Si la cotización en la carta de oferta no está escrita con dos decimales como se requiere en los documentos de licitación, ¿se puede aclarar y corregir?
El precio de la oferta es el contenido sustancial del documento de oferta y el contenido principal entre los factores de evaluación de la oferta. En las actividades de licitación y adquisición, a menudo se producen problemas como omisiones, errores de redacción y ofertas y cotizaciones inconsistentes debido a la negligencia de los postores. El artículo 39 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula que el comité de evaluación de ofertas podrá exigir al licitador que haga las aclaraciones o explicaciones necesarias sobre contenidos poco claros en los documentos de licitación, pero las aclaraciones o explicaciones no excederán el alcance de los documentos de licitación ni cambiarán El contenido de los documentos de licitación.
La necesidad de corregir errores en las cotizaciones de licitación
Debido a la gran carga de trabajo, los licitadores a veces encuentran problemas como errores de cálculo en las cotizaciones de licitación, omisiones de precios unitarios y precios totales, e inconsistencias. expresiones. Algunos postores incluso aprovechan las lagunas jurídicas de las ofertas desequilibradas para ofertar de forma maliciosa. Si ingresan a la etapa de evaluación de la oferta con estos problemas, una vez que ganen la oferta, inevitablemente surgirán disputas durante la ejecución del contrato, lo que dificultará la ejecución normal del contrato.
Por lo tanto, en la etapa de evaluación preliminar posterior a la apertura de ofertas, es necesario que el oferente aclare, explique y corrija el precio de la oferta en el pliego de condiciones, e incluso es necesario que el comité evaluador de ofertas modificar el precio de la oferta de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes Para evitar que los licitadores pierdan su ventaja competitiva debido a una oferta incorrectamente alta o que se nieguen a firmar un contrato porque no es rentable ganar una oferta con un precio incorrectamente bajo.
En las actividades de licitación, el portador de la cotización final del licitador es la lista de apertura de oferta o carta de oferta. La lista de apertura de ofertas es una lista resumida del contenido del proyecto de contratación pública leída en el momento de la apertura de ofertas, que se utiliza para mostrar la información sustantiva de la oferta. Generalmente, incluye contenidos sustantivos principales como cotización de oferta, período de construcción (período de entrega, período de servicio), depósito de oferta, período de validez de oferta, etc.
La carta de oferta es una carta de explicación general y compromiso realizada por el postor del proyecto de construcción en respuesta a los requisitos pertinentes del pliego de condiciones. Se encuentra ubicada en el primer lugar del pliego de condiciones. El cronograma de apertura de ofertas o la carta de oferta se pueden empaquetar por separado de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación.
La corrección de problemas existentes en la lista de apertura de ofertas o carta de oferta está dentro del alcance de la modificación por parte del postor de sus documentos de licitación y no constituye modificaciones sustanciales. Además, otros contenidos sustantivos como período de construcción (período de entrega, período de servicio), depósito de oferta, período de validez de oferta, etc. No se permiten cambios, de lo contrario se considerará que no responde a los requisitos de contenido sustantivo de los documentos de licitación y se tratará como una oferta no válida.
Para ofertas inconsistentes y errores en licitaciones y proyectos de adquisiciones, la principal base legal y regulatoria para la revisión son las "Medidas para la Licitación y Licitación de Proyectos de Construcción" (7 Orden Ministerial No. 30), "Medidas para la Administración de Licitaciones y Licitaciones para la Contratación Pública de Bienes y Servicios"” (Orden del Ministerio de Hacienda N° 87), etc. Aunque el ámbito de aplicación de las distintas leyes es diferente, existen descripciones muy similares y coherentes de las modificaciones cuando las cotizaciones de las ofertas son incorrectas, y todas se basan en el calendario final de apertura de ofertas o en la carta de oferta.
En las actividades de licitación, suelen existir métodos específicos para corregir errores en los documentos de licitación. Al abordar estas cuestiones, se deben respetar las verdaderas intenciones de los postores y se deben utilizar métodos de pensamiento lógico, habitual y de sentido común para seleccionar a los postores calificados.
