¿Cuánto tiempo debe estar abierta al público una organización benéfica?
Regla 1. Para regular la recaudación de fondos públicos por parte de organizaciones caritativas, estas Medidas se formulan de conformidad con la Ley de Caridad de la República Popular China (en adelante, la "Ley de Caridad").
Regla 2. Estas Medidas se aplicarán a las calificaciones de las organizaciones caritativas para la recaudación de fondos públicos y la gestión de actividades de recaudación de fondos públicos.
Regla 3. Las organizaciones benéficas que hayan obtenido calificaciones de recaudación de fondos públicos de conformidad con la ley pueden recaudar fondos del público. Las organizaciones e individuos que no están calificados para la recaudación de fondos públicos no pueden realizar actividades de recaudación de fondos públicas.
¿Artículo 4? Los departamentos de asuntos civiles de los gobiernos populares a nivel de condado o superior supervisarán y gestionarán las calificaciones y las actividades de recaudación de fondos públicos de sus organizaciones benéficas registradas de conformidad con la ley, y supervisarán y gestionarán las actividades pertinentes que impliquen la recaudación de fondos públicos dentro de sus propias regiones administrativas. .
¿Artículo 5? Las organizaciones sociales que hayan sido registradas de conformidad con la ley o hayan sido reconocidas como organizaciones benéficas durante dos años deben cumplir las siguientes condiciones al solicitar calificaciones de recaudación de fondos públicos:
(1) Establecer una estructura de gobierno interno estandarizada en de acuerdo con las leyes, reglamentos y estatutos organizacionales, permitir que la junta directiva tome decisiones efectivas, el nombramiento del responsable cumpla con las regulaciones pertinentes y que los miembros de la junta directiva y las personas a cargo sean diligentes, responsables, honestos y dignos de confianza; ?
(2) No más de un tercio de los miembros de la junta directiva deberán provenir de la misma institución o instituciones que estén relacionadas entre sí, y aquellos que sean parientes cercanos no podrán formar parte de la junta directiva en al mismo tiempo;
(3) No más de un tercio de los miembros de la junta directiva serán chinos continentales, y el representante legal será chino continental
( 4) El secretario general será de tiempo completo y el presidente (presidente) y el secretario general no serán nombrados por la misma persona (5) Organizaciones benéficas registradas en el departamento de asuntos civiles del gobierno popular a nivel provincial o superior nivel tener una junta de supervisores compuesta por más de tres supervisores
(6) Realizar el registro fiscal de conformidad con la ley y cumplir con las obligaciones tributarias;
(7) Participar en el proceso; evaluación de organizaciones sociales de acuerdo con la reglamentación, y el resultado de la evaluación es 3A o superior
(8) No incluido en la lista anormal al momento de la solicitud;
(9) En los dos; años antes de solicitar calificaciones de recaudación de fondos públicos, no ha estado sujeto a sanciones administrativas por violar leyes y regulaciones relacionadas con grupos sociales, y no ha violado otras leyes, regulaciones y políticas nacionales.
Las fundaciones no públicas establecidas antes de la promulgación de la Ley de Caridad y las organizaciones sociales que estén calificadas para deducciones antes de impuestos por donaciones de bienestar público pueden solicitar calificaciones de recaudación de fondos públicos si han estado registradas durante dos años y están reconocidas como organizaciones benéficas.
¿Artículo 6? Las organizaciones benéficas que soliciten calificaciones para la recaudación de fondos públicos deberán presentar los siguientes materiales al departamento de asuntos civiles del lugar donde están registradas:
(1) Formulario de solicitud, incluida una explicación específica y el compromiso por escrito de que la organización cumple con los requisitos. requisitos del artículo 5;
(2) Informe de auditoría financiera emitido por un contador público certificado durante los dos años anteriores a la solicitud, incluidas auditorías especiales de los gastos anuales de actividades caritativas y los gastos anuales de gestión;
(3) Solicitud de la Junta Directiva para actas de reuniones de calificación de recaudación de fondos públicos.
Las organizaciones benéficas que tienen una unidad de supervisión empresarial también deben presentar materiales de certificación reconocidos por la unidad de supervisión empresarial.
Las organizaciones benéficas con un nivel de evaluación de 4A o superior están exentas de presentar los materiales especificados en los puntos segundo y tercero del apartado 1.
¿Artículo 7? Después de recibir todos los materiales válidos, el departamento de asuntos civiles los revisará de acuerdo con la ley.
