¿Medidas para la gestión segura de la producción de las unidades de construcción?
Capítulo 1 Principios generales
Artículo 1 Para implementar mejor la "Ley Laboral", la "Ley de Producción de Seguridad" y el "Reglamento de Gestión de Producción de Seguridad de Proyectos de Construcción", fortalecer la gestión de seguridad. reducir y prevenir accidentes y minimizar las pérdidas por accidentes con el fin de fortalecer la gestión de seguridad de la producción, consolidar la base de seguridad de las obras de construcción, garantizar la salud y seguridad ocupacional de los empleados en la producción de la construcción y lograr los objetivos de producción de seguridad del departamento de proyectos; Según los documentos pertinentes de China Railway, este método se formula en función de la situación real del departamento de proyectos.
Artículo 2 La gestión de producción segura se refiere a seguir las leyes y características inherentes de los proyectos de ingeniería, tomando como base el sistema de responsabilidad del director del proyecto, tomando como criterio la realización de objetivos e indicadores de seguridad, enfocándose en promover la construcción. producción y toma Con el fin de mejorar los beneficios económicos, llevamos a cabo una planificación, organización, coordinación, inspección, rectificación y control efectivos de la producción de seguridad durante todo el proceso de construcción del proyecto.
Artículo 3: Estas medidas se formulan de acuerdo con las leyes, reglamentos y estándares ferroviarios nacionales y chinos pertinentes
Artículo 4: La gestión de la seguridad debe cumplir con la política de "la seguridad primero, la prevención primero" Basándonos en el principio de "la seguridad debe gestionarse en la producción", consideramos la seguridad como el tema eterno de la producción de la construcción, establecemos un sistema estándar de gestión de seguridad y salud en el trabajo y hacemos que la gestión de la seguridad sea institucional, científica y legal.
Artículo 5 Las medidas para la gestión de sitios de construcción seguros y civilizados se implementarán de acuerdo con las "Señales de sitio de construcción seguro y civilizado de proyectos de construcción ferroviaria", el "Plan de sitio de construcción civilizado y de seguridad XXX" y "Manual de orientación sobre la cultura empresarial ferroviaria de China".
Artículo 6: Estas medidas se aplican a la gestión general de los trabajos de seguridad por parte del departamento de proyectos.
Capítulo 2 Política de Producción de Seguridad y Gestión de Objetivos
Artículo 7 Política de Seguridad del Proyecto XXX: Seguridad primero, prevención primero; anticiparse, ordenada y controlable.
Artículo 8×××××××××Artículo 8×××Artículo 8×××Artículo 8×××Artículo 8×××Artículo 8 Artículo ××× Artículo 8, Artículo 9, Apartado 1
3. Prevenir: Prevenir accidentes ferroviarios graves y accidentes superiores al seguro de trenes de pasajeros;
Prevenir lesiones graves a puestos de responsabilidad y trabajadores migrantes, etc. Accidentes;
Prevenir incendios, explosiones, intoxicaciones, equipos mecánicos y accidentes de tráfico.
(3) Eliminación: Eliminar los accidentes generales de tráfico ferroviario
Poner fin a los incendios, explosiones, intoxicaciones, equipos mecánicos y accidentes de tráfico generales
Poner; el fin de las bajas de trabajadores inmigrantes duele.
Artículo 9 Cada unidad deberá formular sus propias políticas y objetivos de seguridad y calidad basados en los objetivos de seguridad y las características de los proyectos de la unidad, como la naturaleza del proyecto, el plan de construcción, el número de trabajadores de la construcción, el entorno circundante, el ferrocarril. requisitos de transporte, etc. y establecer indicadores para metas cuantificables.
Artículo 10: Los objetivos e indicadores de producción de seguridad se descomponen paso a paso, horizontalmente hasta el borde (departamentos, personal del departamento) y verticalmente hasta la parte inferior (miembros del equipo), se capta un nivel y un nivel Se mantiene la red de gestión de objetivos de seguridad con implementación secundaria.
Capítulo 3 Organización, personal y responsabilidades de la gestión de la seguridad
Artículo 11 El departamento de proyectos establecerá un comité de seguridad de producción. La gestión de la seguridad de la producción es responsabilidad del Comité de Seguridad de la Sede. Consulte la tabla adjunta para conocer la organización de gestión de la seguridad.