(1) "Licitación de Proyectos de Construcción y Medidas de Licitación" (7 Orden Ministerial N° 30)
Artículo 53 El comité de evaluación de ofertas evaluará las ofertas que respondan sustancialmente a los requisitos del Durante la revisión, a menos que se acuerde lo contrario en los documentos de licitación, las revisiones se realizarán de acuerdo con los siguientes principios: (1) Si el monto expresado en números es inconsistente con el monto expresado en palabras, el monto expresado en palabras se deberá prevalecerá (2) Si el precio unitario y Si el producto de la cantidad del proyecto es inconsistente con el precio total, prevalecerá el precio unitario. Si existiera un evidente desalineamiento del punto decimal en el precio unitario, prevalecerá el precio total y se modificará el precio unitario.
(2) “Medidas para la Administración de las Licitaciones y Licitaciones para la Contratación Pública de Bienes y Servicios” (Orden del Ministerio de Hacienda N° 87)
Artículo 59 Si las cotizaciones en el Los documentos de licitación son inconsistentes, excepto que, a menos que se disponga lo contrario en el documento, las modificaciones se realizarán de acuerdo con las siguientes disposiciones: (1) Si el contenido de la lista de apertura de ofertas (lista de cotizaciones) en los documentos de licitación es inconsistente con el contenido correspondiente. en los documentos de licitación prevalecerá la lista de apertura de ofertas (lista de cotizaciones) (2) Cuando el monto en mayúsculas no concuerde con el monto en minúsculas, prevalecerá el monto en mayúsculas (3) Si el punto decimal o porcentaje del precio unitario; está obviamente desalineado, el precio unitario se modificará con base en el precio total en la lista de apertura de ofertas; (4) Si el monto total no coincide con la suma resumida por el precio unitario, con base en el resultado del cálculo del monto del precio unitario; Si existieran dos o más inconsistencias al mismo tiempo, se corregirán en el orden especificado en el párrafo anterior.
1. Corregir inconsistencias de mayúsculas en la lista de apertura de oferta o carta de oferta.
Al determinar la cotización de la oferta, el postor primero analiza factores como los competidores, las condiciones del mercado y el precio que el comprador puede aceptar en función de sus propios costos, formula el precio unitario de la oferta para cada subproyecto, y luego resume el precio de la oferta. El precio total de la oferta se refleja en última instancia en el cronograma de apertura de la oferta o en la carta de oferta. Según si la capitalización de la cotización de la oferta en la lista de apertura de ofertas o la carta de oferta es la misma, se puede dividir en tres situaciones básicas: capitalización correcta, capitalización incorrecta, capitalización correcta y capitalización incorrecta. También hay tres situaciones diferentes. para la correspondiente corrección de cotización de la oferta.
1.1 Las letras mayúsculas son correctas y consistentes con los subtotales, pero las letras minúsculas son incorrectas. Los montos en mayúsculas se utilizarán para corregir los montos en minúsculas.
Caso: La cotización de la oferta en la lista de apertura de ofertas o en la carta de oferta debe expresarse tanto en letras mayúsculas como en minúsculas para evitar disputas causadas por la manipulación de letras minúsculas.
En el documento de licitación, el precio de oferta en la carta de oferta es de 7.000.400.812.000 yuanes RMB en letras mayúsculas, lo que es consistente con el total de los artículos, y el monto en letras minúsculas es de 7.000.400.810.200 yuanes RMB. Claramente, numéricamente, falta un cero en el precio de oferta. Según la norma "Cuando el importe en letras mayúsculas no coincide con el importe en letras minúsculas, prevalecerá el importe en letras mayúsculas", el precio de oferta del postor debe ser de 7.000, 18.000 y 20.000 yuanes RMB. Este método de corrección es el más común y el más fácil de entender para la gente.
