Cómo mejorar la conciencia de los funcionarios públicos y su capacidad para administrar conforme a la ley en la nueva situación
1. Establecer el concepto de administración conforme a la ley y cultivar la conciencia jurídica de los funcionarios. China tiene una larga historia de más de 2.000 años de autocracia feudal, la tradición de gobierno del hombre está profundamente arraigada y el público en general carece de conciencia jurídica. Aunque los funcionarios públicos están altamente cualificados, también necesitan desarrollar conocimientos jurídicos. El primero es lograr una administración conforme a la ley. Los organismos administrativos implementarán la gestión administrativa de conformidad con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas, sin las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas, los organismos administrativos no tomarán decisiones que afecten los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o; incrementar las obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones. En segundo lugar, debemos lograr una administración razonable. Los organismos administrativos seguirán los principios de equidad e imparcialidad al implementar la gestión administrativa. Tratar a las contrapartes administrativas por igual sin favoritismo ni discriminación. El ejercicio del poder discrecional debe ser coherente con los fines legales, eliminar la interferencia de factores indebidos y las medidas y medios adoptados deben ser necesarios y apropiados. Cuando los órganos administrativos puedan utilizar diversos métodos para lograr fines administrativos, deberán evitar el uso de métodos que perjudiquen los derechos e intereses de las partes. El tercero es la unificación de derechos y responsabilidades. Los organismos administrativos desempeñarán sus funciones en la gestión de los asuntos económicos, sociales y culturales de conformidad con la ley y contarán con las correspondientes medidas de aplicación de la ley mediante leyes y reglamentos. Cuando los órganos administrativos violen la ley o ejerzan indebidamente sus facultades, asumirán las responsabilidades legales de conformidad con la ley y lograrán la unificación de poderes y responsabilidades. Actuar de conformidad con la ley: se garantiza el cumplimiento de la ley, los derechos conllevan responsabilidades, el uso de los derechos está sujeto a supervisión, las violaciones de la ley se investigan y las infracciones deben ser compensadas.
2. Establecer la orientación valorativa de la administración conforme a la ley y mejorar la concepción de los funcionarios que gobiernan para el pueblo. Para gobernar para el pueblo, debemos servir al pueblo, ser justos con el pueblo, ser pragmáticos y honestos, respirar siempre con el pueblo, compartir el mismo destino y tener una relación sincera con el pueblo, y oponernos resueltamente el uso del poder para beneficio personal y alienación de las masas. En primer lugar, desde el punto de vista administrativo, la administración conforme a la ley debe tener en cuenta tanto los intereses públicos como los privados. Los funcionarios públicos deben adherirse a la orientación de valores básicos de salvaguardar y realizar los intereses fundamentales del pueblo cuando administran de conformidad con la ley, y deben salvaguardar los intereses fundamentales del pueblo durante todo su trabajo. La administración de los funcionarios públicos de conformidad con la ley debe reflejar la coherencia de la voluntad del Estado y la voluntad del pueblo, reflejar la coherencia de la responsabilidad hacia los superiores y el pueblo, anteponer siempre los intereses del pueblo, amar verdaderamente al pueblo y utilizar el poder para el bien. personas, y obtener ganancias para la gente, para evitar un sentido estrecho de servicio limitado al puro bienestar público o al puro interés propio. En segundo lugar, en términos de medios administrativos, debemos servir al pueblo a través de medios diversificados, como sanciones administrativas, recompensas administrativas, contratos administrativos, orientación administrativa y planes administrativos, y evitar medios administrativos mecánicos y rígidos.