Responsabilidades principales: estudiar y determinar los objetivos de producción de seguridad; estudiar y resolver problemas importantes en la producción de seguridad y la inversión en seguridad; investigar y manejar diversos accidentes de seguridad y organizar informes regulares de producción de seguridad, analizar situaciones de producción de seguridad; y resumir Organizar el trabajo de producción de seguridad, organizar la educación y el aprendizaje sobre seguridad y llevar a cabo actividades de inspección de producción de seguridad.
Artículo 12: Se implementa el principio de "quien está a cargo es responsable" de la seguridad de la producción. El primer gerente del departamento de proyectos y de cada unidad es el primer responsable de la seguridad de la producción y tiene el liderazgo principal. responsabilidad. El departamento de proyectos cuenta con un jefe de equipo adjunto como líder a cargo del trabajo de seguridad, quien es totalmente responsable de la gestión de seguridad de la unidad. La gestión de la seguridad debe ser una gestión jerárquica, una gestión de sistemas y una responsabilidad nivel por nivel.
Artículo 13 El Departamento de Seguridad y Calidad es el departamento encargado del trabajo de seguridad del departamento de proyectos. Es responsable de la gestión de la seguridad y la gestiona de acuerdo con sus responsabilidades y autoridad. Cada departamento es responsable de la gestión especial de seguridad de este sistema y lo gestiona de acuerdo con sus responsabilidades y autoridad.
Artículo 14 El equipo de operación debe establecer una agencia especial de gestión de inspección de seguridad de producción y estar equipado con personal de inspección de seguridad de tiempo completo, numerado 1-2. Los equipos de trabajo de base independientes que participan directamente en la producción de la construcción deben estar equipados con oficiales de seguridad de tiempo completo para formar una red y un sistema de gestión de la producción de seguridad horizontal a vertical.
Artículo 15 La organización de gestión de seguridad y el personal de gestión de seguridad de tiempo completo del equipo de operación deben permanecer relativamente estables. Las organizaciones no deben fusionarse a voluntad, en principio deben coordinarse de arriba a abajo; y los reemplazos del personal de gestión de seguridad deben obtenerse de los líderes superiores de seguridad y el consentimiento del departamento para garantizar el flujo fluido de los decretos de producción de seguridad y la eficacia continua de la supervisión de seguridad.
Artículo 16 El personal de supervisión y gestión de seguridad a tiempo completo debe tener ciertas calificaciones y habilidades académicas, y debe ser seleccionado cuidadosamente para que tenga el nivel técnico de seguridad y las capacidades de gestión de seguridad adecuados para la producción y operación. actividades de la unidad.
Artículo 17 El departamento de proyectos deberá establecer una red de gestión de la seguridad. La red de gestión incluye el equipo de liderazgo del departamento de proyectos, los jefes de los departamentos funcionales, los jefes de las obras de construcción y el personal de protección de seguridad (identificación y control). Cada rama del proyecto también debe establecer una red de gestión de seguridad correspondiente;
Capítulo 4 Sistema de Gestión de la Producción de Seguridad
Artículo 18 El departamento de proyectos y sus unidades afiliadas deberán establecer y mejorar diversos sistemas de gestión de la seguridad para garantizar el normal desarrollo del trabajo de seguridad. Primero, seleccionamos los documentos aplicables de la gran cantidad de leyes, regulaciones y métodos existentes, y luego los complementamos y perfeccionamos en función de las características de nuestro propio proyecto y la organización del personal para hacerlo más fácil de operar y más efectivo.
El departamento de proyectos y sus unidades subordinadas deben establecer los siguientes sistemas de gestión de producción de seguridad. Se pueden formular otros sistemas de acuerdo con la situación real y los requisitos relevantes de China Railway XXX y Construction and Installation Company.
