Se han logrado resultados notables en la mejora de la calidad de la gestión de casos_Mejora de la calidad de la gestión de casos
# # Los órganos de fiscalía de la ciudad estudian e implementan concienzudamente el espíritu del XVII y XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China.
El espíritu de la Sexta Sesión Plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China, guiado por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementa a fondo la Concepción Científica del Desarrollo, enfoca de cerca sobre la situación general del desarrollo económico y social, se centra en la aplicación de la ley y el manejo de casos, y profundiza los tres Centrarse en esta tarea clave, tomar la educación y la práctica de los valores fundamentales de los agentes de la policía política y legal como garantía, tomar la creación de una fiscalía de primera clase en la provincia como fuerza impulsora, y apuntar a crear un entorno social armonioso y estable para dar la bienvenida a la exitosa convocatoria del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, y estandarizar y cumplir la ley en conforme a la ley. Mejorar el nivel de enjuiciamiento estricto, fortalecer la supervisión legal, fortalecer la autosupervisión, fortalecer la formación de equipos y mejorar integralmente el nivel del trabajo procesal, a fin de brindar una sólida garantía judicial para la implementación fluida del "Duodécimo Plan Quinquenal" y promover la transformación, el desarrollo integral y el desarrollo científico de Huaibei.
(1) Hacer un buen trabajo en la construcción del sistema y mejorar continuamente el nivel de gestión estandarizada. El primero es estandarizar el trabajo de inspección general. Se han formulado varios sistemas para la gestión de los procesos de la fiscalía y todos los aspectos de aplicación de la ley de la actividad de la fiscalía se han orientado bajo la dirección de esos sistemas. Para la aceptación de casos, presentación, investigación, revisión, cierre de casos, transferencia de decisiones, etc., se establecerá un proceso de manejo conectado y entrelazado, y se manejarán estrictamente las responsabilidades y procedimientos de aprobación de cada vínculo. Revisar el reglamento interno del comité de fiscalía, estandarizar aún más los procedimientos operativos del comité de fiscalía, garantizar institucionalmente el liderazgo colectivo y la toma de decisiones democrática y prevenir la toma de decisiones individuales y el abuso de poder. Las "Medidas para la inspección policial de las actividades de la fiscalía" se han formulado para realizar inspecciones periódicas de los casos tramitados por diversos departamentos comerciales, incluidos muestreos de casos e inspecciones exhaustivas de departamentos clave que se utilizan no sólo para la inspección de los procedimientos policiales, sino también para <; /p>
Llevar a cabo inspecciones especiales en aspectos importantes como la gestión de dinero y bienes incautados y congelados para garantizar que el comportamiento inadecuado en el manejo del caso se corrija de manera oportuna.
El segundo es normalizar la investigación de los delitos laborales. Primero, estandarizar la integración de la investigación. Integrar vigorosamente los recursos de investigación, implementar un modelo operativo integrado de investigación, aprovechar al máximo las funciones organizativas, de orientación y coordinación del Centro de Comando de Investigaciones de la Fiscalía Municipal, asignar racionalmente las fuerzas de investigación, complementar las ventajas de cada uno y promover el manejo de casos en su conjunto con la concepto de "un juego de ajedrez", cambiando la situación En el pasado, la Fiscalía Municipal y los hospitales de base trabajaban de forma independiente y poco sistemática en la investigación de los casos, formando un patrón de vinculación y operaciones generales a gran escala, y se ha desarrollado la investigación de delitos ocupacionales. sana y constantemente. En segundo lugar, estandarizar el sistema de investigación. Más de diez normas y reglamentos, entre ellos el "Reglamento provisional sobre la tramitación, el liderazgo, la tramitación y la supervisión de casos del Centro de Comando de Investigación de Delitos Ocupacionales Graves de la ciudad de Huaibei", "Medidas de evaluación para la investigación y el tratamiento de delitos ocupacionales", "Sistema de gestión para la incautación de dinero y Propiedad" y se ha integrado aún más la investigación de delitos laborales en una vía estandarizada e institucionalizada. En tercer lugar, estandarizar la gestión de casos. Controlar