Modificaciones a la Nueva Ley de Compensación del Estado

"Enmiendas del Comité Permanente de la APN

Presidente de la República Popular China Hu Jintao

29 de abril de 2065 438+00

Decisión del Comité Permanente de la APN sobre la modificación de la Ley de Compensación Estatal de la República Popular China

(El 14º Comité Permanente de la APN del Undécimo Asamblea Popular Nacional el 29 de abril de 2010 Aprobada en la reunión)

La 14ª reunión del Comité Permanente de la 11ª Asamblea Popular Nacional de la APN decidió realizar las siguientes enmiendas a la "Ley de Compensación Estatal del Pueblo República de China":

1. Artículo 2 modificado para: "Cuando las agencias estatales y el personal de las agencias estatales infrinjan los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones estipuladas en esta ley y causen daños, la víctima tendrá derecho a obtener una indemnización estatal de conformidad con esta ley.

"Este artículo Las agencias con obligaciones de indemnización estipuladas en la ley deberán cumplir sus obligaciones de indemnización de manera oportuna de conformidad con esta ley. ”

2. El tercer punto del artículo 3 se revisa para que diga: “(3) Causar lesiones físicas o la muerte a ciudadanos golpeando, abusando o instigando o tolerando palizas o abusos por parte de otros”.

3. Se revisa el párrafo 3 del artículo 4 para que diga: “(3) Expropiación ilegal o expropiación de bienes”

4. Se revisa el párrafo 3 del artículo 6 para que diga: “Personas jurídicas perjudicadas u otras organizaciones.” En caso de terminación, el titular de los derechos tendrá derecho a exigir una indemnización. ”

5. Se revisa el artículo 9 para que diga: “En caso de concurrir cualquiera de las circunstancias previstas en los artículos 3 y 4 de esta Ley, el organismo responsable de la indemnización deberá proporcionar la indemnización.

El reclamante de indemnización deberá presentar primero una solicitud de indemnización ante el organismo responsable de la indemnización, o también podrá presentar una solicitud de indemnización al solicitar reconsideración administrativa o presentar una demanda administrativa.

6. Adición al artículo 12 Se añade un párrafo como tercer párrafo: "La persona que solicita la indemnización no es la propia víctima. Deberá explicar su relación con la víctima y aportar las pruebas correspondientes."

Añadir un párrafo como el cuarto párrafo: "Indemnización Si el reclamante presenta una solicitud personalmente, la agencia responsable de la compensación emitirá un certificado escrito en el lugar con el sello especial de la agencia administrativa e indicando la fecha de recepción. Si los materiales de la solicitud están incompletos , el organismo responsable de la indemnización notificará al reclamante en el acto o dentro de los cinco días que son necesarios complementos y correcciones ”

7. Artículo 13: "El organismo responsable de la compensación tomará una decisión sobre la compensación dentro de los dos meses siguientes a la fecha de recepción de la solicitud. Cuando el organismo responsable de la compensación tome una decisión sobre la compensación, escuchará plenamente las opiniones del reclamante de compensación y puede, de conformidad con el artículo 1 de esta Ley, el Capítulo 4 estipula que el método de compensación, los elementos de compensación y el monto de la compensación se negociarán con el reclamante de compensación

“Si el organismo responsable de la compensación. decide sobre la compensación, preparará una decisión de compensación y la entregará dentro de los diez días siguientes a la fecha de la decisión.

Si la agencia responsable de la compensación decide no compensar, deberá notificarlo por escrito al reclamante de la compensación dentro de los diez días siguientes a la fecha de la decisión y explicar las razones para no otorgar la compensación.

Artículo 14: " Si el organismo responsable de la indemnización no toma una decisión sobre si debe compensar dentro del plazo prescrito, el reclamante de la indemnización podrá presentar una demanda ante el Tribunal Popular dentro de los tres meses siguientes a la expiración del plazo.

El reclamante de la compensación puede disputar el método, los elementos y la compensación de la compensación. Si hay alguna objeción al monto de la compensación, o la agencia responsable de la compensación toma la decisión de no compensar, el reclamante puede presentar una demanda ante. al Tribunal Popular dentro de los tres meses siguientes a la fecha en que el organismo responsable de la compensación tome la decisión de no compensar.

Agregue un artículo, como artículo 15: “Cuando el Tribunal Popular conozca casos de compensación administrativa, el demandante de compensación y El organismo responsable de la indemnización deberá aportar pruebas de sus reclamaciones.

“Si una persona cuya libertad personal está restringida muere o queda incapacitada mientras el organismo responsable de la indemnización adopta detención administrativa o medidas obligatorias que restringen su libertad personal, el comportamiento del organismo responsable de la indemnización será incompatible con la Muerte o incapacidad de la persona cuya libertad personal se restringe. Si existe relación de causalidad entre la incapacidad, el organismo responsable de la indemnización deberá aportar la prueba."

