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Sistema de Gestión Ambiental
Guía de Uso y Requisitos
Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena de la República Popular China
Comité de Gestión de Normalización de China
Contenido
Prólogo
Introducción
1 Alcance
2 Documentos normativos de referencia
p>
3 Términos y definiciones
4 Requisitos del sistema de gestión ambiental
4.1 Requisitos generales
4.2 Política ambiental
4.3 Planificación
4.3.1 Factores ambientales
4.3.2 Leyes, regulaciones y otros requisitos
4.3.3 Metas, indicadores y planes
4.4 Implementación y Operación
4.4.1 Recursos, roles, responsabilidades y autoridades
4.4.2 Competencias, capacitación y sensibilización
4.4. 3 Intercambio de información
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control operativo
4.4.7 Preparación para emergencias y Respuesta
4.5 Inspección
4.5.1 Monitoreo y medición
4.5.2 Evaluación de cumplimiento
4.5.3 No conformidad, acciones correctivas y preventivas
4.5.4 Control de registros
4.5.5 Auditoría interna
4.6 Revisión por la dirección
Apéndice A (Apéndice informativo ) Este estándar se utiliza Directrices
Apéndice B (Apéndice informativo) Conexión entre GB/T 24001 y GB/T 19001
Bibliografía
Figura 1 Entorno de este Modelo estándar de sistema de gestión (EMS)
Prólogo
Este estándar es equivalente a la norma ISO 14001:2004, Guía de uso y requisitos del sistema de gestión ambiental.
Esta norma ha sido revisada GB/T 24001-1996. Este estándar reemplaza GB/T 24001-1996.
El título de segundo nivel de esta norma se cambió de "Especificaciones y pautas de uso" de la edición de 1996 a "Requisitos y pautas de uso".
Esta norma ha realizado las siguientes modificaciones en los nombres de los términos:
--"Planificación (Planificación)" se cambia a "Planificación"
--; "Desempeño ambiental (comportamiento)" se cambia a "Desempeño ambiental"
En ISO 14001, Shall se usa en el texto principal para formular requisitos; debería se usa en el Apéndice A para solicitar o proporcionar orientación. En este sentido, esta norma se traduce como "debería" y "debería", respectivamente.
Este estándar es un estándar de la serie GB/T 24000.
El Apéndice A y el Apéndice B de esta norma son apéndices informativos.
Este estándar es propuesto y administrado por el Instituto de Normalización de China.
Esta norma ha sido redactada por el Instituto de Normalización de China.
Introducción
Hoy en día, organizaciones de todo tipo prestan cada vez más atención a controlar el impacto ambiental de sus actividades, productos y servicios de acuerdo con políticas y objetivos ambientales a alcanzar y demostrar. Buen desempeño ambiental. Esto se debe al hecho de que la legislación pertinente se ha vuelto más estricta, las políticas económicas y otras medidas para promover la protección ambiental se están formulando una tras otra y las preocupaciones de las partes relevantes sobre las cuestiones ambientales y el desarrollo sostenible también están en general creciendo.
Muchas organizaciones han implementado "revisiones" o "auditorías" ambientales para evaluar su desempeño ambiental. Pero tales “revisiones” y “auditorías” por sí solas pueden no ser suficientes para brindarle a una organización la seguridad de que su desempeño ambiental no sólo cumple actualmente, sino que seguirá cumpliendo, los requisitos legales y políticos. Para que las revisiones o auditorías sean efectivas, deben implementarse dentro de un sistema de gestión estructurado que esté integrado en la organización en su conjunto.
Los estándares de gestión ambiental tienen como objetivo proporcionar a las organizaciones elementos eficaces del sistema de gestión ambiental que puedan combinarse con otros requisitos de gestión para ayudar a las organizaciones a alcanzar sus objetivos ambientales y económicos. Al igual que otras normas, estas normas no pretenden crear barreras comerciales no arancelarias y no aumentan ni cambian la responsabilidad legal de una organización.
Este estándar especifica los requisitos de un sistema de gestión ambiental para permitir a las organizaciones formular e implementar políticas y objetivos basados en requisitos legales y reglamentarios e información sobre factores ambientales importantes. Esta norma pretende ser aplicable a organizaciones de cualquier tipo y tamaño y a todas las condiciones geográficas, culturales y sociales. Su modo de funcionamiento se muestra en la Figura 1. La implementación exitosa del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la organización, especialmente del compromiso de la alta dirección. Un sistema de este tipo permite a una organización formular su política ambiental, establecer metas y procesos para lograr la política comprometida, tomar las acciones necesarias para mejorar el desempeño ambiental y demostrar que el sistema cumple con los requisitos de esta norma. El propósito general de esta norma es apoyar la protección ambiental y la prevención de la contaminación y coordinar su relación con las necesidades sociales y económicas.
