Sistema de evaluación de funcionarios públicos de China
La construcción del sistema legal del sistema de evaluación de funcionarios públicos de mi país
La Ley de Funcionarios Públicos de la República Popular China, que entró en vigor el 65 de junio de 438 + 1 de octubre de 2006 , ha adoptado disposiciones programáticas sobre la evaluación de los funcionarios públicos. La Ley de la Función Pública y las disposiciones pertinentes sobre la evaluación de los funcionarios públicos basadas en la Ley de la Función Pública * * * son isomorfas y constituyen el sistema legal del sistema de evaluación de los funcionarios públicos.
El Capítulo 5 de la "Ley de Funcionarios Públicos" estipula que la evaluación de los funcionarios públicos de mi país "realiza una evaluación integral de la moralidad, capacidad, diligencia, desempeño e integridad de los funcionarios públicos de acuerdo con la autoridad de gestión, centrándose en la evaluación del desempeño laboral". El tiempo de evaluación se divide en "evaluación habitual" y "evaluación periódica", "la evaluación periódica se basa en la evaluación ordinaria". y los resultados de la evaluación se utilizarán como "base para ajustar el desempeño del funcionario". cargos, niveles, salarios y remuneraciones, capacitación y despidos de los funcionarios públicos”.
El sistema de evaluación de los funcionarios públicos de la Ley de Funcionarios Públicos de mi país sigue básicamente el marco general del "Reglamento Provisional sobre los Funcionarios Públicos Nacionales" y mantiene la continuidad de las políticas. En vista de algunos problemas reflejados en el establecimiento e implementación real del sistema de evaluación de funcionarios públicos que no son adecuados para la evaluación real de los funcionarios públicos en la nueva era, los contenidos específicos se han modificado y mejorado adecuadamente. Diferenciar los objetos de evaluación e implementar evaluaciones calificadas y clasificadas; aumentar el contenido y las puntuaciones de los exámenes; mejorar los métodos de evaluación y mejorar el mecanismo de apelación de evaluaciones.
El artículo 101 del Capítulo 17 de la "Ley del Servidor Público" estipula: La contratación, traslado, traslado, empleo, ascenso, nombramiento competitivo, selección pública, evaluación, recompensas y castigos de los servidores públicos y otras materias se no se llevará a cabo de acuerdo con los procedimientos prescritos Si se viola el caso, la autoridad principal a nivel del condado o superior o el departamento de servicio civil, de acuerdo con la autoridad administrativa, diferenciará entre diferentes situaciones y ordenará correcciones o las declarará inválidas. ; los dirigentes responsables y el personal directamente responsable serán criticados, educados o sancionados según la gravedad del caso si se constituye delito, investigar la responsabilidad penal de conformidad con la ley; Esto determina la responsabilidad legal de la evaluación de los funcionarios públicos.
Los principales contenidos de innovación en el sistema de evaluación de funcionarios públicos
En comparación con las "Disposiciones provisionales sobre el examen y la contratación de la función pública nacional" originales, los principales cambios en la Ley de función pública y Las regulaciones relacionadas son: la adición de contenido y calificaciones de exámenes, fortaleció aún más los derechos de los funcionarios públicos, eliminó contenido relevante sobre las instituciones examinadoras y agregó regulaciones de exámenes para el reclutamiento, intercambio y castigo de nuevos funcionarios públicos.
Se ha añadido la parte "barata" al contenido de la evaluación. En cuanto al contenido de la evaluación, sobre la base de "moralidad, capacidad, diligencia y desempeño", se agrega la "integridad". El artículo 20 del "Reglamento Provisional de los Funcionarios Públicos Nacionales" estipula que los organismos administrativos estatales, de conformidad con sus facultades de gestión, realizarán una evaluación integral de la moralidad, capacidad, diligencia y desempeño de los funcionarios públicos estatales, con enfoque en el trabajo. actuación. El artículo 33 de la Ley de la Función Pública estipula que la evaluación de los funcionarios públicos se basará en una evaluación integral de su moralidad, capacidad, diligencia, desempeño e integridad de conformidad con la autoridad de gestión, con especial atención al desempeño laboral. Se ha añadido la parte de "integridad" al contenido de la evaluación. La integridad se refiere al estado de integridad y autodisciplina, que requiere el cumplimiento de las normas de integridad y de supervisión.
Al nivel de evaluación se le ha añadido el nivel de "habilidad básica". Las calificaciones de evaluación son una forma muy general de evaluación del desempeño real de los funcionarios públicos. El artículo 25 del "Reglamento Provisional sobre los Funcionarios Públicos Nacionales" de mi país estipula que los resultados de la evaluación anual se dividen en tres grados: excelente, competente e incompetente. El artículo 36 de la Ley del Funcionario Público estipula que los resultados de las evaluaciones periódicas se dividen en cuatro grados: excelente, competente, básicamente competente e incompetente. Se ha agregado un nivel "Básicamente competente". La implementación de calificaciones de evaluación de "competencias básicas" ayudará a determinar la exactitud de las calificaciones de las evaluaciones anuales y reflejará la situación laboral de los funcionarios públicos de manera objetiva y específica.
Fortalecer aún más los incentivos y la protección de los derechos. El sistema de evaluación de los funcionarios refuerza aún más los incentivos, como se muestra a continuación: se aumenta la proporción de calificaciones excelentes, del 10%-15% original al 15%-20% en el proceso de evaluación, un aumento en la evaluación interna de los funcionarios; candidatos dentro de la agencia Formular medidas para dar a conocer a los funcionarios públicos destacados; el uso de los resultados de las evaluaciones aumenta los incentivos y presta más atención a la protección de los derechos e intereses legítimos de los funcionarios públicos.