio de 1999. Cada ley es producto de una época específica y también es una regla institucional importante para ajustar los sujetos correspondientes y asignar beneficios relevantes, y la ley de valores no es una excepción. Antes de la promulgación de la primera Ley de Valores, el mercado de capitales de China había comenzado a desarrollarse y desempeñaba un papel cada vez más evidente en la promoción del desarrollo económico nacional y la reforma del sistema económico. Para promover el sano desarrollo de la economía socialista de mercado, cambiar la situación de grave retraso en la construcción legal del mercado de capitales, mantener la apertura, la justicia y la equidad del mercado de capitales y proteger los derechos e intereses legítimos de los inversores, La labor legislativa de la Ley de Valores comenzó y ha durado varios años, finalmente fue puesta en práctica.
Los artículos 12 y 214 del Capítulo *** de esta Ley de Valores definen el alcance de los valores como acciones, bonos corporativos y otros valores reconocidos por el Consejo de Estado de conformidad con la ley que establece la emisión de valores; , transacciones de valores, El sistema legal básico de los mercados de capitales, como la adquisición de empresas que cotizan en bolsa. Aunque muchas de sus normas ahora parecen obsoletas, al ser la primera ley de valores de China, sentó las bases para la formación del marco preliminar del sistema legal del mercado de capitales de China y es de gran importancia.
La primera revisión de la Ley de Valores
Con el desarrollo de la economía de mercado de mi país y los cambios en el mercado de capitales, muchas de las normas y regulaciones originales de la Ley de Valores ya no pueden adaptarse a la nueva situación en la práctica. Por lo tanto, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo revisó la Ley de Valores original y promulgó la Ley de Valores revisada el 27 de octubre de 2005, que entró en vigor el 27 de octubre de 2006.
La Ley de Valores revisada ***12 tiene un total de 240 artículos y el contenido ha cambiado significativamente. Por ejemplo, se ha ampliado el ámbito de aplicación de la Ley de Valores y se han incluido en el ámbito de aplicación de la Ley de Valores las transacciones cotizadas de bonos del tesoro y fondos de inversión en valores. En cuanto a las medidas de gestión para la emisión y negociación de derivados de valores, se autoriza al Consejo de Estado a seguir los principios de la Ley de Valores; se ha añadido un sistema de patrocinio de la emisión de valores; se ha mejorado el sistema de supervisión y gestión de valores y se ha fortalecido la supervisión del mercado de capitales. La primera Ley de Valores revisada proporciona una base de sistema legal para el desarrollo del mercado de capitales de China en los próximos diez años. Muchas reglas todavía están en uso hoy y tienen una influencia de gran alcance.
Nueva Era de la Ley de Valores
El 28 de febrero de 2019, la 15.ª reunión del Comité Permanente del 13.º Congreso Nacional del Pueblo revisó y aprobó la Ley de Valores revisada. efecto el 28 de marzo de 2020. La ley de valores revisada se denomina "nueva ley de valores". La revisión de la nueva ley de valores lleva varios años en marcha, desde abril de 2015, * * * ha pasado por cuatro revisiones, que han durado cuatro años y medio.
La nueva ley de valores implementa claramente el sistema de registro de emisiones de valores de manera integral; amplía el alcance de aplicación de la Ley de Valores, estipula claramente que los recibos de depósito son valores legales y autoriza al Consejo de Estado a hacerlo. regular los valores respaldados por activos y valores de acuerdo con los principios de la Ley de Valores; se han agregado medidas para la gestión de la emisión y negociación de productos de gestión de activos; y las multas máximas por uso de información privilegiada, emisión fraudulenta y violaciones de divulgación de información se han incrementado significativamente. Además, también prevé la mejora del sistema de negociación de valores y la implementación de las responsabilidades de los intermediarios.
Desde entonces, se puede decir que el mercado de capitales de China ha entrado en la era de las nuevas leyes de valores. El desarrollo ordenado del mercado de capitales es inseparable del sistema legal que lo respalda. Como sistema jurídico básico del mercado de capitales, la nueva ley de valores desempeñará un papel positivo al equilibrar los intereses de todas las partes, reducir los costos de transacción y estimular el desarrollo del mercado de capitales.