Cabe señalar que muchos de estos requisitos pueden abordarse simultánea o repetidamente.
El enfoque de la revisión de la segunda edición de esta norma es establecer más claramente el contenido de la primera edición, al mismo tiempo, se dará la consideración necesaria al contenido de GB/T 19001; mejorar la compatibilidad de los dos estándares, para satisfacer la mayoría de las necesidades de los usuarios.
Para facilitar su uso, los elementos relevantes del Apéndice A y el Capítulo 4 de esta norma utilizan los números de serie correspondientes. Por ejemplo, A.3.3 corresponde a 4.3.3, y su contenido trata sobre la discusión de metas, indicadores y planes. Los contenidos de A.5.5 y 4.5.5 tratan sobre auditorías internas, etc. Además, en el Apéndice B también se proporciona la correspondencia entre contenidos técnicos similares entre GB/T 24001-2004 y GB/T 19001-2000.
Esta norma especifica los requisitos para el sistema de gestión ambiental de la organización. Puede usarse para certificar/registro y/o autodeclarar el sistema de gestión ambiental de la organización. Se utiliza para establecer e implementar la gestión ambiental de la organización. sistema Existen distinciones importantes entre orientación no certificada que proporciona asistencia general o mejoras a los sistemas de gestión ambiental. La gestión ambiental involucra muchos aspectos, algunos de los cuales tienen implicaciones estratégicas y competitivas. Una organización puede convencer a las partes interesadas de que cuenta con un sistema de gestión ambiental apropiado mediante la demostración de la implementación exitosa de esta norma.
Algunas otras normas, especialmente los diversos documentos técnicos sobre gestión ambiental desarrollados por ISO/TC 207, brindan orientación sobre tecnologías de apoyo a la gestión ambiental. Las referencias a otras normas tienen únicamente fines informativos.
Esta norma contiene únicamente aquellos requisitos que pueden ser revisados objetivamente. Las organizaciones que necesiten una orientación más completa sobre muchas cuestiones relacionadas con los sistemas de gestión ambiental pueden consultar GB/T 24004-2004.
Además de exigir un compromiso en la política para cumplir con los requisitos legales y reglamentarios aplicables y otros requisitos a cumplir, así como para llevar a cabo la prevención de la contaminación y la mejora continua, esta norma no plantea Requisitos absolutos para el desempeño ambiental. Por lo tanto, las dos organizaciones involucradas con actividades similares pero con desempeño ambiental diferente pueden cumplir con los requisitos de esta norma.
Nota: Este estándar se basa en un modelo operativo llamado Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PDCA). Una breve explicación del significado de PDCA es la siguiente:
―― Planificación: establecer las metas y procesos necesarios para lograr los resultados deseados de la política ambiental de la organización
―― Implementación; : El proceso se implementa;
―― Inspección: Monitorear y medir el proceso de acuerdo con las políticas, metas, indicadores, leyes, regulaciones y otros requisitos ambientales, e informar los resultados;
―― Mejora: Tomar medidas para mejorar continuamente el desempeño del sistema de gestión ambiental.
Muchas organizaciones gestionan sus operaciones a través de un sistema de procesos y su interacción, enfoque conocido como "enfoque de procesos". GB/T 19001-2000 recomienda el uso de métodos de proceso. Dado que PDCA se puede aplicar a todos los procesos, los dos enfoques pueden considerarse compatibles.
Figura 1 Modelo de sistema de gestión ambiental (SGA) de este estándar
La adopción e implementación sistemática de una variedad de tecnologías de gestión ambiental ayuda a ofrecer mejores resultados para todas las partes involucradas. Sin embargo, la adopción de esta norma no garantiza, por sí sola, tales resultados. Los sistemas de gestión ambiental permiten a las organizaciones considerar el uso de las mejores técnicas disponibles para lograr objetivos ambientales cuando las condiciones apropiadas y económicas lo permitan, teniendo plenamente en cuenta la rentabilidad de adoptar estas tecnologías.