estrictamente la investigación preliminar y cumplir estrictamente con el sistema de informes de la investigación preliminar, lo que previene efectivamente la aleatoriedad de la investigación preliminar, la falta de búsqueda de casos y largas demoras en la resolución. Controlar estrictamente la evidencia, centrarse siempre en la recopilación, fijación, revisión y aplicación de la evidencia y mejorar las capacidades y niveles de investigación. Controlar estrictamente la seguridad, fortalecer la construcción de equipos de seguridad como salas de interrogatorios, salas de interrogatorios y salas de monitoreo, mejorar la conciencia policial sobre la seguridad y garantizar que cada caso se maneje de manera segura y sin accidentes. Controlar estrictamente la calidad. Desde el inicio de la presentación del caso, el responsable realizará un seguimiento de todos los aspectos del arresto, el procesamiento y el juicio, identificará los problemas y tomará las medidas correspondientes de manera oportuna hasta el final del juicio para garantizar que el caso tenga un buen comienzo. y un buen final. Controlar estrictamente los procedimientos y de acuerdo con los requisitos de "integral, de proceso completo, completo
, implementar completamente el sistema de grabación simultánea de audio y video para interrogar a los sospechosos en servicio, estandarizar el comportamiento de investigación y mejorar la calidad. En 2011, los órganos de la fiscalía de la ciudad supervisaron a los órganos de seguridad pública en la presentación de los casos; 67 personas fueron arrestadas en 42 casos; se corrigieron 116 detenciones fallidas y 316 personas fueron procesadas adicionalmente de conformidad con la ley; fueron arrestadas y 42 personas no fueron procesadas de conformidad con la ley; se presentaron 68 sugerencias correctivas por los actos ilegales investigados; se presentaron 18 protestas criminales y se realizaron 33 protestas civiles; sobre los centros de detención y presentó 86 sugerencias de rectificación; investigó y abordó 4 casos de delitos relacionados con el trabajo que involucraban a 6 personas detrás de la injusticia judicial, lo que promovió efectivamente la aplicación de la ley justa y honesta. estandarizar los arrestos y los procesamientos Las reglas para la revisión de los arrestos han sido revisadas para aclarar aún más el alcance, los métodos y los procedimientos de las investigaciones intervencionistas, e insistir en la intervención temprana y la orientación de las investigaciones en casos importantes, complejos y difíciles y en casos que tienen gran importancia social. impacta y preocupa a la gente. Completada la tarea de revisión y arresto. Desde 2008, los órganos de fiscalía de la ciudad tienen una tasa de sentencias de culpabilidad del 100%, ubicándose entre los mejores del sistema de fiscalía de la provincia. Se centran en la política criminal de combinar indulgencia con severidad; manejar casos penales menores rápidamente de acuerdo con la ley y no tratar casos menores ni malignidades subjetivas. Los sospechosos de delitos graves reciben un trato indulgente de acuerdo con la ley. Fiscalía" se han implementado para implementar el mecanismo de trabajo de "Fiscalía Pública Integrada". Los departamentos de fiscalía de los dos tribunales se han asignado personal entre sí para revisar los casos y comparecer ante el tribunal para acusar delitos, ahorrando efectivamente dinero. Costos de litigio. Innovar el manejo de casos penales de menores, revisar los sistemas de notificación a los tutores, informar el progreso y proteger la información personal en función de las características físicas y mentales de los menores, implementar medidas de gestión humana, educar y reformar a los menores y lograr buenos efectos políticos y legales. /p>
Impacto social Promover un mecanismo de investigación guiado por la fiscalía, captar firmemente las cuestiones probatorias que afectan la calidad de los casos, intervenir en la investigación de casos importantes, difíciles y complejos de manera oportuna y establecer un mecanismo. Mecanismo de alerta temprana para la calidad del manejo de casos. Cuando casos similares alcancen o superen los indicadores de alerta temprana, se estudiarán contramedidas de manera oportuna y se llevarán a cabo rectificaciones.
Fortalecer la gestión del proceso de casos, mejorar el sistema de evaluación del trabajo centrado en la calidad y estandarizar estrictamente todos los aspectos del manejo de casos, para que el trabajo de la fiscalía pueda desarrollarse saludablemente en una dirección científica, institucionalizada y estandarizada.