Si la situación es complicada, el departamento de asuntos civiles puede buscar opiniones de los departamentos pertinentes o escuchar opiniones a través de reuniones de demostración, audiencias, etc., y también puede organizar visitas in situ según sea necesario.
¿Artículo 8? El departamento de asuntos civiles tomará una decisión dentro de los 20 días siguientes a la fecha de aceptación. Se emitirán certificados de calificación de recaudación de fondos públicos a organizaciones benéficas que cumplan con las condiciones; no se emitirán certificados de calificación de recaudación de fondos públicos a aquellas que no cumplan con las condiciones, y los motivos se explicarán por escrito.
¿Artículo 9? Las fundaciones públicas registradas y establecidas antes de la promulgación de la Ley de Caridad deberán solicitar un certificado de calificación de recaudación de fondos públicos del departamento de asuntos civiles donde fueron registradas, y su certificado de registro deberá indicar la naturaleza de la organización caritativa.
¿Artículo 10? Para llevar a cabo actividades públicas de recaudación de fondos, se deberá formular un plan de recaudación de fondos de conformidad con la ley. El plan de recaudación de fondos incluye el propósito de la recaudación de fondos, la hora y región de inicio y finalización, el nombre y dirección de la oficina de la persona a cargo de la actividad, el método de aceptación de donaciones, cuenta bancaria, beneficiario, propósito de los fondos recaudados, gastos de recaudación de fondos. , enajenación de bienes restantes, etc.
¿Artículo 11? Las organizaciones benéficas deben presentar sus planes de recaudación de fondos al departamento de asuntos civiles registrado con una antelación de diez días antes de lanzar actividades públicas de recaudación de fondos. Si los materiales están completos, el departamento de asuntos civiles los aceptará inmediatamente y los archivará públicamente; si el plan de donación está incompleto, se notificará inmediatamente a la organización caritativa y la organización caritativa deberá hacer correcciones al departamento de asuntos civiles registrado dentro de los 10 días; .
Las actividades de recaudación de fondos públicos realizadas con el mismo fin de recaudación de fondos se pueden presentar juntas. Durante las actividades públicas de recaudación de fondos, si cambian asuntos relevantes del plan de recaudación de fondos, la organización benéfica deberá hacer correcciones y explicar los motivos al departamento de asuntos civiles registrado dentro de los 10 días a partir de la fecha del cambio.
Las organizaciones benéficas que tienen una unidad de supervisión empresarial también deben presentar un plan de recaudación de fondos a la unidad de supervisión empresarial al mismo tiempo.
Si las actividades públicas de recaudación de fondos involucran asuntos como seguridad pública, orden público, protección contra incendios, etc., los procedimientos de aprobación también deben realizarse de acuerdo con otras regulaciones relevantes.
¿Artículo 12? Para responder a emergencias como grandes desastres naturales, accidentes, emergencias de salud pública, etc., si una organización benéfica no puede completar los trámites de registro para su plan de recaudación de fondos antes de lanzar actividades públicas de recaudación de fondos, deberá completar los procedimientos de registro dentro de los 10 días después del inicio de las actividades públicas de recaudación de fondos.
Artículo 13: Las organizaciones benéficas llevan a cabo actividades públicas de recaudación de fondos en la forma especificada en los puntos 1 y 2 del artículo 23, párrafo 1 de la Ley de beneficencia fuera de la jurisdicción del departamento de asuntos civiles donde están registradas. , además de presentarlo ante el departamento de asuntos civiles donde está registrado, también debe presentarlo ante el departamento de asuntos civiles del gobierno popular a nivel de condado donde se llevan a cabo las actividades de recaudación de fondos diez días antes de la presentación, y presentar el plan de recaudación de fondos, un copia del certificado de calificación de recaudación de fondos públicos y la necesidad de realizar una divulgación pública en el área local.
Artículo 14: Las organizaciones benéficas que lleven a cabo actividades públicas de recaudación de fondos determinarán propósitos claros de recaudación de fondos y planes para el uso de la propiedad donada de acuerdo con el propósito y alcance comercial estipulados en los estatutos; realizarán las actividades internas necesarias; procedimientos de toma de decisiones La cuenta de la organización no debe utilizar las cuentas de individuos y otras organizaciones. Los archivos de información pública sobre recaudación de fondos deben establecerse y conservarse adecuadamente para facilitar el acceso.
