Texto completo de las Medidas para la Administración de Tarjetas de Periodista
Artículo 2: Las presentes medidas se aplican a la solicitud, expedición, utilización y gestión de las tarjetas de prensa.
Para participar en actividades de recopilación y edición de noticias dentro del territorio de la República Popular China, debe poseer una tarjeta de prensa emitida por la Administración General de Prensa y Publicaciones.
Artículo 3: La tarjeta de prensa es una prueba válida de la identidad de un periodista y el único certificado legal para que los periodistas nacionales se dediquen a actividades de recopilación y edición de noticias. Es impreso y distribuido uniformemente por la Administración General de Prensa y Publicaciones de conformidad con la ley.
Las organizaciones de noticias nacionales utilizan tarjetas de prensa unificadas.
Artículo 4: "Periodistas", como se menciona en estas Medidas, se refiere a los editores que son empleados de organizaciones de noticias o que se dedican a la recopilación de noticias y al trabajo de edición a tiempo completo y tienen tarjetas de prensa.
El término "unidades de noticias", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a las unidades de publicación de periódicos nacionales, unidades de publicación de periódicos de noticias, agencias de noticias, estaciones de radio, estaciones de televisión, estudios de cine de noticias y otras instituciones establecidas con la aprobación de los departamentos administrativos estatales pertinentes de conformidad con la ley. Una unidad de negocios de recopilación y edición de noticias. Entre ellos, las unidades editoriales de periódicos y publicaciones periódicas son reconocidas por el departamento administrativo de prensa y publicaciones del Consejo de Estado; la base para el reconocimiento de las organizaciones de noticias de radio, cine y televisión son los documentos de aprobación pertinentes de la radio, el cine y la televisión; departamento administrativo del Consejo de Estado.
Artículo 5: Los periodistas que posean tarjetas de prensa y realicen actividades periodísticas de conformidad con la ley estarán protegidos por la ley. Los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos funcionales y personal deben proporcionar la comodidad y garantía necesarias para las actividades de recopilación de noticias legales.
Ninguna organización o individuo puede interferir u obstruir las actividades informativas legítimas de las organizaciones de noticias y sus reporteros.
Artículo 6: Las tarjetas de prensa serán numeradas uniformemente por la Administración General de Prensa y Publicaciones, estampadas con el sello de la Administración General de Prensa y Publicaciones, el sello especial para la emisión de tarjetas de prensa, la etiqueta de revisión anual de las tarjetas de prensa y el nombre de la organización de noticias (o patrocinador). El sello de acero es válido.
Ninguna otra unidad o individuo puede hacer, copiar, distribuir o vender tarjetas de prensa, ni puede hacer, distribuir o vender otras credenciales especiales para entrevistas. Artículo 7 La Administración General de Prensa y Publicaciones es responsable de la emisión de tarjetas de prensa en todo el país, y los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de revisar las tarjetas de prensa de las unidades de noticias dentro sus respectivas regiones administrativas.
Artículo 8 Las unidades de noticias solicitarán certificados de prensa de los departamentos administrativos de prensa y publicaciones. Cuando una unidad de noticias solicita una tarjeta de prensa, debe completar y enviar verazmente el "Formulario de registro para obtener una tarjeta de prensa", el "Formulario de información para el personal que obtiene una tarjeta de prensa" y la tarjeta de identificación, el certificado de graduación y el certificado de calificación de cada solicitante ( certificado de capacitación), materiales de solicitud como copias de contratos laborales.
Los periodistas de organizaciones de noticias del Artículo 9 deben cumplir simultáneamente las siguientes condiciones:
(1) Cumplir con las leyes y regulaciones nacionales y la ética profesional de los periodistas;
(2) Tener un título universitario o superior y obtener calificaciones en recopilación y edición de noticias reconocidas por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado;
(3) Personal dedicado a trabajos de recopilación y edición de noticias dentro del establecimiento de una empresa de noticias. organización, o haber sido empleado formalmente por una organización de noticias en puestos de recopilación y edición de noticias. Y aquellos con más de 1 año de experiencia en recopilación y edición de noticias.
El empleo formal en una unidad de noticias como se menciona en este artículo se refiere al contrato laboral firmado por el personal de redacción y redacción de noticias con la unidad de noticias donde trabajan.
