El Gobierno Popular Municipal de Fuzhou formulará proyectos de reglamentos y procedimientos locales para la formulación de reglamentos.
El gobierno municipal propone proyectos de modificación y derogación de la normativa local, que se aplicarán con referencia a la presente normativa. Artículo 3 El término "proyectos de reglamentos locales" mencionado en este reglamento se refiere a proyectos de documentos normativos en construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural, etc. , redactar un proyecto de ley de gobierno municipal de conformidad con las disposiciones de estas Medidas y presentarlo al Congreso Popular Municipal o a su Comité Permanente para su deliberación.
El término "reglamentos" mencionado en este reglamento se refiere a los documentos normativos relacionados con la construcción y gestión urbana y rural, la protección ambiental y la protección histórica y cultural formulados por el gobierno municipal de acuerdo con la autoridad legal y lo dispuesto en estos procedimientos. Artículo 4 La redacción de reglamentos locales y formulación de normas seguirá los principios legislativos establecidos en la Ley de Legislación de la República Popular China, cumplirá con las disposiciones de la Constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y otras leyes superiores, y procederá de las normas específicas. situación y necesidades reales de esta ciudad, Persistir en servir al desarrollo económico y social de la ciudad. Artículo 5 Al redactar leyes y reglamentos locales y formular normas, se protegerán eficazmente los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones. Al estipular sus obligaciones, también deben estipularse sus correspondientes derechos y las formas de ejercerlos.
La redacción de reglamentos locales y la formulación de normas deben reflejar el principio de "unidad de poderes y responsabilidades" de los organismos administrativos. Si bien se otorgan los poderes necesarios a los organismos administrativos pertinentes, se deben estipular las condiciones, procedimientos y responsabilidades para el ejercicio de los poderes. Artículo 6 El departamento de asuntos legales del gobierno municipal es responsable del trabajo del gobierno municipal relacionado con la redacción de regulaciones locales:
(1) Responsable de preparar el borrador del plan legislativo anual del gobierno municipal y organizar su implementación después de la aprobación por parte del gobierno municipal. gobierno;
(2) De acuerdo con los arreglos del plan legislativo anual del gobierno municipal, inspeccionar, supervisar y guiar a las unidades de redacción para redactar regulaciones o reglas locales para su revisión de manera oportuna en las circunstancias enumeradas en. El artículo 18 de este reglamento, será responsable de redactar u organizar la redacción de reglamentos locales. Presentar proyectos de leyes o reglamentos para su revisión;
(3) Responsable de la revisión, coordinación y revisión de proyectos de leyes o reglamentos locales. regulaciones;
(4) Responsable de la presentación e interpretación de las regulaciones;
(5) Responsable de la evaluación post-legislación y los trabajos de limpieza regulatoria del gobierno municipal;
(6) Responsable de la redacción de reglamentos y normas locales por parte del gobierno municipal. Artículo 7 Los fondos necesarios para redactar las regulaciones locales se incluirán en el presupuesto fiscal anual, y el departamento de asuntos legales del gobierno municipal requerirá que el departamento financiero establezca un mecanismo para la disposición general, la gestión centralizada y la asignación unificada de los fondos legislativos. Capítulo 2 Establecimiento del proyecto Artículo 8 La agencia legal del gobierno municipal recopilará sugerencias legislativas para la redacción de regulaciones locales para el próximo año de los departamentos del gobierno municipal y los gobiernos de condado (distrito) a principios de julio de cada año, al mismo tiempo, a través de los medios de comunicación; , sitios web gubernamentales o cuestionarios A través de encuestas y otros métodos, se invita a los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones a brindar sugerencias sobre la redacción de regulaciones locales. Artículo 9 Si los distintos departamentos del gobierno municipal y el gobierno del condado (distrito) lo consideran necesario, podrán proponer el proyecto de redacción de reglamentos locales o la formulación de reglamentos al departamento de asuntos legales del gobierno municipal. La solicitud de establecimiento del proyecto deberá indicar la necesidad, viabilidad, base legislativa, principales problemas a resolver, principales sistemas a establecer, etc. y adjuntar el primer borrador del proyecto. Las solicitudes de proyectos deben ser aprobadas por el responsable principal de la unidad solicitante y selladas con el sello oficial de la unidad.
Los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones pueden presentar sugerencias legislativas para redactar reglamentos locales o formular reglas al departamento de asuntos legales del gobierno municipal, y hacer recomendaciones sobre su necesidad, los principales problemas a resolver, los principales sistemas. por establecer, etc. Instrucciones escritas.
Las solicitudes de proyectos y propuestas legislativas generalmente se presentan al departamento de asuntos legales del gobierno municipal antes del 31 de agosto de cada año. Artículo 10 La agencia de asuntos legales del gobierno municipal resumirá las solicitudes de proyectos y las propuestas legislativas, realizará investigaciones de demostración a través de investigaciones especiales o convocará reuniones de coordinación, reuniones de demostración, etc., y formulará un borrador del plan legislativo anual del gobierno municipal.
El departamento de asuntos legales del gobierno municipal puede organizar investigaciones sobre temas legislativos según sea necesario y utilizar los resultados de demostración del informe del proyecto como base principal para la legislación formal del proyecto. Artículo 11 Los proyectos incluidos en el plan legislativo anual del gobierno municipal deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Cumplir con la autoridad legislativa local de la ciudad;
(2) El propósito legislativo es claro y basado en Suficiente, y es realmente necesario formular leyes y regulaciones locales;
(3) De acuerdo con el desarrollo económico y social real y la gestión administrativa de nuestra ciudad, y las condiciones legislativas están maduras;
(4) Por establecer Los principales sistemas y medidas son necesarios y viables.
Artículo 12 Cualquiera de las siguientes circunstancias no estará incluida en el plan legislativo anual del gobierno municipal:
(1) El propósito legislativo no está en línea con los principios y políticas básicos del partido y el país, y no está en línea con las leyes de desarrollo de la economía de mercado socialista y los requisitos para la transformación de las funciones gubernamentales;
(2) Copiar una gran cantidad de leyes, reglamentos administrativos u otras leyes de nivel superior sin contenido sustancial y una necesidad legislativa insuficiente;
(3) ) No se ha realizado una investigación e investigación en profundidad sobre el contenido de los proyectos de regulación propuestos, las principales cuestiones no se han comprendido con precisión y el tiempo para la legislación es insuficiente. aún no está maduro;
(4) Otros asuntos que no necesitan resolverse mediante la formulación de leyes o regulaciones locales.
Se han incluido artículos legislativos similares en el Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal de la APN, el Plan Legislativo del Consejo de Estado, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial, el Plan Legislativo del Gobierno Provincial o la legislación en curso de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y generalmente no están incluidos en el plan legislativo anual del gobierno municipal.