Esta norma no incluye requisitos para otros sistemas de gestión, como los sistemas de calidad, seguridad y salud en el trabajo, finanzas o gestión de riesgos. Sin embargo, los elementos especificados en esta norma podrán coordinarse o integrarse con elementos de otros sistemas de gestión. Las organizaciones pueden modificar los sistemas de gestión existentes para establecer un sistema de gestión ambiental que cumpla con los requisitos de esta norma. También se señala aquí que la aplicación de diversos elementos del sistema de gestión puede variar para diferentes propósitos y con diferentes partes interesadas.
El detalle y la complejidad del sistema de gestión ambiental, el número de documentos del sistema, los recursos invertidos, etc., dependen de muchos factores, como el alcance de la cobertura del sistema, el tamaño de la organización, la naturaleza de sus actividades, productos y servicios Propiedades, etc. Esto es especialmente cierto para las pequeñas y medianas empresas.
Requisitos del sistema de gestión ambiental y pautas de uso
1 Alcance
Este estándar especifica los requisitos para que un sistema de gestión ambiental permita a una organización cumplir con las leyes, regulaciones y sus Otros requisitos a seguir, así como información sobre factores ambientales importantes, para desarrollar e implementar políticas y objetivos ambientales. Se aplica a aquellos factores ambientales que la organización determina que puede controlar o que tiene el potencial de influir. Sin embargo, la norma en sí no propone directrices específicas de desempeño ambiental.
Esta norma se aplica a cualquier organización que tenga las siguientes aspiraciones:
a) Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión ambiental.
b) Convencer; sí mismo Capaz de cumplir con la política ambiental establecida;
c) Demostrar el cumplimiento de esta norma mediante:
1) Realizar una autoevaluación y una autodeclaración
3) Buscar la confirmación externa de su autodeclaración
4) Buscar organizaciones externas; su autodeclaración Sistemas de gestión ambiental para certificación/registro
Todos los requisitos especificados en esta norma pueden incorporarse a cualquier sistema de gestión ambiental. El alcance de su aplicación depende de factores como la política ambiental de la organización, la naturaleza de sus actividades, productos y servicios, y los sitios y condiciones en los que opera. Esta norma también proporciona orientación informativa en el Apéndice A sobre cómo utilizar esta norma.
2 Estándares de referencia
Sin estándares de referencia. Este capítulo se conserva para mantener los números de capítulo de esta edición consistentes con la edición anterior (GB/T 24001-1996).
3 Términos y Definiciones
Los siguientes términos y definiciones se aplican a esta norma:
3.1
auditor
Personal que tenga capacidad para realizar auditorías.
[GB/T 19000-2000, 3.9.9]
3.2
Mejora continua
Mejora continua del sistema de gestión ambiental (3.8) Un proceso de mejora destinado a lograr una mejora general en el desempeño ambiental (3.10) de acuerdo con la política ambiental (3.11) de la organización (3.16).
Nota: Este proceso no tiene que ocurrir simultáneamente para todos los aspectos de la actividad.
3.3
Acción correctiva
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad descubierta (3.15).
3.4
Documento documento
Información y su soporte.
Nota 1: El soporte puede ser papel, discos de computadora, CD-ROM u otros medios electrónicos, fotografías o muestras estándar, o una combinación de los mismos.
Nota 2: Adaptado del artículo 3.7.2 del GB/T 19000-2000.
3.5
Medio ambiente
Organización (3.16) La existencia externa de actividades operativas, incluyendo aire, agua, tierra, recursos naturales, plantas, animales y personas. y las interrelaciones entre ellos.
Nota: En este sentido, la presencia externa se extiende desde el interior de la organización hasta el sistema global.
3.6
Aspecto ambiental
Elementos de las actividades, productos o servicios de una organización (3.16) que interactúan con el medio ambiente (3.5).
Nota: Los factores ambientales importantes se refieren a factores ambientales que tienen o pueden tener un impacto ambiental significativo.
3.7
Impacto ambiental
Cualquier daño al medio ambiente (3.5) causado total o parcialmente por los factores ambientales (3.6) de la organización (3.16 ) o cambios beneficiosos.
3.8
Sistema de gestión ambiental (SGA)
Parte del sistema de gestión de una organización (3.16) utilizada para formular e implementar su política ambiental (3.11) y gestionar sus aspectos ambientales (3.6).
Nota 1: Un sistema de gestión es una colección de elementos interrelacionados que se utilizan para establecer políticas y objetivos y luego alcanzarlos.
Nota 2: El sistema de gestión incluye estructura organizacional, planificación de actividades, responsabilidades, prácticas, procedimientos (3.19), procesos y recursos.