Artículo 10: No se expedirán tarjetas de prensa al siguiente personal:
(1) Personal de unidades de noticias que se dediquen a asuntos del partido, administración, logística, gestión, publicidad, ingeniería. y tecnología, etc., que no ocupan puestos de edición y edición;
(2) Miembros del personal distintos de las unidades de noticias, incluidos corresponsales y escritores especiales que proporcionan artículos o programas para unidades de noticias, y otro personal que proporcionan información noticiosa para unidades de noticias a tiempo completo o parcial;
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(3) Personal de periódicos docentes y de tutoría, periódicos universitarios y editores de revistas que no tienen actividades de recopilación de noticias;
(4) Personal con mala trayectoria profesional y periodistas que hayan sido revocados por la dirección administrativa de prensa y publicaciones. Personas que se encuentren certificadas y dentro del plazo de sanción, o personas que hayan sido sancionadas penalmente.
Artículo 11: Para las organizaciones de noticias administradas por unidades centrales, los departamentos competentes llevarán a cabo una revisión de calificaciones del personal editorial de sus organizaciones de noticias y luego solicitarán tarjetas de prensa a la Administración General de Prensa y Publicaciones. Tras la aprobación de la Administración General de Prensa y Publicaciones, emitió un pase de prensa.
Artículo 12: Las organizaciones de noticias dirigidas por unidades del nivel provincial o inferior solicitarán a los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central su recepción después de las autoridades competentes. han revisado las calificaciones del personal editorial de las organizaciones de noticias. Los certificados de prensa se emitirán después de haber sido revisados por los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central e informados a la Administración General de Prensa y. Publicación para aprobación.
Entre ellos, las unidades de noticias afiliadas a prefecturas, ciudades, estados y ligas deben ser revisadas por los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de las prefecturas, estados y ligas, y luego reportadas a los departamentos administrativos de prensa y publicaciones. de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 13. Después de que las calificaciones de los editores de noticias de una estación reportera hayan sido revisadas por la organización de noticias que estableció la estación reportera y aprobadas por el departamento competente, deben solicitar una tarjeta de prensa al departamento administrativo de prensa y publicaciones de la provincia, región autónoma, o municipio donde esté registrada la estación reportera. El departamento de administración de prensa y publicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central deberá revisar e informar a la Administración General de Prensa y Publicaciones para su aprobación antes de su publicación.
Las estaciones de periodistas establecidas en varias regiones, ciudades, prefecturas y ligas deben solicitar tarjetas de prensa y enviarlas al departamento administrativo de prensa y publicaciones local para su revisión paso a paso, y luego informar a la prensa y la publicación. Departamento administrativo de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
La tarjeta de prensa de la estación reportera de una organización de noticias debe indicar el nombre de la organización de noticias y la estación reportera.
Artículo 14 La Oficina de Prensa y Publicaciones del Departamento de Propaganda del Departamento Político General del Ejército Popular de Liberación es responsable de la revisión y emisión de tarjetas de prensa para las unidades de noticias del Ejército Popular de Liberación y de la Policía Armada. Fuerza (excluidas las fuerzas de defensa fronteriza, extinción de incendios y seguridad) e informes al archivo del Departamento de la Oficina General de Prensa y Publicaciones.
Artículo 15 Con excepción de los sistemas del Ejército Popular de Liberación y de la Policía Armada (excluidas las fuerzas de defensa fronteriza, extinción de incendios y seguridad), la solicitud, revisión, expedición y cancelación de tarjetas de prensa se realizará a través del " Tarjeta Nacional de Prensa” de la Administración General de Prensa y Publicaciones. Gestionar y validar sistemas de red”. Artículo 16 El personal de redacción y edición de noticias debe tener una tarjeta de prensa al realizar entrevistas de noticias y debe mostrársela activamente al entrevistado durante las entrevistas de noticias.
El personal editorial de las unidades de noticias que aún no hayan recibido tarjetas de prensa debe realizar entrevistas bajo el liderazgo de reporteros de sus unidades de noticias que tengan tarjetas de prensa y no estén autorizados a participar solos en actividades de recopilación de noticias.
Artículo 17 Los miembros del personal de unidades de noticias, unidades no periodísticas y otras organizaciones sociales o personas que no se dediquen a puestos de edición y edición no realizarán actividades de recopilación de noticias en nombre de unidades de noticias o reporteros falsos.