1.2 Si la oferta en minúsculas es correcta y consistente con el total detallado, si la oferta en mayúsculas es incorrecta, corregir el precio de la oferta en mayúsculas con una oferta en minúsculas que refleje el verdadero significado del postor.
1.3 Las palabras y números son inconsistentes y son inconsistentes con los subtotales. Si resulta difícil determinar la verdadera intención, prevalecerá la cotización final.
2. Realizar correcciones cuando la cotización correspondiente en el documento de licitación sea inconsistente con la cotización en la lista de ofertas o carta de oferta.
La lista de apertura de ofertas y la carta de oferta son las cotizaciones durante el proceso de celebración del contrato y son el contenido principal de los documentos de licitación, mientras que otros documentos de los documentos de licitación, incluidas las cotizaciones detalladas, son documentos de licitación auxiliares. Cuando la cotización total detallada en el documento de licitación sea inconsistente con la cotización en la lista de ofertas o carta de oferta, la cotización detallada se modificará de acuerdo con el procedimiento inverso con base en la cotización de la oferta confirmada.
2.1 Si el contenido de la lista de apertura de ofertas o de la carta de oferta en el documento de licitación es inconsistente con el contenido correspondiente en el documento de oferta, prevalecerá la cotización de la oferta en el cronograma de apertura de ofertas o en la carta de oferta.
2.2 Si el punto decimal o porcentaje del precio unitario de un subartículo o subproyecto está obviamente desalineado, el precio unitario deberá modificarse con base en el precio total del cronograma de apertura de ofertas.
2.3 Si el monto total de los subartículos o artículos individuales es inconsistente con el monto resumido con base en el precio unitario, el monto total se corregirá con base en el resultado del cálculo del monto del precio unitario.
3. Para contratos de suma global, no es necesario corregir la parte incorrecta de la cotización en el documento de licitación.
Cuando se utiliza un contrato de suma global para ejecutar el contrato, si no hay ningún problema con la cotización de la oferta en la lista de apertura de ofertas o en la carta de oferta o si ha sido modificada y confirmada por el postor, con base en El principio de prioridad en la lista de apertura de ofertas y la carta de oferta, otros elementos del documento de licitación no habrá ningún problema incluso si el sistema de composición de precios es incompatible con él. Debido a que la cantidad, el precio unitario y el precio total del proyecto en el contrato de suma global permanecen sin cambios, excepto por los ajustes del alcance del contrato y los cambios de diseño acordados, el precio total se puede ajustar y el licitador asume otros riesgos. La corrección de los precios detallados no afectará la liquidación basada en el precio del contrato firmado, por lo que no es necesario revisar el precio de los proyectos detallados en los documentos de licitación del contrato general.
Debido a que los diferentes miembros del comité de evaluación de ofertas tienen diferentes interpretaciones de las leyes y regulaciones, algunos problemas con ofertas y cotizaciones inconsistentes se corrigen en contra de las verdaderas intenciones de los postores, y algunos se tratan como ofertas no válidas, lo que resulta en surgen quejas de vez en cuando. Al evaluar las ofertas, el comité de evaluación de ofertas debe revisar la cotización de manera objetiva, justa y científica, y el precio revisado será vinculante sólo después de la confirmación por parte del postor. Una oferta en la que el postor no confirma el resultado de la modificación no será válida, pero no asumirá responsabilidad civil.
El precio de oferta del postor en la licitación es el precio final de la oferta determinado por el postor después de considerar todos los factores. Revisar y corregir errores en los documentos de licitación no sólo es necesario, sino también factible, lo que seguramente traerá buenas noticias para reducir posibles disputas económicas y mantener un buen orden económico de mercado en la ejecución de los contratos.
A la hora de comprender y aplicar las disposiciones legales, no es apropiado copiarlas mecánicamente de forma aislada, sino realizar un análisis integral, preciso y sistemático basado en el propósito legislativo, los principios legislativos y otras disposiciones legales relevantes de la ley. toda la ley, para evitar ser engañados por el sentido literal de las disposiciones legales.