¿Cuáles son los cambios en las facultades de los abogados en la nueva Ley de Procedimiento Penal?
Según las disposiciones vigentes de la Ley de Procedimiento Penal, las solicitudes de recusación de investigadores, fiscales, jueces, secretarios, traductores y tasadores sólo pueden ser formuladas por las partes y sus representantes legales. La nueva Ley de Procedimiento Penal agrega el derecho de "los defensores y agentes contenciosos a solicitar la recusación y la reconsideración", dejando más claro el derecho del defensor a solicitar la recusación del personal judicial.
Se determina que el abogado tiene la condición de defensor en el proceso de investigación, aumentando en consecuencia sus derechos de defensa.
Definir como defensores a los abogados que brindan asistencia jurídica a sospechosos de delitos durante la etapa de investigación no es sólo un cambio de nombre, sino que, lo que es más importante, la nueva Ley de Procedimiento Penal agrega dos categorías de abogados que reflejan la condición de defensores durante la etapa de investigación. Derechos:
1. Durante la etapa de investigación, el abogado defensor puede conocer del organismo de investigación sobre el delito que se le imputa al sospechoso y las circunstancias relevantes del caso. Según la ley de procedimiento penal vigente, el abogado solo puede conocer las circunstancias relevantes del caso a través del sospechoso criminal y solo puede conocer el presunto delito a través de la agencia de investigación. Esta disposición obviamente amplía el derecho del abogado a conocer el caso durante el proceso de investigación. Sin embargo, en la práctica, inevitablemente surgirán disputas entre los defensores y los investigadores sobre el contenido de la información. En casos extremos, pueden surgir conflictos violentos entre los investigadores y los defensores. conflictos, que pueden convertirse en "asuntos delicados" porque no hay un tercero neutral para resolver.
2. Proporciona opiniones basadas en lo que sabes. Según la nueva Ley de Procedimiento Penal, si el abogado defensor presenta una solicitud antes de que concluya la investigación del caso, el organismo de investigación escuchará la opinión del abogado, y si el abogado defensor presenta una opinión por escrito, se adjuntará a la archivo. Por supuesto, esto también puede considerarse una mejora significativa, ya que aumenta el espacio para que los abogados defiendan a las entidades durante las investigaciones. Sin embargo, dado que el defensor no puede leer los documentos durante la investigación, las partes de la investigación y la defensa tienen una comprensión asimétrica de la información del caso y las opiniones expresadas son relativamente débiles.
Los cambios en los derechos de acceso finalmente restringieron aún más los derechos de acceso de los abogados.
La nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal absorbe íntegramente lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley de Abogados, pero es evidentemente diferente de la Ley de Abogados.
1. Hora de reunión. Durante la fase de investigación, el plazo para que los sospechosos de delitos contraten un abogado se ha adelantado desde "después del primer interrogatorio" en la actual Ley de Procedimiento Penal hasta "a partir de la fecha del primer interrogatorio". La nueva Ley de Procedimiento Penal también anula los delitos relacionados con delitos. casos secretos de estado. Los sospechosos deben obtener la aprobación de la agencia de investigación antes de contratar a un abogado. Absorbió por completo las disposiciones de la Ley de Abogados.
2. Procedimientos de reunión. La nueva Ley de Procedimiento Penal ha absorbido el artículo 33 de la Ley de Abogados, que estipula que "cuando se reúna un abogado podrá presentar certificado de ejercicio de abogado, certificado de despacho de abogados, poder o carta oficial de asistencia jurídica" (tres certificados). .
3. Procedimientos de reunión. La estipulación de que no se permite monitorear las reuniones de abogados con sospechosos de delitos y acusados anula la disposición actual de la Ley de Procedimiento Penal de que la agencia de investigación puede enviar personal para estar presente de acuerdo con la situación durante la etapa de investigación. Para casos generales, la entrevista con un abogado debe presentarse directamente en el centro de detención y debe concertarse en un plazo máximo de 48 horas. Este reglamento resuelve en cierta medida el problema de que la agencia que tramita el caso debe concertar entrevistas con los abogados durante la fase de investigación, pero el período de gracia de 48 horas en el centro de detención puede causar nuevos problemas en la práctica. Además, una vez que "cuarenta y ocho horas" se convierta en la norma, afectará directamente el efecto general de la reunión en las tres etapas de investigación, revisión, enjuiciamiento y juicio.
4. Ámbito de la reunión. A diferencia de la Ley de Abogados, la nueva Ley de Procedimiento Penal elimina la restricción de que las reuniones de abogados durante la etapa de investigación de casos que involucran secretos de estado deben obtener el consentimiento de la agencia de investigación, pero agrega la restricción de que "cuando los abogados defensores se reúnan con los detenidos durante la investigación, deberán obtener el consentimiento del organismo de investigación." Por lo tanto, de hecho, en comparación con la actual Ley de Procedimiento Penal y la Ley de Abogados, se ha ampliado el alcance de las entrevistas de los abogados con los detenidos durante las investigaciones. Es decir, el derecho a reunirse con abogados se reduce significativamente en comparación con las disposiciones legales vigentes.