9. Se modifica el artículo 14 por el artículo 16, y se modifica el segundo párrafo para que diga: “En caso de dolo o negligencia grave. Los responsables serán sancionados por las autoridades correspondientes; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.”

10. Se cambia el artículo 15 por el artículo 17 y se revisa para que diga: “Ejercer la investigación, el procesamiento y el juicio. Si las autoridades competentes, los centros de detención, los organismos de gestión penitenciaria y su personal violan los derechos personales en el ejercicio de sus funciones, la víctima tiene el derecho a recibir compensación: (1) Se toman medidas de detención contra ciudadanos en violación de las disposiciones de la Ley de Procedimiento Penal, o de conformidad con la Ley de Procedimiento Penal. Detener a un ciudadano bajo las condiciones y procedimientos especificados, pero el período de detención excede el plazo especificado en la Ley de Procedimiento Penal, y luego decidir retirar el caso (2) Después de tomar medidas de arresto contra el ciudadano, decidir retirar el caso, no procesar, o dar por terminado el caso después de la absolución (3). ) De acuerdo con los procedimientos de supervisión del juicio, el nuevo juicio se cambia a no culpable y se ha cumplido la sentencia original; (4) Extorsionar confesiones mediante tortura o golpear o abusar de otros para causar lesiones físicas o la muerte de ciudadanos, o instigar o tolerar. golpizas por parte de otros, abuso de otros (5) uso ilegal de armas y equipo policial para causar lesiones físicas o la muerte a ciudadanos.

11. Se cambia el artículo 16 por el artículo 18, revisado para que diga: “Infracción de propiedad por parte de las agencias, centros de detención, agencias de administración penitenciaria y su personal que ejerzan las facultades de investigación, procesamiento y juicio en el ejercicio”. de sus poderes y derechos, la víctima tiene derecho a una indemnización: (1) Si se toman medidas ilegales como sellar, detener, congelar y recuperar bienes (2) Si la persona es juzgada nuevamente y absuelta de conformidad con los procedimientos de supervisión del juicio; , se han ejecutado la multa y el decomiso de bienes previstos en la sentencia original . ”

12. Se modifica el artículo 17 por el artículo 19, y se revisa el tercer inciso para que diga: “(3) De conformidad con el artículo 15 y el artículo 142, párrafo 2 de la Ley de Procedimiento Penal De conformidad con el disposiciones del reglamento, las personas que no sean penalmente responsables serán detenidas."

Se modifica el punto cuarto a: "(4) Organismos que ejercen las facultades de investigación, procesamiento y juicio, así como los centros de detención y gestión penitenciaria que no estén relacionadas con el ejercicio de competencias. “Comportamiento personal del personal de las agencias”.

13 Se modifica el artículo 19 por el artículo 21, y se revisa para que diga: “Agencias, centros de detención, prisión. agencias de gestión que ejercen las facultades de investigación, enjuiciamiento y juicio y sus Si los miembros del personal infringen los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones y causan daños en el ejercicio de sus facultades, la agencia será la agencia obligada a compensar .

“Si un ciudadano es detenido y debe ser indemnizado por el Estado de conformidad con lo dispuesto en esta ley, el órgano que toma la decisión de detener será el órgano que tendrá la obligación de indemnizar.

“Después de arrestar a un ciudadano, la decisión será revocada. Si el caso no es procesado o absuelto, el órgano que tome la decisión de arresto será el órgano que tendrá la obligación de indemnizar.

“Si el nuevo juicio se cambia a no culpable, el tribunal popular que dictó la sentencia efectiva original será el órgano responsable de la indemnización. Si la segunda instancia se cambia a no culpable y la segunda instancia se devuelve. para un nuevo juicio, el tribunal popular que dictó la sentencia de culpabilidad en primera instancia será el órgano responsable de la indemnización.”

14 Se cambia el artículo 20 por el artículo 22, y se revisa para que diga: “En caso de cualquiera de las circunstancias especificadas en los artículos 17 y 18 de esta Ley, la agencia de compensación deberá proporcionar una compensación.

“El reclamante de la compensación deberá presentar primero una solicitud de compensación a la agencia responsable de la compensación.

“Lo dispuesto en los artículos 11 y 12 de esta Ley se aplicará a la solicitud de indemnización del reclamante.”

15 Se modifica el artículo 21 por el artículo 23 y el artículo 24. . Artículo 23: "La agencia con la obligación de compensar tomará una decisión sobre la compensación dentro de los dos meses siguientes a la fecha de recepción de la solicitud. Cuando la agencia con la obligación de compensar tome una decisión sobre la compensación, escuchará plenamente a las opiniones del reclamante de compensación y puede, de conformidad con esta Ley, el Capítulo 4 estipula que el método de compensación, los elementos de compensación y el monto de la compensación se negociarán con el reclamante de compensación

“Si la agencia responsable de. Si la indemnización decide sobre la indemnización, preparará una decisión de indemnización y la entregará en un plazo de diez días a partir de la fecha de la decisión del solicitante de la indemnización.