El cuarto es estandarizar la supervisión de litigios. Mejorar el mecanismo de supervisión de la presentación de causas penales. Implementar efectivamente el sistema “un caso, una tarjeta” de radicación y supervisión de casos estipulado por la Fiscalía Provincial. Mejorar el sistema de supervisión de las actividades de ejecución de sanciones. Se ha establecido un mecanismo a largo plazo para corregir y prevenir la detención prolongada, y la ciudad no ha mantenido detenciones prolongadas durante muchos años. Mejorar el mecanismo de supervisión de juicios civiles y litigios administrativos. Adherirse al principio de igual énfasis en la equidad sustantiva y procesal, y revisar las "Reglas detalladas de trabajo de la fiscalía del Banco Popular de China". Entre los casos concluidos por el tribunal, la tasa de nuevos juicios y sentencias fue del 88%; insistió en prestar igual atención a la solución de demandas y protestas, fortaleció la orientación y el razonamiento y sirvió activamente a las partes involucradas en la solución de las demandas. Mejorar el mecanismo para manejar quejas relacionadas con la inspección. Se implementan el sistema de visitas conjuntas, el sistema de paquetes y el sistema de contacto de peticiones, especialmente el sistema de contacto de peticiones, que amplía los canales para recibir visitas, resuelve problemas a nivel de base y logra "cero peticiones" para las inspecciones en Beijing; desarrollo profundo de la creación de "salas de recepción civilizadas" Durante el evento, la Fiscalía Municipal y 4 hospitales de base recibieron el número de "Sala de recepción civilizada" a nivel provincial o superior. Entre ellos, la Fiscalía del distrito de Lieshan y la Fiscalía del condado de Suixi. recibieron el número nacional de “Sala de recepción civilizada”.
El quinto es implementar un sistema de investigación de responsabilidad por errores policiales. Después de que la Fiscalía Popular Suprema emitiera el "Reglamento sobre la responsabilidad de los fiscales por errores en el cumplimiento de la ley", los órganos de la fiscalía de la ciudad organizaron inmediatamente a todos los agentes de policía para estudiar seriamente y fortalecer su conciencia sobre la calidad, la eficiencia y la responsabilidad. De acuerdo con las regulaciones, las implementaremos plenamente mediante rectificación de puertas abiertas, autoinspección, etc., e inspeccionaremos los departamentos comerciales y los enlaces clave en el manejo de casos. Implementar un sistema de rendición de cuentas por errores de aplicación de la ley. El fiscal jefe y los principales camaradas responsables de cada departamento comercial firmaron una carta de responsabilidad policial, que estipula claramente que en los casos en los que los agentes de policía descuidan intencionada o gravemente sus deberes en el ejercicio de sus poderes y en la tramitación de los casos, en los casos en los que efectivamente haya errores en la aplicación de la ley, y en los casos en que los procedimientos legales se manejen en violación de los procedimientos legales, el personal relevante debe rendir cuentas seriamente.
(2) Mejorar el mecanismo de supervisión y restricción para garantizar una aplicación de la ley estricta, justa y civilizada. En primer lugar, fortalecer la supervisión y el control internos. El primero es implementar el sistema de inspección. Además de aceptar seriamente las inspecciones de la Fiscalía Provincial, la Fiscalía Municipal también realiza inspecciones de los hospitales de base bajo su jurisdicción, centrándose en descubrir y resolver rápidamente los problemas existentes en el equipo directivo y los cuadros dirigentes, y desempeña un papel positivo en la promoción de la integridad de los cuadros dirigentes de los órganos de la fiscalía y la estandarización de la aplicación de la ley. En segundo lugar, implementar el sistema “una tarjeta, una tarjeta”. Es decir, al manejar cada caso, los encargados del caso deben completar la "Tarjeta de supervisión disciplinaria sobre el estilo de manejo del caso" y la "Carta de consulta sobre integridad de las fuerzas del orden", respectivamente. El comportamiento y el proceso de tramitación del caso están siempre bajo la supervisión efectiva de las partes en el caso, la unidad que lo presentó y el departamento de inspección y supervisión disciplinarias de la fiscalía. En tercer lugar, implementar el sistema de supervisión fiscal. Se han formulado medidas de aplicación para rastrear y supervisar las actividades internas de aplicación de la ley y tramitación de casos, y se ha establecido una oficina de aplicación de la ley utilizando la red de área local.