Se espera que la cuestión de la revisión del abogado defensor se resuelva por completo, pero retomar la doctrina de transferencia de expedientes puede perjudicar los resultados de la reforma procesal.
1. Conectarse con la Ley de Abogados, confirmar que los abogados defensores pueden consultar, extraer y copiar materiales del expediente del caso a partir de la fecha de revisión y procesamiento, y cancelar las disposiciones vigentes en la Ley de Procedimiento Penal que afectan a los abogados. La revisión de expedientes se limita a documentos de litigios y materiales de evaluación técnica.
2. Absorber el derecho de los abogados a solicitar prueba favorable que aún no haya sido presentada, lo cual ha sido establecido en interpretaciones judiciales.
Es decir, “si el defensor considera que no se han presentado los elementos probatorios mínimos recabados por los órganos de seguridad pública y la Fiscalía Popular durante el proceso de investigación, revisión y procesamiento para acreditar la inocencia del presunto delincuente o imputado, podrá solicitar el acceso a la Fiscalía Popular o al Tribunal Popular.”
3. La nueva Ley de Procedimiento Penal estipula que cuando la fiscalía inicia un proceso público, los materiales del expediente se transferirán al Tribunal Popular, lo que puede resolver completamente el problema de los abogados que revisan los expedientes. Pero también puede haber algunos efectos negativos. El principio de transferencia de expediente es una condición necesaria según el modelo de juicio inquisitivo de la Ley de Procedimiento Penal de 1979. Luego de que los jueces revisen exhaustivamente los expedientes, ya tienen el concepto de juzgar sin juicio, lo que conducirá inevitablemente al cese de las actividades procesales y al colapso de la reforma del juicio contradictorio entre acusación y defensa en la que se ha trabajado duramente durante más de diez años. años.
Cambios en los derechos de investigación: Aclarar el derecho del abogado a presentar pruebas durante la investigación y aumentar las obligaciones de presentación del abogado.
La nueva ley procesal penal aumenta el derecho de los defensores a recabar pruebas de descargo durante la etapa de investigación, es decir, pueden recoger a sospechosos de delitos que ya no se encuentran en la escena del crimen, no han alcanzado la capacidad de procesamiento penal responsabilidad, y son personas mentalmente enfermas que no son penalmente responsables según la ley y otros tres tipos de pruebas. Sin embargo, el defensor deberá notificar sin demora a los órganos de seguridad pública y a la Fiscalía Popular las pruebas antes mencionadas recabadas.
Por un lado, esta disposición llena el vacío en la ley actual con respecto a si los abogados pueden recolectar pruebas durante la investigación y el alcance específico de la recolección de pruebas. Sin embargo, la obligación de presentar pruebas puede entrañar nuevos riesgos para los abogados: por un lado, ¿el incumplimiento por parte de los abogados de sus obligaciones de presentación se convertirá en una nueva excusa para el procesamiento? Por otro lado, ¿cómo pueden los abogados prevenir el riesgo de pérdida después de que se notifiquen las pruebas favorables a la agencia de investigación?
Un programa de ayuda es mejor que nada.
1. Remedios por vulneración de los derechos de los abogados
La nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal añade procedimientos de reparación cuando se vulneran los derechos procesales de los abogados, es decir, los abogados tienen derecho a recurrir ante la justicia. personas del mismo nivel o del siguiente nivel. La fiscalía presenta una denuncia o denuncia. Desgraciadamente, este procedimiento de ayuda es bastante tosco. Sólo estipula que la Fiscalía Popular puede revisar denuncias o acusaciones, y si la situación es cierta, notificar a los organismos pertinentes para que realicen correcciones. Sin embargo, no estipula procedimientos específicos de revisión, plazos, efectividad del "Aviso de Corrección" y. el proceso de revisión de apelaciones por insatisfacción con los resultados.
2. Remedios para los sospechosos y acusados de delitos cuyos derechos sean vulnerados.
Cuando se infringen los derechos de los presuntos delincuentes y acusados, como medidas inadecuadas de coerción personal, medidas inadecuadas de coerción patrimonial, delitos de corrupción, etc., el defensor puede quejarse o acusar a la agencia que actuó de manera inapropiada. Si la acusación no puede ser atendida en tiempo y forma, el defensor podrá presentar una denuncia ante la Fiscalía Popular del mismo nivel o del nivel inmediatamente superior. Asimismo, este procedimiento de reparación carece de operatividad y puede no implementarse en la práctica, especialmente cuando se denuncia una infracción ante la autoridad de infracción. Este tipo de reparación sólo puede depender de la imparcialidad de las autoridades judiciales.
Se sospecha que los abogados utilizan los procedimientos de procesamiento especiales de la Sección 306, que se espera que reduzca los riesgos de los abogados hasta cierto punto.