3. Mejorar el mecanismo de supervisión administrativa y fortalecer la supervisión de la administración de los funcionarios públicos de acuerdo con la ley. Para ampliar aún más el alcance y el contenido de la supervisión de los funcionarios públicos, debemos continuar fortaleciendo la supervisión de la integridad, pero también resaltar la supervisión de la capacidad de los funcionarios públicos para desempeñar sus funciones, e insistir siempre en actuar de acuerdo con las normas legales; desempeño laboral de los funcionarios públicos y garantizar que todo el trabajo se realice de manera oportuna y realizada con éxito. En primer lugar, los gobiernos de todos los niveles deben aceptar conscientemente la supervisión de las asambleas populares y sus comités permanentes al mismo nivel, informarles sobre el trabajo y aceptar consultas, aceptar conscientemente la supervisión democrática de la CCPPCh y escuchar humildemente sus opiniones y sugerencias sobre el gobierno; trabajar. El segundo es innovar nuevos mecanismos de supervisión jerárquica y fortalecer la supervisión de las agencias administrativas de nivel superior sobre las agencias administrativas de nivel inferior. Las agencias administrativas de nivel superior deben establecer y mejorar un sistema de supervisión regular, explorar nuevas formas de supervisión jerárquica y fortalecer la supervisión de las acciones administrativas específicas de las agencias administrativas de nivel inferior y sus funcionarios públicos. En tercer lugar, los organismos de supervisión especial, como los de supervisión y auditoría, deben desempeñar eficazmente sus funciones y llevar a cabo una supervisión especial de forma independiente de conformidad con la ley. Al mismo tiempo, los organismos de supervisión especiales, como los de supervisión y auditoría, deben cooperar estrechamente con los órganos de la fiscalía para informar la situación de manera oportuna y formar una fuerza de supervisión.
4. Establecer y mejorar el sistema de evaluación de los funcionarios públicos para mejorar la eficacia de la administración de los funcionarios públicos conforme a la ley. El primero es establecer y mejorar un sistema de evaluación orgánico y unificado que sea de arriba hacia abajo, con restricciones paralelas y de abajo hacia arriba. No sólo se debe formular la evaluación del líder sobre sus subordinados, sino también la evaluación del subordinado sobre el líder superior y la evaluación mutua entre pares para la evaluación del desempeño del trabajo administrativo de acuerdo con la ley. El segundo es establecer un sistema de indicadores de evaluación cuantitativa.
Es necesario resaltar la importancia de la administración conforme a la ley mediante el establecimiento de indicadores cuantitativos específicos como el establecimiento y dotación de instituciones legales gubernamentales, la garantía de fondos para el trabajo administrativo conforme a la ley, la mejora de las condiciones de trabajo, la satisfacción de las personas con las políticas regionales y departamentales. trabajo administrativo de acuerdo con la ley, y si los líderes gubernamentales y departamentales toman decisiones de acuerdo con la ley. La evaluación de la implementación de los líderes laborales debe basarse en indicadores cuantitativos específicos, como el conocimiento de los ciudadanos sobre las regulaciones administrativas, la familiaridad del gobierno y la aplicación de la ley administrativa. personal con contrapartes normativas gubernamentales y los departamentos responsables de implementar las regulaciones, y la publicidad de las regulaciones administrativas en los medios de comunicación. Evaluar la calidad de la publicidad y educación jurídica gubernamental. El tercero es establecer un sistema de evaluación del desempeño de los funcionarios públicos orientado al público, utilizar al público para evaluar a los funcionarios públicos y promover y profundizar continuamente la administración de acuerdo con la ley.
5. Fortalecer la educación y la capacitación para mejorar las capacidades administrativas de los servidores públicos de conformidad con la ley. La educación y la formación son la labor básica para desarrollar la capacidad de los funcionarios públicos y una forma eficaz de mejorar la capacidad de los funcionarios públicos para administrar de conformidad con la ley. La madurez política de los funcionarios públicos se basa en la madurez teórica. Sólo con madurez y firmeza teóricas podremos ser políticamente lúcidos y firmes, y sólo entonces podremos tener un comportamiento correcto. A través de la educación y la capacitación, los funcionarios públicos pueden establecer el concepto de administración conforme a la ley, aprender y comprender las leyes, reglamentos y políticas nacionales relacionadas con su trabajo, y cultivar y mejorar su capacidad para administrar conforme a la ley. Las escuelas del Partido, las academias administrativas y otros departamentos de formación de todos los niveles deben hacer de la formación de capacidades administrativas de conformidad con la ley una parte importante de la formación laboral de los funcionarios públicos, la formación empresarial especializada y la actualización de conocimientos. En términos de métodos de enseñanza, debemos prestar atención no sólo al aprendizaje teórico, sino también a la enseñanza y el análisis de casos, para que los funcionarios públicos puedan tener una comprensión más clara de qué poderes legales tienen, qué procedimientos legales deben seguir y qué procedimientos legales deben cumplir. responsabilidades que deben asumir.