Si la agencia responsable de la compensación decide no pagar la compensación, deberá notificarlo al reclamante de la compensación por escrito dentro de los diez días siguientes a la fecha de la decisión y explicar las razones para no pagar la compensación.

Artículo 24: "Si el organismo obligado a indemnizar no toma decisión sobre si debe indemnizar dentro del plazo señalado, el reclamante podrá solicitar reconsideración ante la autoridad superior del organismo obligado a indemnizar dentro de los treinta días siguientes a la vencimiento del plazo.

"Solicitud de compensación Si una persona tiene objeciones al método de compensación, los elementos de compensación o el monto de la compensación, o la agencia responsable de la compensación toma la decisión de no compensar, el reclamante podrá presentar una queja ante la agencia responsable de la compensación dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que la agencia responsable de la compensación tome la decisión de compensar o no compensar. La autoridad de nivel superior solicita la reconsideración.

Si el órgano responsable de la indemnización es un tribunal popular, el demandante de la indemnización podrá solicitar al comité de indemnización del tribunal popular superior que tome una decisión de indemnización de conformidad con las disposiciones de este artículo

El artículo 22 se cambia por el artículo 20. El artículo 5, párrafo 2 se revisa para que diga: “Si el reclamante de indemnización no está satisfecho con la decisión de reconsideración, podrá, dentro de los treinta días siguientes a la fecha de recepción de la decisión de reconsideración, dirigirse a la Comité de Compensación del Tribunal Popular en el mismo nivel donde se encuentra la autoridad de reconsideración para una decisión de compensación. Si no se toma una decisión dentro del plazo, el demandante de compensación puede solicitar una compensación al Comité de Compensación del Tribunal Popular; en el mismo nivel donde se encuentre la autoridad de revisión dentro de los treinta días siguientes al vencimiento del plazo."

17. Agregar un artículo como Artículo 26. Artículo: "Cuando el Comité de Compensación del Tribunal Popular acepte una solicitud de compensación, el reclamante y la agencia responsable de la compensación deberán proporcionar evidencia de sus reclamos.

"Si el detenido muere o queda incapacitado durante la custodia, la agencia responsable de la compensación deberá Si existe una relación causal entre la conducta del detenido y su muerte o incapacidad, el organismo obligado a indemnizar deberá aportar pruebas. ”

18. Agregue un artículo como Artículo 27: “El Comité de Compensación del Tribunal Popular maneja las solicitudes de compensación mediante revisión escrita. Cuando sea necesario, podemos investigar la situación y recopilar pruebas de las unidades y el personal pertinentes. Si el reclamante de la indemnización y el organismo responsable de la indemnización tienen una disputa sobre los hechos del daño y la relación causal, el Comité de Compensación podrá escuchar las declaraciones y defensa del reclamante de la indemnización y el organismo responsable de la indemnización, y podrá realizar consultas cruzadas. -examen. ”

19. Añadir un artículo como artículo 28: “El Comité de Indemnización del Tribunal Popular tomará una decisión dentro de los tres meses siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de indemnización si se trata de un asunto difícil y complejo; o caso mayor, podrá prorrogarse por tres meses con la aprobación del presidente de este hospital. "

El artículo 23 se cambia por el artículo 29, y el primer párrafo se modifica para que diga: "Los tribunales populares de nivel intermedio y superior establecerán un comité de compensación, compuesto por un número impar de tres o más jueces del tribunal popular. "

21. Añadir un artículo como artículo 30: "Si el reclamante de la indemnización o el organismo responsable de la indemnización considera que la decisión adoptada por el comité de indemnización es realmente errónea, podrá apelar ante el comité de indemnización del tribunal popular del nivel inmediatamente superior.

“Después de que la decisión de compensación tomada por el Comité de Compensación entre en vigor, si se determina que la decisión de compensación viola las disposiciones de esta Ley, por decisión del presidente de nuestro hospital o por orden del superior tribunal popular, el Comité de Indemnización reexaminará y tomará una decisión de conformidad con la ley dentro de dos meses la decisión de la Fiscalía Popular Suprema sobre el comité de compensación del tribunal popular en todos los niveles y la decisión de la Fiscalía Popular superior sobre la violación. de las disposiciones de esta Ley por el comité de compensación del tribunal popular inferior, debe ser presentado al comité de compensación del tribunal popular del mismo nivel para su opinión, y el comité de compensación del tribunal popular del mismo nivel debe re- examinar en el plazo de dos meses y tomar una decisión de conformidad con la ley.