Los "Tres Libros", incluido el "Libro de Supervisión y Seguimiento de Procedimientos de Casos", el "Libro de Supervisión y Seguimiento de Precauciones de Seguridad en el Manejo de Casos" y el "Libro de Supervisión y Seguimiento de Dinero y Bienes Incautados y Congelados" , proporciona actualizaciones dinámicas sobre los aspectos clave de las actividades internas de aplicación de la ley y manejo de casos. Cuarto, debemos investigar y abordar seriamente los casos de violaciones de las leyes y disciplinas. Los agentes de policía que violen las leyes y la disciplina deben ser investigados exhaustivamente, se debe imponer una disciplina estricta y no se debe mostrar piedad. El segundo es ampliar los canales de supervisión externa. En primer lugar, mejorar el sistema de divulgación y notificación de inspecciones. Utilizando diversos formularios y medios, especialmente la columna "Punto de vista de la acusación" de "Huaibei Morning News", los poderes de los órganos de la fiscalía, el alcance de los casos, las normas de presentación de casos, los procedimientos de tramitación de casos, las disciplinas de tramitación de casos y los derechos y obligaciones de las partes. fueron anunciados a las partes y testigos, fortaleciendo la transparencia en el trabajo de la fiscalía; estableció una caja de denuncias, anunció al público la línea directa para denunciar las violaciones de las leyes y disciplinas por parte de los fiscales y aceptó seriamente los informes del público. En segundo lugar, implementar el sistema de supervisión popular. Entre los casos de delitos relacionados con el trabajo, los "tres tipos de casos" que se niegan a aceptar la decisión de arresto, tienen la intención de desestimar el procesamiento o no procesan iniciarán el proceso de supervisión del supervisor popular. En tercer lugar, aprovechar plenamente el papel supervisor de los órganos de seguridad pública, los tribunales, las agencias administrativas y los bufetes de abogados. Prestar atención a fortalecer el contacto y la comunicación con las unidades antes mencionadas, escuchar sus opiniones y sugerencias sobre las actividades de tramitación de casos de los órganos de la fiscalía y corregir rápidamente los problemas existentes en la tramitación de casos. Cuarto, aceptar conscientemente el liderazgo del comité del partido, el Congreso Nacional del Pueblo y la supervisión de todos los sectores de la sociedad. Persistir en informar oportunamente sobre asuntos importantes y cuestiones importantes al Comité del Partido y al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional. Desde 2008, los órganos de fiscalía de la ciudad han informado de su trabajo a la Asamblea Popular Nacional y a su Comité Permanente 25 veces; han manejado cuidadosamente los casos asignados o transferidos por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional para garantizar que todo se implemente y todo sea respondido. Desde 2008, los órganos de la fiscalía de la ciudad han tramitado un total de 42 casos asignados y transferidos por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional. Incrementar
Fortalecer el contacto con representantes de la APN, miembros de la CCPPCh y personas de todos los ámbitos de la vida, escuchar con humildad sus opiniones y sugerencias sobre el trabajo de fiscalía y promover la estandarización de la aplicación de la ley.
(3) Fortalecer integralmente la formación de equipos y mejorar continuamente el nivel de aplicación de la ley.
En primer lugar, comprenda firmemente la clave para la formación de equipos. El equipo directivo de la Fiscalía Municipal implementa concienzudamente una serie de sistemas democráticos de toma de decisiones, como el reglamento interno del Grupo del Partido de la Fiscalía, divide el trabajo en función de las características de los miembros del equipo directivo y solicita plenamente opiniones, dando plena libertad. aprovechar la experiencia de todos y formar una fuerte sinergia general. Un grupo de militantes del partido en la Fiscalía Municipal cumplió estrictamente las normas pertinentes sobre la construcción del estilo del partido y el gobierno limpio, y se atrevió a pedir en voz alta a los policías que "me vigilen y supervisen". Todos los miembros del equipo tomaron la iniciativa e hicieron lo que se le pidió a la policía que no hiciera, y ninguno de los miembros del equipo hizo lo que se le pidió a la policía que no hiciera, lo que realmente dio el ejemplo. Durante el manejo del caso, los miembros del equipo insistieron en asistir personalmente al comando de primera línea, resolver los problemas en el trabajo de manera oportuna y tomar la iniciativa en hacer cumplir las disciplinas en el manejo del caso.