Artículo 19: Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad por la seguridad en la producción. Aclarar, perfeccionar e implementar completamente las responsabilidades de producción de seguridad de los líderes de los departamentos de proyectos, los departamentos funcionales y los operadores. Todo el personal de construcción debe desempeñar sus respectivas responsabilidades de producción de seguridad. Al mismo tiempo, se debe establecer una red de gestión de la producción de seguridad estricta, eficaz y coordinada. Al organizar las tareas de construcción y producción, no existe ningún acuerdo o disposición para el trabajo de seguridad y calidad, y no hay ningún registro para verificar la responsabilidad del gerente del proyecto después de que ocurre un accidente sin planes de construcción, declaraciones de seguridad o firmas; responsabilidad del ingeniero jefe y del técnico a cargo; Seguridad La inspección de calidad no está implementada, el monitoreo es deficiente, los peligros ocultos no se descubren a tiempo y se producen accidentes. La responsabilidad de los empleados enumerados que tienen accidentes sin capacitación es responsabilidad del subdirector de producción, el capataz y el director de construcción; los accidentes que involucran operaciones ilegales deben incluirse como responsabilidad del equipo de construcción y los operadores;
Artículo 20: Establecer un sistema de responsabilidad jerárquico: los operadores son responsables de la producción segura del departamento de proyectos y el departamento de proyectos es responsable de la empresa. Aclarar sus respectivas divisiones de trabajo y responsabilidades, y asumir las responsabilidades de cada uno. Los superiores gestionan y exigen a los subordinados, y los subordinados son responsables y garantizan a sus superiores.
Artículo 21 Sistema de Reuniones de Seguridad. El director del proyecto es responsable de celebrar reuniones mensuales del comité de seguridad. Si existen circunstancias especiales, como estudio e intercambio de documentos importantes, accidentes, etc. , puede celebrarse en cualquier momento y cada reunión debe quedar registrada.
Artículo 22: Establecer un sistema de educación y capacitación en seguridad: a) Mejorar la conciencia de seguridad de todos los empleados; b. Comprender los puntos clave de seguridad y el sentido común básico, y recibir 100% de capacitación previa al trabajo; Mejorar el aprendizaje de los gerentes; d. Capacitación especial y certificados para el personal de operaciones especiales; e. Capacitación especial para operaciones de alto riesgo;
Para los operarios, además de las operaciones generales, se incluye personal de tipología profesional especial como eléctrico, soldadura eléctrica, elevación, montaje, calderas y recipientes a presión, conducción de vehículos, voladuras, etc. El estado estipula que los trabajadores deben recibir una capacitación estricta, y los departamentos estatales pertinentes organizarán exámenes teóricos de tecnología de seguridad y evaluaciones de operación práctica, y sólo después de haber recibido un certificado de operación especial pueden asumir sus puestos.
Artículo 23: Establecer un sistema de inspección de seguridad. El departamento de proyectos realiza inspecciones puntuales e inspecciones de seguridad integrales irregulares, además de las inspecciones rutinarias diarias de "control de puntos propensos a accidentes" realizadas por profesionales, el departamento de proyectos realiza una inspección de seguridad integral una vez al mes para promover una producción segura y civilizada en el sitio de construcción; y hacer Hay arreglos, registros, rectificaciones y resúmenes para las inspecciones.
Artículo 24 Establecer medidas externas de gestión de la seguridad laboral. Firmar acuerdos de seguridad con la mano de obra migrante, gestionar científicamente la mano de obra migrante y lograr una construcción segura, civilizada y a la altura de los estándares.
Artículo 25: Establecer un sistema de inspección y aceptación de seguridad. Antes de que comience el proyecto, el oficial de seguridad del departamento de proyectos debe trabajar con los departamentos relevantes para realizar una inspección de seguridad integral y la aceptación del proyecto que se ha iniciado. Solo después de que se confirme que está calificado se puede comenzar el proyecto. Los contenidos principales de la inspección y aceptación incluyen: si se analizan e identifican los factores de peligro, se analizan las fuentes de peligro y se completa y controla el formulario de inspección de puntos propensos a accidentes, si existen medidas de seguridad en el diseño de la organización de construcción; si la maquinaria y el equipo de construcción están equipados con dispositivos de protección de seguridad y si las instalaciones de protección de seguridad cumplen con los requisitos, si el personal de construcción ha recibido educación y capacitación en seguridad, si se ha divulgado el plan de construcción, si existe un sistema de responsabilidad de producción de seguridad se ha establecido, y si existen planes de control y planes de emergencia ante peligros que puedan surgir durante el proceso constructivo.