3.9
Objetivo ambiental
El propósito ambiental general consistente con la política ambiental (3.11) que debe alcanzar la organización (3.16).
3.10
desempeño ambiental
Los resultados medibles alcanzados por una organización (3.16) a partir de la gestión de sus aspectos ambientales (3.6).
Nota: Bajo las condiciones del sistema de gestión ambiental, los resultados se pueden medir contra la política ambiental (3.11), los objetivos ambientales (3.9), los indicadores ambientales (3.12) y otros requisitos de desempeño ambiental de la organización ( 3.16).
3.11
Política ambiental
Las intenciones y dirección generales expresadas formalmente por la alta dirección con respecto al desempeño ambiental (3.10) de la organización (3.16).
Nota: La política ambiental proporciona un marco para tomar medidas y establecer objetivos ambientales (3.9) e indicadores ambientales (3.12).
3.12
Objetivo ambiental
Generado directamente por el objetivo ambiental (3.9), o requisitos de desempeño específicos que deben especificarse y cumplirse para lograr el objetivo ambiental, pueden aplicarse a toda la organización (3.16) o a partes de ella.
3.13
Parte interesada
Un individuo o grupo que está preocupado por el desempeño ambiental (3.10) de una organización (3.16) o se ve afectado por su desempeño ambiental. actuación.
3.14
Auditoría interna
Obtener objetivamente evidencia de auditoría y evaluarla para determinar la auditoría del sistema de gestión ambiental establecida por la organización (3.16) Una auditoría sistemática, independiente, y un proceso documentado para determinar el grado en que se cumplen los criterios.
Nota: En muchos casos, especialmente en el caso de organizaciones más pequeñas, la independencia puede demostrarse mediante una falta de responsabilidad por las actividades que se auditan.
3.15
No conformidad
Requisitos no cumplidos.
[GB/T 19000-2000, 3.6.2]
Nota: Este término es "no calificado (no conforme)" en GB/T 19000-2000.
3.16
Organización
Una empresa, grupo de empresas, firma, emprendimiento, institución, agencia gubernamental o asociación con funciones y gestión administrativa propias, o las anteriores Una parte o combinación de entidades, tengan o no personalidad jurídica, pública o privada.
Nota: Para organizaciones con más de una unidad operativa, una unidad operativa puede considerarse una organización.
3.17
Acción preventiva
Medidas tomadas para eliminar las causas de posibles no conformidades (3.15).
3.18
Prevención de la contaminación
La adopción (o adopción integral) de procesos, prácticas, tecnologías y materiales con el fin de reducir los impactos ambientales nocivos (3.7 ), productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar la generación, emisión o eliminación de contaminantes o residuos de cualquier tipo.
Nota: La prevención de la contaminación puede incluir la reducción o eliminación de fuentes, cambios en procesos, productos o servicios, uso eficiente de recursos, sustitución de materiales o energía, reutilización, recuperación, reciclaje, regeneración y eliminación.
3.19
Procedimiento
Una forma prescrita de llevar a cabo una actividad o proceso.
Nota 1: El programa puede o no formar un archivo.
Nota 2: Adaptado del artículo 3.4.5 del GB/T 19000-2000.
3.20
Registro
Documento que establece los resultados alcanzados o proporciona evidencia de que se han realizado actividades.
Nota: Adaptado del artículo 3.7.6 del GB/T 19000-2000.
4 Requisitos del sistema de gestión ambiental
4.1 Requisitos generales
La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente la gestión ambiental de acuerdo con los requisitos de este sistema estándar y determinar cómo logrará estos requisitos.
La organización deberá definir y documentar el alcance del sistema de gestión ambiental.
4.2 Política Ambiental
La alta dirección debe determinar la política ambiental de la organización y asegurarse de que esté dentro del alcance del sistema de gestión ambiental:
a) Adecuado para La naturaleza, escala e impacto ambiental de las actividades, productos y servicios de la organización;
b) Incluye un compromiso de mejora continua y prevención de la contaminación;
c) Incluye un compromiso de cumplimiento; regulaciones relacionadas con sus aspectos ambientales Compromiso de cumplir con los requisitos legales, regulatorios y de otro tipo aplicables
d) Proporcionar un marco para establecer y revisar metas e indicadores ambientales
e) Documentar, implementar y mantener;
f) Comunicado a todas las personas que trabajan para o en nombre de la organización;
g) Disponible para el público.