Artículo 18 Los periodistas que utilicen credenciales de prensa para realizar actividades de recopilación de noticias deberán respetar las disposiciones legales y la ética profesional periodística, garantizar que las noticias sean verdaderas, integrales, objetivas y justas, y no fabricarán ni difundirán información falsa. noticias, ocultar hechos noticiosos que deban informarse por motivos personales.
Artículo 19 Las actividades periodísticas son conducta oficial de los periodistas. La tarjeta de prensa sólo puede ser utilizada por la propia persona y no puede ser prestada, modificada ni utilizada para actividades fuera de servicio.
A los periodistas no se les permite participar en servicios remunerados, actividades de intermediación, trabajos a tiempo parcial ni obtener remuneración relacionada con sus puestos; no se les permite participar en publicidad, distribución, patrocinio y otras actividades comerciales a través de noticias; informes; no se les permite establecer o participar en empresas de publicidad; las actividades de información de noticias buscan intereses ilegítimos y no abusarán de los derechos de información de noticias a través de la supervisión de la opinión pública.
Artículo 20: Los periodistas que terminen su relación laboral con una unidad de noticias o sean transferidos de una unidad de noticias o puesto editorial deberán devolver voluntariamente sus credenciales de prensa antes de dejar sus puestos de trabajo. Las unidades de noticias deben solicitar inmediatamente la cancelación de las tarjetas de prensa a través del "Sistema de Red Nacional de Gestión y Verificación de Tarjetas de Prensa" y transferir rápidamente las tarjetas de prensa retiradas al departamento administrativo de prensa y publicaciones para su destrucción.
Artículo 21 Si una tarjeta de prensa no puede seguir utilizándose debido a diversas razones, como manchas o daños, la unidad de noticias llevará la tarjeta original a la autoridad emisora para obtener una nueva, y la tarjeta de prensa original El número de tarjeta se conservará para su uso.
Artículo 22: Después de la pérdida de la tarjeta de prensa, el titular deberá informar inmediatamente de la pérdida a la unidad de noticias, y la unidad de noticias deberá pasar inmediatamente por los procedimientos de cancelación y reportarlo a la Administración General de Prensa y Publicación o prensa y publicación de la provincia, comunidad autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. El anuncio de la pérdida se publicará en los medios que designe el departamento administrativo.
Si necesita solicitar una nueva tarjeta de prensa, puede solicitar una nueva tarjeta a la autoridad emisora una semana después del anuncio. El número de la tarjeta de prensa original será invalidado al mismo tiempo.
Artículo 23: Cuando un medio se cancele, se cancelarán al mismo tiempo sus credenciales de prensa originales. La autoridad competente de la unidad de noticias es responsable de retirar la tarjeta de prensa caducada y entregársela a la autoridad emisora para su destrucción.
Artículo 24 Al cubrir importantes eventos nacionales y extranjeros, el organizador del evento puede emitir un pase de entrevista temporal por única vez, que debe expedirse al titular legal del pase de prensa y utilizarse junto con el pase de prensa.
Artículo 25: Las tarjetas de prensa se renovarán cada cinco años. Las medidas específicas para la renovación de las tarjetas de prensa serán formuladas separadamente por la Administración General de Prensa y Publicaciones. Artículo 26 La Administración General de Prensa y Publicaciones, los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y la Oficina de Prensa y Publicaciones del Departamento de Propaganda del Departamento Político General del Ejército Popular de Liberación. son responsables de la supervisión y gestión de la emisión, uso y revisión anual de las tarjetas de prensa.
Los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de todos los niveles son responsables de la supervisión y gestión de las actividades de recopilación y edición de noticias de los periodistas dentro de sus respectivas regiones administrativas.
El departamento administrativo de prensa y publicaciones establecerá expedientes sobre los profesionales deshonestos basándose en los hechos ilegales obtenidos mediante la investigación y los publicará al público de manera oportuna.
Artículo 27: La unidad competente de una unidad de noticias desempeñará las responsabilidades de gestión de solicitar, revisar y estandarizar el uso de las tarjetas de prensa de sus unidades de noticias afiliadas, y fortalecer la supervisión y gestión de la recopilación de noticias. y actividades de edición de sus unidades de noticias afiliadas y sus reporteros.
Artículo 28 Las unidades de noticias realizarán la revisión de calificaciones del personal de recopilación y edición de noticias y la solicitud, emisión, uso y gestión de certificados de prensa, supervisarán y gestionarán las actividades de presentación de informes de los periodistas e investigarán y tratarán con prontitud a los periodistas ilegales. .