Artículo 26: Establecer un sistema de formación de equipos: Los equipos son la unidad básica de la educación diaria y la vanguardia de la gestión. Debe ser: a. Mejorar la conciencia principal de seguridad y calidad y la capacidad de autogestión del equipo de construcción subcontratado, y generar personal de seguridad y calidad a tiempo parcial para cooperar con el departamento de proyectos y la gestión de seguridad diaria del departamento de proyectos; Fortalecer los discursos previos al turno y los resúmenes posteriores al turno, y mejorar la autodisciplina y la capacidad de autoexamen y autocorrección del equipo. El equipo del proyecto debe tener registros escritos; garantizar una gestión oportuna después de cambios dinámicos en el personal y la capacitación oportuna de los nuevos empleados.
Artículo 27: Sistema estricto de información sobre seguridad en la construcción. Las divulgaciones de seguridad deben ser integrales, específicas y cumplir con los procedimientos operativos técnicos de seguridad relevantes. Antes del inicio de cada unidad, división o subproyecto, los operadores deben informar al departamento de proyectos la seguridad, calidad, prioridades ambientales, requisitos de operación y medidas de control del proyecto después de la aprobación por parte del departamento de ingeniería y del departamento de seguridad y. departamento de calidad del departamento de proyectos, deben informar al equipo de construcción (Personal) hacer una divulgación por escrito y ambas partes firmar para su confirmación. La divulgación de seguridad y calidad del equipo de trabajo del departamento de proyectos también debe ser firmada y confirmada por ambas partes.
El artículo 28 establece un sistema de traspaso dirigido. Especialmente cuando cambia la persona a cargo del sitio, cambian los operadores mecánicos, cambia el personal de protección en el sitio y cambia el personal en puestos clave (como monitoreo de cables, trabajadores guías, comandantes de elevación, etc.). ), es necesario realizar tareas por turnos. El primero deberá explicar la situación de seguridad y calidad provocada por la construcción al segundo, y dejar un acta de entrega, que deberá ser firmada y confirmada por ambas partes.
El artículo 29 establece un sistema de notificación de accidentes. Cuando ocurre un accidente, el personal del sitio de construcción o la persona a cargo de la construcción deben informarlo inmediatamente al primer gerente de la unidad y a la agencia de gestión de seguridad, y reportarlo nivel por nivel.
Artículo 30: Establecer un sistema de evaluación, recompensa y castigo de la seguridad.
Realizar evaluaciones de seguridad trimestrales para cada equipo de operaciones. Esto alienta a los gerentes y operadores de todos los niveles a desempeñar sus respectivos roles en seguridad y calidad, reducir peligros ocultos, eliminar peligros ocultos y prevenir accidentes.
Capítulo 5 Medidas técnicas para la seguridad de la producción
Artículo 31 Las medidas técnicas para la seguridad de la producción están estrechamente relacionadas con la construcción y pueden implementarse gradualmente a medida que se desarrolla el proyecto. El departamento de proyectos planteó requisitos específicos basados en las condiciones reales de construcción, y cada equipo de operación los implementó estrictamente y concienzudamente.
Artículo 32 Los técnicos a cargo de las unidades adscritas al departamento de proyectos son los responsables de formular las medidas técnicas de seguridad. Todas las unidades, divisiones y subproyectos deberán presentar sus planos de construcción y medidas de control de seguridad al Departamento de Ingeniería y al Departamento de Seguridad y Calidad antes de iniciar la construcción.
El Departamento de Ingeniería del Departamento de Proyectos es responsable de formular medidas de seguridad generales e integrales, tales como medidas de seguridad para unidades, divisiones, subproyectos y medidas de seguridad para proyectos clasificados del Departamento de Seguridad y Calidad; El Departamento de Proyectos es responsable de la seguridad del sitio de construcción. Formular medidas correctivas después de la inspección. Todas las medidas de seguridad deben ser revisadas y complementadas por el Departamento de Ingeniería y el Departamento de Seguridad y Calidad, y luego firmadas para confirmación.
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