4.3 Planificación
4.3.1 Aspectos ambientales
La organización deberá establecer, implementar y mantener uno o más procedimientos para
a) identificar los aspectos ambientales sobre los que tiene control o capacidad de influir en las actividades, productos y servicios cubiertos por su sistema de gestión ambiental, teniendo en cuenta los desarrollos planificados o nuevos, las actividades, productos y servicios nuevos o modificados
<; p>b) Determinar los factores que tienen o pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente (es decir, factores ambientales importantes).La organización debe documentar esta información y mantenerla actualizada.
La organización deberá garantizar que se consideren aspectos ambientales importantes al establecer, implementar y mantener el sistema de gestión ambiental.
4.3.2 Requisitos legales, reglamentarios y de otro tipo
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o más procedimientos para
a) identificar aquellos que se aplican a it Requisitos legales y regulatorios y otros requisitos que deben seguirse para los aspectos ambientales en actividades, productos y servicios, y establecer canales para obtener estos requisitos
b) Determinar cómo estos requisitos se aplican a sus aspectos ambientales;
La organización debe garantizar que estos requisitos legales y reglamentarios aplicables y otros requisitos ambientales se tengan en cuenta al establecer, implementar y mantener el sistema de gestión ambiental.
4.3.3 Objetivos, indicadores y planes
La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos e indicadores ambientales documentados en las funciones y niveles internos relevantes.
Los objetivos y metas deben ser mensurables si son factibles. Los objetivos y metas deben ser coherentes con el enfoque ambiental e incluir un compromiso con la prevención de la contaminación, la mejora continua y el cumplimiento de los requisitos legales, reglamentarios y de otro tipo aplicables.
Al establecer y revisar objetivos ambientales, una organización debe considerar los requisitos legales, regulatorios y de otro tipo, así como sus propios factores ambientales significativos. Además, también deben considerarse opciones alternativas técnicas, requisitos financieros, operativos y operativos, y las perspectivas de las partes interesadas.
La organización debe desarrollar, implementar y mantener uno o más programas destinados a alcanzar metas y objetivos ambientales, los cuales deben incluir:
a) Especificar la implementación de funciones y niveles relevantes dentro de la organización. responsabilidades de la organización respecto de las metas y objetivos ambientales;
b) Métodos y cronogramas para alcanzar las metas y objetivos;
4.4 Implementación y operación
4.4.1 Recursos, roles, responsabilidades y autoridades
Los gerentes deben garantizar que el sistema de gestión ambiental esté establecido, implementado, mantenido y La mejora proporciona los recursos necesarios. Los recursos incluyen recursos humanos y experiencia, la infraestructura de la organización y recursos técnicos y financieros.
Para facilitar la implementación efectiva del trabajo de gestión ambiental, los roles, responsabilidades y autoridades deben estar claramente definidos, documentados y comunicados.
La alta dirección de la organización debe nombrar representantes de la dirección dedicados, independientemente de si tienen otras responsabilidades, y sus funciones, responsabilidades y autoridades deben definirse claramente para:
a ) Asegurar que el sistema de gestión ambiental se establezca, implemente y mantenga de acuerdo con los requisitos de esta norma;
b) Informar el desempeño operativo (desempeño) del sistema de gestión ambiental a la alta dirección para su revisión y hacer recomendaciones Sugerencias de mejora.
4.4.2 Competencias, formación y concienciación
La organización debe garantizar que todas las personas que realicen trabajos para ella, o en su nombre, que la organización determine que pueden tener impactos ambientales significativos, tengan la habilidad adecuada. Esta competencia se basa en la educación, formación o experiencia necesarias. La organización debe mantener registros relevantes.
La organización deberá identificar las necesidades de formación relacionadas con sus aspectos ambientales y su sistema de gestión ambiental y proporcionar formación, o tomar otras medidas para satisfacer estas necesidades. Se deben mantener registros pertinentes.
La organización deberá establecer, implementar y mantener un procedimiento o procedimientos para que las personas que trabajan para ella o en su nombre conozcan:
a) El cumplimiento de las políticas y procedimientos ambientales y su cumplimiento con el medio ambiente La importancia de los requisitos del sistema de gestión;
b) Los factores ambientales importantes y los impactos ambientales reales o potenciales en su trabajo, así como los beneficios ambientales que pueden traer las mejoras en el trabajo individual
c) Sus funciones y responsabilidades en el logro de los requisitos del sistema de gestión ambiental;
d) Las posibles consecuencias de las desviaciones de los procedimientos operativos especificados.
