La ciudad de Lhasa formula regulaciones locales (revisadas en 2018)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Para regular las actividades legislativas locales, mejorar la calidad de la legislación, aprovechar plenamente el papel de liderazgo y promoción de la legislación y promover integralmente la gobernanza basada en la ley, de conformidad con la Constitución, la Ley Legislativa de Reglamentos legislativos de la República Popular China, la Región Autónoma del Tíbet y otras leyes y reglamentos pertinentes. Este reglamento está formulado en función de la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Este Reglamento se aplicará a la formulación, modificación, abolición e interpretación de los reglamentos locales y otras actividades legislativas relacionadas por parte del Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente. Artículo 3 La legislación local seguirá los principios básicos estipulados en la "Ley Legislativa de la República Popular China", mantendrá la unidad y dignidad del sistema legal socialista, no entrará en conflicto con leyes de nivel superior, se ajustará a la situación real de la ciudad, reflejar características locales, ser específico en contenido y operable. Generalmente, las disposiciones de leyes de nivel superior no se repiten. Artículo 4 El Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente fortalecerán la organización y coordinación del trabajo legislativo, mejorarán el mecanismo de trabajo legislativo, coordinarán todas las fuerzas para participar en las actividades legislativas de manera ordenada y aprovecharán el papel de liderazgo en el trabajo legislativo local. . Capítulo 2 Autoridad para formular reglamentos locales Artículo 5 El Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente podrán formular reglamentos locales sobre construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural y otros asuntos. Si la ley dispone otra cosa para la formulación de reglamentos locales para una ciudad dividida en distritos, prevalecerán tales disposiciones. Artículo 6 Si la legislación local de esta ciudad involucra los siguientes contenidos, el Congreso Popular Municipal o el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal formularán regulaciones locales y las estipularán dentro del alcance de las competencias legales:

(1 ) Encomendar la autoridad para gestionar los asuntos públicos Implementación de sanciones administrativas para organizaciones con funciones comerciales;

(2) Implicar sanciones administrativas que pueden ser establecidas por las regulaciones locales;

(3) Configuración de licencias administrativas;

(4) El establecimiento de medidas administrativas obligatorias;

(5) Otras materias legislativas locales que deban ser estipuladas por la normativa local de conformidad con la ley. Artículo 7 Los siguientes asuntos serán formulados por el Congreso Popular Municipal como reglamento local:

(1) Formulado por el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de conformidad con la ley;

(2 ) Regular las actividades de los diputados del Congreso Popular Municipal;

(3) Asuntos importantes que deben ser regulados por las leyes y reglamentos locales de esta ciudad.

A excepción de los reglamentos locales que deben ser promulgados por el Congreso Popular Municipal, el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal formulará y modificará otros reglamentos locales cuando el Congreso Popular Municipal no esté en sesión, supervisará; Los reglamentos promulgados por el Congreso Popular Municipal se complementarán y modificarán parcialmente, pero no entrarán en conflicto con los principios básicos de los reglamentos locales. Los suplementos y modificaciones se informarán al Congreso Popular Municipal. Capítulo 3 Planificación legislativa y plan legislativo Artículo 8 El Comité Permanente del Congreso Popular Municipal, con base en las necesidades del desarrollo económico y social de la ciudad y la construcción de la democracia y el estado de derecho, preparará el plan legislativo y el plan legislativo anual de la actual Asamblea Popular Municipal y su Comisión Permanente, y coordinar y organizar el trabajo legislativo local.

El plan legislativo y el plan legislativo anual son preparados por el Comité de Asuntos Jurídicos del Congreso Popular Municipal. Después de solicitar las opiniones del Comité Permanente del Congreso Popular de la Región Autónoma, se somete a la reunión de directores del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal para su discusión y aprobación. Luego se reúne el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal. Se imprime y se informa al Comité Permanente del Congreso Popular de la Región Autónoma para que conste en acta y se anuncia al público. Artículo 9 El Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal solicitará ampliamente sugerencias legislativas al formular planes legislativos y planes legislativos para el próximo año. Cualquier unidad o individuo podrá presentar sugerencias por escrito al Congreso Popular Municipal y a su Comité Permanente para la formulación, modificación o abolición de reglamentos locales.

El Comité Jurídico del Congreso Popular Municipal celebrará simposios, reuniones de demostración, etc., junto con los comités especiales pertinentes del Congreso Popular Municipal, la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Popular Municipal y los departamentos pertinentes. del Gobierno Popular Municipal y del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal. Los expertos en la base de datos de expertos del comité revisan y estudian la necesidad, legalidad y viabilidad de los planes legislativos y proyectos propuestos. Artículo 10 Cuando los comités especiales del Congreso Popular Municipal, los órganos de trabajo del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal y los departamentos del Gobierno Popular Municipal propongan proyectos de planificación legislativa, también presentarán sugerencias para la formulación de reglamentos locales. , incluyendo principalmente los nombres, la necesidad de la legislación, los principales problemas a resolver, las contramedidas a tomar y su viabilidad al proponer un plan legislativo y una propuesta de proyecto, el primer borrador de las regulaciones locales y su borrador explicativo, informe de demostración del proyecto; y otros materiales deben presentarse al mismo tiempo, de los cuales el informe de demostración del proyecto debe incluir una descripción de la necesidad, legalidad, racionalidad, viabilidad y preparación para formular o modificar las regulaciones locales. Artículo 11 Si un punto incluido en el plan legislativo anual no puede formularse o revisarse de acuerdo con el acuerdo anual debido a cambios en las condiciones legislativas, el Gobierno Popular Municipal o el comité especial correspondiente del Congreso Popular Municipal tomará una decisión por escrito en la reunión. de directores del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal. Tenga en cuenta que los ajustes serán decididos por la Asamblea de Directores del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal.

Para las regulaciones locales que no están incluidas en el plan legislativo anual y deben formularse ese año, el Gobierno Popular Municipal, el Comité Especial del Congreso Popular Municipal y el Órgano de Trabajo del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal deberán Presentar al Congreso Popular Municipal antes del 31 de octubre de cada año. A propuesta de la Comisión Permanente del Congreso Popular Municipal. Los departamentos y unidades pertinentes del Gobierno Popular Municipal informarán al Gobierno Popular Municipal, quien presentará el informe al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal. Después de que el Comité de Asuntos Jurídicos de la Asamblea Popular Municipal y los comités especiales pertinentes de la Asamblea Popular Municipal revisen y presenten un informe, la reunión del Presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal decidirá si se incluye en el plan legislativo anual.