Artículo 15 Cuando una organización benéfica lleve a cabo actividades de recaudación de fondos públicos, deberá publicar su nombre, certificado de calificación de recaudación de fondos públicos, plan de recaudación de fondos, información de contacto, método de consulta de información de recaudación de fondos, etc. En el lugar del evento de recaudación de fondos o en un lugar destacado del soporte del evento de recaudación de fondos.
Artículo 16: Las organizaciones benéficas que lleven a cabo actividades públicas de recaudación de fondos a través de Internet publicarán información pública sobre la recaudación de fondos en la plataforma de información benéfica unificada o designada por el Ministerio de Asuntos Civiles, o en portales y cuentas oficiales de WeChat abiertas en el nombre de organizaciones benéficas Publicar información pública sobre recaudación de fondos en plataformas en línea como blogs, WeChat oficial y clientes móviles.
¿Artículo 17? Las organizaciones caritativas con calificaciones de recaudación de fondos públicos deberán firmar un acuerdo escrito de conformidad con la ley para llevar a cabo actividades de recaudación de fondos públicas en nombre de la organización caritativa con calificaciones de recaudación de fondos públicas. Todos los ingresos y gastos de las actividades de recaudación de fondos se incluirán en la cuenta de la organización benéfica; La organización y la organización benéfica llevarán a cabo una contabilidad y gestión financiera unificadas y asumirán responsabilidades legales.
¿Artículo 18? Cuando las organizaciones benéficas establecen proyectos benéficos de ayuda de emergencia y llevan a cabo actividades públicas de recaudación de fondos, deben adherirse a los principios de apertura, equidad e imparcialidad, determinar razonablemente los estándares de rescate, supervisar a los beneficiarios para que valoren la financiación caritativa y utilizar razonablemente las propiedades donadas de acuerdo con las disposiciones. del plan de recaudación de fondos.
Artículo 19 Las organizaciones benéficas fortalecerán la gestión de los bienes donados recaudados y utilizarán los bienes donados de acuerdo con las leyes, reglamentos, estatutos y planes de recaudación de fondos. Si realmente es necesario cambiar el propósito de los bienes donados estipulado en el plan de recaudación de fondos, se convocará a la junta directiva para deliberar, se informará al departamento de asuntos civiles del lugar de registro para su registro y se anunciará al público.
¿Artículo 20? Las organizaciones caritativas deberán, de conformidad con las regulaciones pertinentes, anunciar periódicamente al público el estado de la recaudación de fondos públicos y la implementación de proyectos caritativos.
¿Artículo 21? Si una organización benéfica con calificaciones de recaudación de fondos públicos tiene alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de asuntos civiles registrado será incluido en la lista de actividades anormales y anunciado al público:
No cumple con las condiciones estipuladas en el artículo 5 de estas Medidas;
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(2) No realizar actividades públicas de recaudación de fondos durante seis meses consecutivos.
¿Artículo 22? Si una organización benéfica está descalificada de la recaudación de fondos públicos de conformidad con la ley, debe detener inmediatamente las actividades de recaudación de fondos públicos y hacer pública la información relevante.
Si se produjere alguna de las circunstancias especificadas en el párrafo anterior, el departamento de asuntos civiles lo anunciará oportunamente al público.
¿Artículo 23? En cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento de asuntos civiles podrá dar una advertencia y ordenar una corrección dentro de un límite de tiempo: (1) Falsificar, alterar, alquilar o prestar el certificado de calificación de recaudación de fondos públicos;
(2) Incumplimiento registrarse de acuerdo con estas Medidas;
(3) No realizar donaciones de acuerdo con el tiempo, período, alcance geográfico y método determinado en el plan de donación;
(4) Realizar recaudación de fondos pública sin publicar información sobre la actividad de recaudación de fondos en el sitio de la actividad de recaudación de fondos o en una posición destacada en el portador de la actividad de recaudación de fondos;
(5) La propiedad donada obtenida de la recaudación de fondos pública no está incluida en la contabilidad y cuenta unificadas. gestión de la organización benéfica;
(6) Otras violaciones de estas Medidas.
¿Artículo 24? El Ministerio de Asuntos Civiles formula uniformemente el certificado de calificación de recaudación de fondos públicos, el plan de demostración de recaudación de fondos públicos y otros textos de formato.
¿Artículo 25? El Ministerio de Asuntos Civiles es responsable de interpretar estas Medidas.
¿Artículo 26? Estas medidas entrarán en vigor el +0 de septiembre de 2065438.