Medidas de gestión de la evaluación de la oferta del proyecto de inversión del gobierno municipal de Fushun
El término "proyectos de inversión gubernamental", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a proyectos que utilizan todo o parte de los fondos del presupuesto fiscal municipal, fondos de deuda nacional, fondos especiales del gobierno, financiamiento gubernamental, préstamos o fondos de ayuda del extranjero. gobiernos y organizaciones internacionales, empresas e instituciones Proyectos de construcción de ingeniería y proyectos relacionados invertidos y construidos por entidades que utilizan fondos de propiedad estatal. Artículo 3 El término "revisión de proyectos de inversión del gobierno", como se menciona en estas Medidas, se refiere a la revisión por parte de la agencia de revisión de inversiones del gobierno municipal de las propuestas de proyectos de inversión del gobierno, informes de estudios de viabilidad, informes de conservación de energía, informes de evaluación de riesgos de estabilidad social, planes de implementación de proyectos, diseños preliminares. y estimación de cantidades y revisión de precios, contratos, liquidaciones de proyectos, cuentas finales de ejecución, tasación de terrenos, valoración de anexos de terrenos, etc., así como otras materias que decida el Gobierno municipal. Artículo 4 La evaluación de proyectos de inversión gubernamentales seguirá los principios de independencia, ciencia e imparcialidad y se llevará a cabo de conformidad con las leyes, reglamentos y normas y estándares de la industria pertinentes. Artículo 5 El departamento de reforma y desarrollo municipal es el departamento competente de la agencia de evaluación, y el centro de evaluación de inversiones del gobierno municipal es la agencia de evaluación de inversiones del gobierno municipal (en lo sucesivo, la "agencia de evaluación encomendada por el gobierno municipal"). y departamentos pertinentes para evaluar los proyectos de inversión gubernamentales.
Los departamentos de desarrollo, reforma y finanzas municipales guían, supervisan y gestionan las actividades de revisión de las inversiones gubernamentales, son responsables de formular sistemas relevantes para la revisión de las inversiones gubernamentales, determinar los proyectos de inversión gubernamentales y revisar los requisitos que deben revisarse, y Agencias de revisión de revisión Informe de evaluación (dictámenes) emitido.
Los departamentos de supervisión y auditoría supervisarán la evaluación de los proyectos de inversión gubernamentales dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 El informe de revisión de las inversiones gubernamentales (opinión) es una referencia importante para la aprobación, licitación, asignación de fondos y gestión de la construcción de proyectos de inversión gubernamentales. Artículo 7 La evaluación de los proyectos de inversión gubernamentales incluye principalmente:
(1) La necesidad, viabilidad y racionalidad de la propuesta del proyecto y el informe del estudio de viabilidad;
(2) Proyecto preliminar La racionalidad , integridad y necesidad de ajustes del diseño y estimaciones presupuestarias;
(3) La legalidad, racionalidad, viabilidad y controlabilidad del informe de evaluación de riesgos de estabilidad social;
(4) A informe científico y razonable sobre el ahorro de energía del proyecto (tabla);
(5) La racionalidad y precisión de la estimación de cantidades y precios;
(6) La validez del contrato del proyecto validez e integridad;
(7) Legalidad, autenticidad y exactitud de la decisión de finalización del proyecto (conclusión);
(8) Legalidad de la evaluación de la tierra y de la evaluación de los adjuntos del terreno sexo, autenticidad y razonabilidad;
(9) Otros asuntos que deben revisarse. Artículo 8 La base para la evaluación de proyectos de inversión gubernamentales incluye:
(1) Leyes, reglamentos y normas nacionales y locales sobre planes de inversión, presupuestos, contabilidad financiera, adquisiciones gubernamentales, licitaciones, construcción de proyectos y contratos <; /p>
(2) Estándares, bases de precios y especificaciones técnicas de ingeniería promulgadas por las autoridades industriales nacionales y los departamentos locales pertinentes.
(3) Información de precios y costos de proyectos relacionados con proyectos de inversión gubernamentales Índice, precio; regulaciones de ajuste y otra información relacionada;
(4) Propuesta de proyecto, informe de estudio de viabilidad, informe de ahorro de energía del proyecto, informe de análisis de riesgos de estabilidad social, diseño preliminar y aprobación, así como terreno, planificación, construcción, aprobación documentos de protección ambiental y otros departamentos;
(5) contrato de diseño y estudio del proyecto, contrato de construcción (contrato complementario), contrato de adquisición de materiales y equipos (acuerdo), documentos de licitación y otros documentos;
(6) Lista de cantidades y precios, liquidación del proyecto, cuentas de finalización, planos de construcción (finalización) del proyecto, diseño de la organización de la construcción, cambios de diseño, negociación del proyecto (visado en el sitio), estados financieros y otra información relacionada;
( 7) Otra información relevante.
Artículo 9 Propuesta de proyecto, informe del estudio de viabilidad, informe de conservación de energía, informe de evaluación de riesgos para la estabilidad social, diseño preliminar del proyecto y estimación presupuestaria, lista de cantidades del proyecto y procedimientos de revisión de precios:
(1) La unidad de construcción del proyecto deberá Presentar los materiales de evaluación del proyecto a la agencia de evaluación;
(2) La agencia de evaluación realiza una revisión preliminar de los materiales presentados por la unidad de construcción del proyecto;
(3) La agencia de evaluación verifica la situación básica del proyecto en el sitio;
(4) La agencia de evaluación revisa el proyecto;
(5) La agencia de evaluación formula conclusiones de evaluación preliminares y las retroalimenta al proyecto unidad de construcción;
(6) Tasación La institución presenta un informe de tasación (opinión) al departamento encargante. Artículo 10 Procedimiento de revisión del contrato de construcción:
(1) La unidad de construcción del proyecto deberá presentar los materiales necesarios para la revisión a la agencia de revisión;
(2) La agencia de revisión deberá revisar los documentos presentado por la unidad de construcción del proyecto Realizar una revisión preliminar de la información;
(3) La agencia de revisión revisará el acuerdo y las cláusulas especiales del contrato;
(4) La evaluación la agencia formará una conclusión de evaluación preliminar y la enviará a la unidad de construcción del proyecto;
(5) La agencia de tasación emitirá un informe de tasación (opinión) al departamento encargado. Artículo 11 Procedimientos de revisión de las cuentas de liquidación y finalización del proyecto:
(1) La unidad de construcción del proyecto deberá presentar los materiales de evaluación a la agencia de evaluación;
(2) La agencia de evaluación deberá presentar a la unidad de construcción del proyecto Realizar una revisión preliminar de la información recibida;
(3) La agencia evaluadora realizará una verificación in situ de la situación básica del proyecto;
(4 ) La agencia de evaluación revisará los procedimientos de construcción del proyecto y la gestión organizacional, la disponibilidad y el uso de fondos, la gestión financiera y la contabilidad, y la preparación de las cuentas financieras completas;
(5) La agencia de evaluación deberá formular conclusiones y comentarios de la evaluación a la unidad de construcción del proyecto y al contratista;
(6) La agencia de tasación emitirá un informe de tasación (opinión) al departamento encargado.