Los miembros del equipo dieron ejemplo y brindaron garantía organizativa para la estandarización de la aplicación de la ley.
El segundo es comprender firmemente las bases de la formación de equipos. Insistir en anteponer la construcción ideológica y política. Centrándose en la realidad ideológica de los agentes de policía, se organizaron y llevaron a cabo actividades especiales como "estandarizar el comportamiento de aplicación de la ley y promover la justicia en la aplicación de la ley" y el estudio y la educación de los conceptos socialistas del estado de derecho, de modo que los agentes de policía establecieran sistemas avanzados de aplicación de la ley. conceptos como énfasis en los procedimientos, énfasis en la evidencia y énfasis en los derechos humanos. Debemos aprovechar la favorable oportunidad de celebrar el 90º aniversario de la fundación del Partido y llevar a cabo actividades educativas y prácticas con el tema de "llevar adelante las tradiciones, fortalecer las creencias y hacer cumplir la ley para el pueblo" en un ambiente sencillo. manera terrenal, educando y orientando a los fiscales y policías para que mantengan siempre sus cualidades políticas y sirvan al pueblo de todo corazón.
Llevar a cabo actividades de inspección especiales en profundidad para "proteger los derechos e intereses legítimos del pueblo y resolver los problemas pendientes de los que las masas se han quejado fuertemente" para corregir aún más el concepto de aplicación de la ley y estandarizar la aplicación de la ley. comportamiento y mejorar el estilo de aplicación de la ley. Continuar profundizando las actividades de lucha por la excelencia, estudiar exhaustivamente las hazañas avanzadas de Wu Qun y Chen Fangfang y alentar a los agentes de policía de la ciudad a seguir el ejemplo de modelos avanzados, basarse en sus puestos y luchar por la excelencia. La educación y la formación siempre han ocupado un lugar muy destacado. Alentar y apoyar a los agentes de policía para que participen en la educación académica y en los exámenes judiciales, y revisar las "Medidas provisionales para la gestión de las tasas de educación y formación". Ante las dificultades financieras, están dispuestos a invertir en educación y formación y recompensar a los jóvenes policías que aprueben el examen judicial con 2.000 yuanes. Actualmente, una persona está estudiando un doctorado en derecho, 25 personas están estudiando una maestría en derecho y 26 jóvenes policías han aprobado el examen judicial.
##La Fiscalía Popular promoverá enérgicamente los valores fundamentales de lealtad, servicio al pueblo, equidad e integridad de los agentes de policía políticos y legales, llevará a cabo amplias actividades para luchar por la excelencia y se esforzará por fortalecer la Construcción ideológica y política del equipo. Profundizaremos aún más el sistema de supervisión popular, mejoraremos el alcance y los procedimientos de supervisión, aprovecharemos plenamente el papel de los supervisores de aplicación de la ley y disciplina y de los supervisores especialmente invitados, y fortaleceremos la supervisión popular de la aplicación de la ley y la tramitación de casos por parte de los órganos de la fiscalía. Profundizaremos aún más la reforma del mecanismo de investigación y manejo de casos e implementaremos resueltamente sistemas como la grabación simultánea de audio y video, el arresto de sospechosos de delitos relacionados con el deber y la presentación de informes a la fiscalía de nivel superior para su revisión y decisión. Profundizar aún más la divulgación fiscal, mejorar los mecanismos de tramitación de casos y estandarizar y mejorar el sistema para informar a las partes sobre sus derechos y obligaciones. Prestar mucha atención a la disciplina y la lucha contra la corrupción, fortalecer la supervisión y las limitaciones internas, mejorar continuamente el nivel de inspección estricta, mejorar integralmente la calidad del equipo de fiscalía y brindar garantías para la transformación, el desarrollo integral y el desarrollo científico de Huaibei.