Las unidades de noticias deben establecer y mejorar el sistema para que los periodistas obtengan certificados de empleo y capacitación en el trabajo, establecer y mejorar el sistema de empleo y el sistema de seguridad social, y solicitar rápidamente pases de prensa para reporteros calificados y personal de edición.
Las unidades de noticias no pueden emplear personal con malos antecedentes laborales, como informes falsos, noticias pagadas, uso de informes de noticias para buscar beneficios indebidos, uso ilegal de tarjetas de prensa, etc.
Artículo 29 Las unidades de noticias publicarán periódicamente la lista de titulares de tarjetas de prensa y la lista de nuevos solicitantes de tarjetas de prensa cada año, y publicarán la "Red Nacional de Gestión y Verificación de Tarjetas de Prensa" en la dirección del sitio web de su sistema de medios. y número de teléfono para facilitar al público la verificación de las credenciales de prensa y la aceptación de la supervisión.
Artículo 30: Los entrevistados y el público tienen derecho a supervisar las actividades informativas de los periodistas. Pueden verificar sus credenciales de prensa y sus identidades a través del “Sistema de Red Nacional de Gestión y Verificación de Credenciales de Prensa” y reportar las de los periodistas. Comportamiento ilegal.
Artículo 31: Si un periodista es sospechoso de violar la ley y es investigado por los departamentos pertinentes, la Administración General de Prensa y Publicaciones podrá, dependiendo de la sospecha de violación de la ley, suspender su tarjeta de prensa. a través del “Sistema de Red Nacional de Gestión y Verificación de Tarjetas de Prensa” utilizarlas y manejarlas según las diferentes situaciones.
Artículo 32 Se implementará un sistema de verificación anual para la confirmación de los periodistas.
La Administración General de Prensa y Publicaciones, los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y la Oficina de Prensa y Publicaciones del Departamento de Propaganda del Departamento Político General del Ejército Popular de Liberación son responsable de las credenciales de prensa de la Agencia Central de Noticias, las agencias de noticias locales y las agencias de noticias del Ejército Popular de Liberación y la Fuerza de Policía Armada (excluidas las fuerzas de defensa fronteriza, extinción de incendios y seguridad).
La revisión anual de credenciales de prensa comienza el 1 de junio y finaliza antes del 15 de marzo. Los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central y la Oficina de Prensa y Publicaciones del Departamento de Propaganda del Departamento Político General del Ejército Popular de Liberación presentarán informes anuales de verificación a la Administración General de Prensa y Publicación antes del 31 de marzo.
Si una unidad de noticias no realiza una inspección anual de las tarjetas de prensa como se requiere, todas las tarjetas de prensa serán canceladas por la autoridad emisora.
Artículo 33: Las unidades de noticias realizarán una verificación anual de las credenciales de prensa, completarán el "Formulario de verificación anual de tarjetas de periodista" y, después de la revisión por parte de la unidad competente, informarán al departamento administrativo de prensa y publicaciones para su verificación. de conformidad con la ley. Los principales contenidos de la verificación anual son:
(a) Comprobar si el titular aún cumple todas las condiciones para poseer una tarjeta de prensa;
(2) Comprobar si existen ilegalidades actividades este año;
(3) Verifique si la información de registro del titular del certificado ha cambiado.
Para las tarjetas de prensa que pasan la revisión anual, el departamento administrativo de prensa y publicaciones emitirá una etiqueta de revisión anual y la colocará en la ubicación de revisión anual de la tarjeta de prensa. El período de validez de la tarjeta de prensa se basará en el tiempo de revisión anual de la etiqueta. Los pases de prensa que no pasen la revisión anual serán cancelados por la autoridad emisora y no podrán utilizarse más. Artículo 34 Si una unidad de noticias y su personal violan estas Medidas, el departamento administrativo de prensa y publicaciones podrá tomar las siguientes medidas administrativas dependiendo de la gravedad del caso:
(1) Notificar y criticar;
( 2) Revisión pública de la orden
(3) Corrección de la orden
(4) Suspender el uso de credenciales de prensa
(5); ) Instruir a las autoridades competentes y organizadores Supervisar la rectificación.
Las medidas administrativas enumeradas en este artículo pueden combinarse y utilizarse.