4.4.3 Intercambio de información
La organización deberá establecer, implementar y mantener uno o más procedimientos de información sobre sus aspectos ambientales y su sistema de gestión ambiental
a) Intercambio de información entre todos los niveles y funciones dentro de la organización;
b) Recepción, documentación y respuesta a comunicaciones con partes interesadas externas.
La organización debe decidir si comunicar sus aspectos ambientales significativos a partes externas y documentar su decisión. Si se decide emprender una comunicación externa, se debe definir e implementar el método de comunicación.
4.4.4 Documentación
Los documentos del sistema de gestión ambiental deben incluir:
a) Política, metas e indicadores ambientales
b) Descripción de la cobertura del sistema de gestión ambiental;
c) Descripción de los principales elementos del sistema de gestión ambiental y sus interacciones; métodos de búsqueda de documentos relevantes
d) Requisitos de esta norma Documentos, incluidos registros;
e) Documentos, incluidos registros, requeridos por la organización para garantizar la planificación, operación y control efectivos de los procesos que involucran factores ambientales importantes.
4.4.5 Control de Documentos
Se deben controlar los documentos requeridos por esta norma y el sistema de gestión ambiental. Los registros son un tipo especial de documento y deben controlarse de acuerdo con los requisitos de 4.5.4.
La organización deberá establecer, implementar y mantener un procedimiento o procedimientos para:
a) Revisar los documentos antes de su publicación para garantizar su idoneidad;
b) Revisar; , revisar y volver a aprobar los documentos cuando sea necesario;
c) Asegurar que las modificaciones y el estado de revisión actual de los documentos estén marcados
d) Asegurar que los documentos aplicables Distribuyan las versiones relevantes a; los puestos que los necesitan (consulte ISO 9000)
e) Asegurar que los documentos estén claramente escritos y claramente etiquetados
f) Asegurar que se cumplan todos los requisitos para la planificación y operación; se entiende el sistema de gestión ambiental Identificar los documentos externos requeridos y controlar su emisión
g) Prevenir el mal uso de los documentos vencidos; Si se conserva para un determinado fin, deberá etiquetarse adecuadamente.
4.4.6 Control Operativo
La organización debe identificar y planificar operaciones relacionadas con los factores ambientales significativos identificados de acuerdo con sus políticas, objetivos e indicadores para garantizar que se realicen bajo las condiciones especificadas. condiciones:
a) Para situaciones en las que la falta de procedimientos documentados puede conducir a desviaciones de las políticas, objetivos e indicadores ambientales, se deben establecer, implementar y mantener uno o más procedimientos documentados para controlar;
b) Establecer criterios operativos en los procedimientos;
c) Establecer, implementar y mantener procedimientos para los aspectos ambientales significativos identificados de los productos y servicios utilizados por la organización, y realizar los procedimientos aplicables y requerir notificación a proveedores y contratistas.
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o más procedimientos para identificar posibles situaciones de emergencia e incidentes que puedan tener un impacto en el medio ambiente, y especificar medidas de respuesta.
La organización deberá responder a emergencias e incidentes reales y prevenir o reducir los impactos ambientales dañinos asociados.
La organización debe revisar periódicamente sus procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias. Revíselo cuando sea necesario, especialmente después de un accidente o emergencia.
Cuando sea posible, la organización también debería revisar periódicamente los procedimientos anteriores.
4.5 Inspección
4.5.1 Monitoreo y medición
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o más procedimientos para operaciones que puedan tener un impacto ambiental significativo. Clave Las características son monitoreadas y medidas rutinariamente. Los procedimientos deben prever la documentación de información sobre el seguimiento del desempeño ambiental, los controles operativos y el cumplimiento de objetivos e indicadores.
La organización deberá garantizar que los equipos de seguimiento y medición utilizados estén calibrados, inspeccionados y mantenidos adecuadamente. Se deben mantener registros pertinentes.
4.5.2 Evaluación de Cumplimiento
4.5.2.1
Para cumplir con su compromiso de cumplimiento, la organización debe establecer, implementar y mantener uno o más A programa para evaluar periódicamente el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales aplicables.
La organización deberá mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas anteriores.
4.5.2.2
La organización deberá evaluar el cumplimiento de otros requisitos. Para este fin, la organización puede realizarla junto con la evaluación requerida en 4.5.2.1, o puede desarrollar procedimientos separados para realizar la evaluación por separado.
La organización deberá mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas anteriores.