Mientras participaban en procesos penales, los abogados eran sospechosos de destruir pruebas, fabricarlas y obstruir testimonios. La nueva ley de procedimiento penal prevé procedimientos especiales.
1. Elusión de la investigación. El caso debe ser manejado por una agencia de investigación distinta de la agencia de investigación que maneja el caso del defensor.
2. Procedimiento especial de notificación. Si el defensor es abogado, deberá notificarlo a su despacho o al colegio de abogados al que pertenezca. Esta disposición absorbe las disposiciones vigentes de la Ley de Abogados.
La nueva Ley de Procedimiento Penal no adoptó otras dos sugerencias presentadas por los abogados: 1. El proceso de procesamiento debería iniciarse después de que el Tribunal Popular confirme que las pruebas involucradas en el caso son perjurio de conformidad con la ley. 2. Antes de iniciar el proceso de procesamiento, el Colegio de Abogados deberá realizar una encuesta sobre la ética profesional de los abogados. No obstante, este cambio podría contribuir en cierta medida a reducir el riesgo de que los abogados sufran un procesamiento malicioso.
Aumentó el espacio para que los abogados participen en los procedimientos de medidas coercitivas.
1. La nueva denuncia penal absorbe el sistema de audiencia de los dictámenes de los abogados defensores establecido en el “Reglamento de la Fiscalía Suprema Popular y del Ministerio de Seguridad Pública sobre la revisión e interrogatorio de los sospechosos de delitos en el momento de su detención”. Etapa", y faculta a los abogados defensores a proponer a la Fiscalía la aprobación de las detenciones. Derecho a sugerir. Es decir, la Fiscalía Popular puede escuchar las opiniones del abogado defensor al aprobar el arresto. Si el abogado defensor lo solicita, la Fiscalía Popular debe escuchar las opiniones del abogado. Sin embargo, dado que la nueva Ley de Procedimiento Penal no estipula la obligación de informar a la fiscalía de que el caso está entrando en procedimiento de arresto, puede debilitar la operatividad de este derecho en la práctica.
2. La nueva Ley de Procedimiento Penal ha aumentado el poder de la Fiscalía Popular para continuar revisando la detención después del arresto. En consecuencia, el derecho de los abogados defensores a sugerir que la Fiscalía continúe revisando la necesidad de la detención. formado naturalmente en la práctica.
3. Detallar los procedimientos para que los defensores soliciten cambios en las medidas coercitivas, estipulando que la Fiscalía y el Tribunal Popular deben tomar una decisión dentro de los tres días siguientes a la recepción de la solicitud, y quienes no estén de acuerdo deben explicar los motivos. .
La participación de abogados en el proceso de revisión de la pena de muerte, como la ley, no cambia la realidad de que les resulta difícil participar.
La nueva ley de procedimiento penal absorbe lo dispuesto en la interpretación judicial del Tribunal Supremo. Durante la revisión de una pena de muerte, los defensores pueden presentar opiniones por escrito a la Corte Suprema y solicitar opiniones de manera proactiva en persona. Asimismo, este procedimiento sigue siendo difícil de implementar al no existir un procedimiento del Tribunal Supremo ante el deber de informar, lo que sigue sin resolver la dificultad de que los defensores puedan contactar con el juez competente del Tribunal Supremo.
La estandarización del sistema de conferencias previas al juicio puede reducir eficazmente las contradicciones y conflictos en los juicios.
La nueva Ley de Procedimiento Penal ha añadido un sistema de conferencia previa al juicio: el juez convoca a la acusación y a la defensa, a la víctima y a otros participantes en el litigio ante el tribunal para escuchar opiniones sobre procedimientos del juicio como la anulación. , comparecencia de testigos y exclusión de pruebas ilegales. Esta es una medida muy significativa que puede comprender los requisitos de cada parte sobre cuestiones procesales en el juicio, reducir en gran medida confrontaciones y conflictos innecesarios causados por cuestiones procesales en el juicio y mejorar la eficiencia del juicio.
La comparecencia de testigos, peritos y tasadores ante el tribunal plantea un desafío para las habilidades de interrogatorio de los abogados defensores en la sala del tribunal.
La nueva ley de procedimiento penal aclara las condiciones para que los testigos comparezcan ante el tribunal y estipula sistemas como obligar a los testigos a comparecer ante el tribunal, protección de testigos, compensación para los testigos por comparecer ante el tribunal y las consecuencias para los tasadores. y peritos que no comparecen ante el tribunal. Aunque estos sistemas no pueden lograr el efecto de la prueba verbal directa, ciertamente aumentarán en gran medida las oportunidades de que testigos, tasadores y peritos comparezcan ante el tribunal. La eficacia de esta prueba oral depende de la habilidad del interrogatorio judicial. Sin embargo, en la práctica anterior de la defensa penal, debido a que los testigos y tasadores rara vez comparecían ante el tribunal, los abogados defensores penales generalmente carecían de la capacitación y el cultivo de habilidades para interrogatorios judiciales. Esto obviamente es un desafío para la nueva práctica de la defensa en el futuro.