22. Se modifica el artículo 24 por el artículo 31, y se modifica el segundo párrafo para que diga: “Los organismos competentes impondrán sanciones a los responsables que concurran en las circunstancias señaladas en el párrafo anterior si se comete un delito; constituida, Investigar la responsabilidad penal de conformidad con la ley. ”

23. Se cambia el artículo 27 por el artículo 34, y se modifica el primer inciso del párrafo 1 para que diga: “(1) Si se causa lesión física, se pagarán los gastos médicos y de enfermería, y Indemnización por pérdida de ingresos por ausencia del trabajo. La compensación por reducción de ingresos diarios se calcula sobre la base del salario diario promedio de los empleados del año anterior, y el máximo es cinco veces el salario anual promedio de los empleados del año anterior. ”

El segundo punto del párrafo 1 se revisa para que diga: “(2) Quienes pierdan parte o la totalidad de su capacidad laboral deberán pagar honorarios médicos, honorarios de enfermería, honorarios de equipo de vida asistida para personas discapacitadas, rehabilitación honorarios y otros gastos incurridos debido a la discapacidad, otros gastos necesarios y gastos necesarios para la continuación del tratamiento, y pagar compensación por discapacidad. La compensación por discapacidad se determina en función del grado de discapacidad y el nivel de discapacidad estipulado por el estado, y no excederá 20 veces el salario anual promedio de los empleados en el año anterior. Si la persona que no puede trabajar pierde por completo su capacidad para trabajar, también se deben pagar los gastos de manutención a la persona que no puede trabajar. "

Se modifica el segundo párrafo para que diga: "Las normas de pago de gastos de manutención especificadas en los incisos segundo y tercero del párrafo anterior se implementarán con referencia a las normas mínimas de seguridad de vida locales. Si el dependiente es menor de edad, se le pagará el subsidio de subsistencia hasta que cumpla 18 años; si el dependiente no puede trabajar, el subsidio de subsistencia se le pagará hasta su muerte;

24. Se cambia el artículo 30 por el artículo 35, y se revisa para que diga: “Si una de las circunstancias previstas en el artículo 3 y el artículo 17 de esta Ley causa daño psíquico a una persona, el impacto deberá ser eliminado dentro del alcance de la infracción, se debe restaurar la reputación y se debe pedir disculpas a la víctima si se causan consecuencias graves, se debe pagar el correspondiente solatium por daño mental; ”

Se cambia el artículo 28 por el artículo 36, y se modifica el primer párrafo para que diga: “(1) Cuando se impongan ilegalmente multas, multas, recuperación o confiscación de bienes, los bienes serán devueltos”.

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Se modifica el punto 5 para que diga: “(5) Si el inmueble ha sido rematado o vendido, se pagará el precio de remate o venta si el precio de venta es significativamente menor que el precio de venta; valor del inmueble, se dará la indemnización correspondiente. ”

Agregar un ítem como séptimo: “(7) Cuando se devuelvan multas, multas, dinero recuperado o decomisado, se descongelan depósitos o remesas congeladas, se pagarán los intereses de los depósitos bancarios por el mismo período.”

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26. El artículo 29 se modifica por el artículo 37 y se revisa para que diga: “Los costos de compensación se incluirán en los presupuestos financieros en todos los niveles.

“El reclamante de indemnización deberá solicitar al organismo responsable de la indemnización el pago de la indemnización con base en la sentencia efectiva, decisión de reconsideración, decisión de indemnización o carta de mediación.

“La agencia El responsable de la compensación deberá pagar la compensación al recibirla dentro de los siete días siguientes a la fecha de la solicitud, y deberá presentar una solicitud al departamento financiero correspondiente de conformidad con la autoridad de gestión presupuestaria. El departamento financiero pagará la compensación dentro de los quince días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de pago.

“La gestión presupuestaria y de pago de los gastos de compensación será formulada por el Consejo de Estado.”

27 Se cambia el artículo 32 por el artículo 39, y se modifica el primer párrafo. : "El plazo de prescripción para que un reclamante de indemnización solicite una indemnización estatal es de dos años, a partir de la fecha en que sabía o debería haber sabido que las acciones de las agencias estatales y su personal en el ejercicio de sus poderes infringían sus derechos personales y de propiedad. , pero detención y otras restricciones a la libertad personal El período no se incluye en el cálculo Si solicita una reconsideración administrativa o presenta una demanda administrativa y presenta un reclamo de indemnización al mismo tiempo, las disposiciones pertinentes de la Ley de Reconsideración Administrativa y la. Se aplicará la Ley de lo Contencioso Administrativo "

Esta decisión entrará en vigor el 1 de diciembre de 2010.

La "Ley de Compensación Estatal de la República Popular China" se revisará en consecuencia de acuerdo con esta decisión y el orden de las disposiciones se ajustará en consecuencia y se volverá a anunciar.