4.5.3 No conformidad, acción correctiva y acción preventiva
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o más procedimientos para abordar las no conformidades reales o potenciales y tomar medidas correctivas y. precauciones. Los procedimientos deben especificar los siguientes requisitos:
a) Identificar y corregir las no conformidades, y tomar medidas para reducir el impacto ambiental;
b) Investigar las no conformidades y determinar las razones; para su ocurrencia y tomar medidas para evitar su recurrencia;
c) Evaluar las medidas tomadas para prevenir las necesidades de no conformidad; implementar las medidas apropiadas formuladas para evitar la ocurrencia de no conformidad; >d) Registrar los resultados de las acciones correctivas y preventivas;
e) Revisar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas tomadas.
Las medidas adoptadas deben ser adecuadas a la gravedad del problema y al impacto ambiental.
La organización debe garantizar que se realicen los cambios necesarios en la documentación del sistema de gestión ambiental.
4.5.4 Control de registros
La organización debe establecer y mantener los registros necesarios según sea necesario para demostrar el cumplimiento de los requisitos de su sistema de gestión ambiental y de esta norma, así como de los resultados obtenidos. .
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o más procedimientos para la identificación, almacenamiento, protección, recuperación, retención y eliminación de registros.
Los registros ambientales deben estar claramente escritos, marcados claramente y ser rastreables.
4.5.5 Auditorías internas
La organización debe garantizar que las auditorías internas del sistema de gestión ambiental se realicen a intervalos planificados. El propósito es:
a) Determinar si el sistema de gestión ambiental
1) cumple con las disposiciones de gestión ambiental planificadas y los requisitos de esta norma
2; ) si ha sido una implementación y mantenimiento adecuados.
b) Informar los resultados de la auditoría a la dirección.
La organización deberá planificar, desarrollar, implementar y mantener uno o más programas de auditoría, teniendo en cuenta la importancia ambiental de las operaciones involucradas y los resultados de auditorías anteriores.
Se deben establecer, implementar y mantener uno o más procedimientos de auditoría para especificar
las responsabilidades y requisitos para planificar y realizar auditorías, informar los resultados de las auditorías y mantener registros relevantes.
>—Criterios, alcance, frecuencia y métodos de auditoría.
Tanto la selección de auditores como la realización de auditorías deben garantizar la objetividad y equidad del proceso de auditoría.
4.6 Revisión por la dirección
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión ambiental de la organización a intervalos planificados para garantizar su idoneidad, adecuación y eficacia continuas. La revisión incluirá una evaluación de las oportunidades de mejora y de la necesidad de modificación del sistema de gestión ambiental, incluyendo la política ambiental, los objetivos e indicadores ambientales. Se deben mantener registros de las revisiones de la dirección.
Las aportaciones a las revisiones de la gestión deben incluir:
a) Resultados de auditorías internas y evaluaciones de cumplimiento
b) Comunicación con partes externas relevantes, incluidas las quejas <; /p>
c) El desempeño ambiental de la organización;
d) El grado de cumplimiento de las metas y objetivos;
e) El estado de las acciones correctivas y preventivas; acciones;
p>
f) Medidas de seguimiento de revisiones de gestión anteriores;
g) Cambios en el entorno objetivo, incluyendo desarrollos en leyes, regulaciones y otros requisitos relacionados; a factores ambientales organizacionales;
h) Sugerencias de mejora.
El resultado de la revisión de la gestión debe incluir decisiones y acciones relacionadas con modificaciones a la política ambiental, objetivos, indicadores y otros elementos del sistema de gestión ambiental para lograr el compromiso de mejora continua.
Apéndice A
(Apéndice informativo)
Pautas para el uso de esta norma
A 1 Requisitos generales
El contenido complementario de este apéndice es enteramente informativo y tiene como objetivo evitar interpretaciones erróneas de los requisitos del Capítulo 4 de esta norma. Esta información establece los requisitos del Capítulo 4 y es consistente con estos requisitos y no pretende agregar, restar ni modificar estos requisitos.
La implementación del sistema de gestión ambiental especificado en esta norma tiene como objetivo mejorar el desempeño ambiental. Por lo tanto, esta norma se basa en la premisa de que una organización revisará y evaluará periódicamente su sistema de gestión ambiental para identificar e implementar oportunidades de mejora. La velocidad, alcance y cronograma de este proceso de mejora continua son determinados por la organización en función de su situación económica y otras condiciones objetivas. Las mejoras al sistema de gestión ambiental tienen como objetivo lograr mayores mejoras en el desempeño ambiental.