Artículo 35 Si un miembro del personal de una organización de noticias comete cualquiera de los siguientes actos, la Administración General de Prensa y Publicaciones o el departamento administrativo de prensa y publicaciones de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente de la Administración Central El gobierno dará una advertencia e impondrá una multa de no más de 30.000 yuanes. Si las circunstancias son graves, se le revocará su tarjeta de prensa y si se constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley:
(1) Violar lo dispuesto en el artículo 17 e incurrir en actos pertinentes actividades;
(2) Violar las disposiciones del artículo 18 y hacer declaraciones falsas;
(3) Violar las disposiciones del artículo 19 prestando o alterando credenciales de prensa o aprovechándose de la propia posición para participar en actividades indebidas;
(4) Violar las disposiciones del artículo 20 y no devolver la tarjeta de prensa antes de dejar el cargo.
Artículo 36 Si un medio de comunicación comete cualquiera de los siguientes actos, la Administración General de Prensa y Publicaciones o el departamento administrativo de prensa y publicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central confiscará el ganancias ilegales, dar una advertencia e imponer una multa de no más de 30.000 yuanes, y puede suspender la emisión de tarjetas de prensa para las organizaciones de noticias y recomendar que sus autoridades competentes y patrocinadores castiguen a sus personas responsables:
(1) Violar las disposiciones del artículo 6 y hacer, copiar, emitir y vender tarjetas de prensa sin autorización o hacer, emitir y vender certificados de entrevistas sin autorización;
(2) Violar las disposiciones del artículo 8 y presentar materiales de solicitud falsos;
(3) Incumplimiento del artículo 9 de estas Medidas, el artículo 10 estipula una revisión estricta de las calificaciones del editor o una expansión no autorizada del alcance de la certificación;
( 4) Violación de las disposiciones del artículo 16, las organizaciones de noticias no poseen tarjetas de prensa para participar en actividades de información periodística;
(5) Violación de las disposiciones del artículo 20 y no cancelar la tarjeta de prensa en el momento oportuno manera;
(6) Violar las disposiciones del Artículo 22 y no completar los procedimientos de cancelación de manera oportuna;
(6) Violar las disposiciones del Artículo 22 y no cancelar la tarjeta de prensa en el momento oportuno;
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(7) Violación del artículo 28 de estas Medidas, incumplimiento de las responsabilidades de supervisión, no solicitud de pases de prensa para entrevistadores y editores calificados en un de manera oportuna, o contratar personal relevante en violación de las regulaciones;
(8) Violación El artículo 29 estipula que no revelar o publicar información relevante;
(9) Violar las disposiciones del artículo 32 y no participar en la verificación anual;
(10) Responsable de la gestión Miembros del personal de organizaciones de noticias que hayan cometido los actos enumerados en el artículo 35.
Artículo 37 Si una organización social o un individuo comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento administrativo de prensa y publicaciones investigará conjuntamente y tratará con los departamentos correspondientes, confiscará las ganancias ilegales, dará una advertencia e impondrá una multa. Multa no superior a 30.000 yuanes. Si se constituye delito, la responsabilidad penal será investigada de conformidad con la ley:
(1) Elaboración, copia, expedición y venta de pases de prensa sin autorización o elaboración, expedición y venta de pases de entrevista sin autorización;
(2) Participar en actividades de recopilación de noticias bajo la apariencia de una unidad de noticias o un reportero falso;
(3) Realizar diversas actividades o buscar beneficios en nombre de la recopilación de noticias.
Artículo 38: Los periodistas cuyas credenciales de prensa hayan sido revocadas por actos ilícitos no podrán solicitar nuevas credenciales de prensa dentro de los cinco años. Los periodistas que sean considerados penalmente responsables no podrán solicitar credenciales de prensa de por vida. Artículo 39: Estas Medidas no se aplican a las agencias y organizaciones de noticias extranjeras de Hong Kong, Macao y la provincia de Taiwán que realicen actividades de recopilación de noticias dentro de China.
Artículo 40 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 10 de junio de 2009. Las "Medidas para la Administración de Tarjetas de Periodista" emitidas por la Administración General de Prensa y Publicaciones el 5438 de junio + 10 de octubre de 2005 quedan abolidas al mismo tiempo, y otras regulaciones incompatibles con estas Medidas emitidas antes de la implementación de estas Medidas no se aplicarán. ya no podrá aplicarse.