Esta norma requiere que la organización:
a) desarrolle una política ambiental adecuada
b) identifique sus actividades, productos y servicios pasados, actuales o planificados; factores ambientales en el medio ambiente para determinar sus impactos ambientales significativos; c) Identificar las leyes, regulaciones y otros requisitos aplicables que la organización debe cumplir;
d) Determinar prioridades y establecer metas e indicadores ambientales apropiados; p>
e) Establecer una estructura organizacional y formular planes para implementar políticas ambientales y alcanzar metas e indicadores.
f) Realizar actividades de planificación, control, seguimiento, medidas correctivas y preventivas, auditorías y revisiones; asegurar el cumplimiento de las políticas ambientales y la idoneidad del sistema de gestión ambiental.
g) La capacidad de realizar correcciones en función de cambios en el entorno objetivo;
Una organización que aún no ha establecido un sistema de gestión ambiental debe determinar primero su estado ambiental actual mediante una revisión para que todos sus factores ambientales puedan considerarse como base para establecer un sistema de gestión ambiental.
La revisión debe incluir los siguientes cuatro aspectos clave:
——Identificación de factores ambientales. Incluye factores ambientales en condiciones normales de operación, condiciones anormales (como situaciones de arranque y parada), emergencias y accidentes.
-Determinar las leyes, regulaciones y otros requisitos ambientales aplicables que la organización debe cumplir; /p>
--Revisar todas las prácticas y procedimientos de gestión ambiental existentes (incluidos aquellos relacionados con las actividades de adquisición y contratación);
-Evaluar emergencias e incidentes anteriores.
Durante la revisión, se pueden utilizar métodos como cuestionarios, entrevistas, inspección y medición directa, y referencias a auditorías anteriores u otros resultados de revisión, dependiendo de la naturaleza de la actividad.
La organización tiene derecho a determinar de manera flexible los límites de implementación de este estándar, es decir, si implementar este estándar en toda la organización o solo en unidades operativas específicas, depende de la organización decidir. La organización debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestión ambiental para definir claramente los límites organizacionales dentro de los cuales se implementa el sistema de gestión ambiental. La determinación del alcance es especialmente necesaria cuando la organización es parte de una organización más grande en un sitio determinado. Una vez determinado el límite, todas las actividades, productos y servicios de la organización dentro de este alcance deben incluirse en el sistema de gestión ambiental. Al determinar el alcance del sistema de gestión ambiental, cabe señalar que su credibilidad depende de la elección de los límites. Si una parte de la organización está excluida del sistema de gestión ambiental, la organización debería poder explicarlo. Si este estándar se implementa solo dentro de una unidad operativa específica, se pueden adoptar políticas y procedimientos ya establecidos por otras partes de la organización para cumplir con los requisitos de este estándar, siempre que sean aplicables a aquellos departamentos que adoptarán este estándar.
A 2 Política Ambiental
La política ambiental determina la dirección de implementación y mejora del sistema de gestión ambiental de la organización, y tiene la función de mantener y mejorar el desempeño ambiental. Por lo tanto, la política ambiental debe reflejar el compromiso de la alta dirección de cumplir con las leyes, regulaciones y otros requisitos ambientales aplicables, para prevenir la contaminación y mejorar continuamente. La política ambiental es la base sobre la cual una organización establece sus objetivos y metas. El contenido de la política ambiental debe ser claro y claro para que pueda ser entendido por las partes relevantes internas y externas. La política debe revisarse y revisarse periódicamente para reflejar las condiciones y la información cambiantes. El ámbito de aplicación de la política debe ser claramente definible y reflejar la naturaleza, escala e impactos ambientales únicos de las actividades, productos y servicios cubiertos por el sistema de gestión ambiental.
La política ambiental debe comunicarse a todas las personas que trabajan para o en nombre de la organización, incluidas las partes contratantes que trabajan para ella. A las partes contratantes, no es necesario limitarse a comunicar las disposiciones de la póliza, sino que pueden adoptar otras formas, como reglas, instrucciones, procedimientos, etc., o comunicar únicamente las partes pertinentes de la póliza. Si la organización es parte de una organización más grande, la alta dirección de la organización debe definir su propia política ambiental en el marco de la política ambiental de esta última, documentarla y obtener la aprobación de la organización matriz.
Nota: Los altos directivos pueden ser individuos o un grupo. Ellos (ellos) dirigen y controlan la organización desde el nivel más alto.
A 3 Planificación
A 3.1 Factores ambientales
4.3.1 proporciona?/div>