Sistema Legal del Fondo Gubernamental

Los fondos gubernamentales se refieren a ingresos no tributarios para fines específicos que se recaudan gratuitamente de grupos específicos de conformidad con la ley y son aprobados por los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos subordinados de acuerdo con los procedimientos prescritos. Hay muchos tipos de fondos gubernamentales, que obviamente se diferencian de los impuestos generales y de los tipos especiales de impuestos, tasas y beneficios. Sus características básicas son la naturaleza de una política especial, los grupos específicos que se recaudarán, la relevancia jurídica especial, los pagos no relacionados con beneficios y los tipos de impuestos. fondos asignados. Aunque los fondos gubernamentales, como instrumentos financieros extranjeros similares, son instrumentos financieros expansivos, tienen antecedentes diferentes y condiciones realistas. Son producto de un grado considerable de anomia en el sistema financiero de nuestro país y, de hecho, se abusó de ellos. Incluso hoy en día, cuando la gestión de los fondos gubernamentales está cada vez más estandarizada, todavía vale la pena estudiar cómo regular y restringir eficazmente los fondos gubernamentales, una herramienta especial de ingresos y gastos fiscales, para salvaguardar los derechos de propiedad de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones. el sistema legal de los fondos gubernamentales.

En vista de la falta de legislación básica sobre fondos gubernamentales en nuestro país, el marco del sistema legal de los fondos gubernamentales aún es vago, lo que se ha convertido en el mayor obstáculo institucional al que se enfrenta la actual reforma de los fondos gubernamentales. La investigación sistemática sobre el sistema legal de los fondos gubernamentales debe centrarse en el marco básico y la construcción del sistema legal de los fondos gubernamentales. La construcción del sistema legal de fondos gubernamentales se encuentra principalmente en el nivel legal general, y es necesario lograr mejor el acoplamiento de la legislación fiscal, la legislación económica y la legislación administrativa dentro del sistema legal de fondos gubernamentales. De acuerdo con la lógica operativa básica de los fondos gubernamentales y las teorías pertinentes del derecho fiscal y tributario, el sistema legal de los fondos gubernamentales se puede dividir en aspectos básicos como el sistema de establecimiento, el sistema de recaudación y uso, el sistema de supervisión y el sistema de resolución de disputas. El sistema de establecimiento de fondos gubernamentales está relacionado con la generación de fondos gubernamentales y también es la premisa lógica para la recaudación, uso y supervisión de fondos gubernamentales. Los principios, procedimientos, alcance y elementos básicos para el establecimiento de fondos gubernamentales constituyen el contenido básico del sistema de establecimiento de fondos gubernamentales. El establecimiento de fondos gubernamentales debe seguir principalmente los principios de establecimiento legal y autorización clara, complementariedad, equidad financiera y revisión periódica.

La esencia del procedimiento de creación de fondos gubernamentales es el procedimiento legislativo. Para legalizar el establecimiento de fondos gubernamentales, es necesario limpiar los proyectos de fondos gubernamentales existentes de acuerdo con el principio de legalidad y estandarizar los procedimientos de solicitud y aprobación de los fondos gubernamentales actuales. El alcance del establecimiento de los fondos gubernamentales debe reflejar formalmente los límites funcionales de los fondos gubernamentales y otros instrumentos financieros como los impuestos y, en esencia, reflejar la necesaria división del trabajo entre el gobierno, el mercado y la sociedad. En consecuencia, es necesario mejorar el alcance actual del establecimiento de fondos gubernamentales. Los elementos básicos de los fondos gubernamentales son la composición interna de los proyectos de los fondos gubernamentales en el sentido microscópico, que corresponden al alcance general del establecimiento de los fondos gubernamentales en el sentido macroscópico. En términos generales, debe incluir al menos los elementos básicos de los fondos gubernamentales, como sujetos de recaudación, grupos de recaudación, objetos de recaudación, normas de recaudación, etc. La recaudación y el uso de fondos gubernamentales logra el propósito de establecer un sistema de fondos gubernamentales a nivel fiscal y es un aspecto básico de la gestión diaria de los fondos gubernamentales. Tienen el contacto más cercano con el público y son propensos a disputas. Es el objeto principal de la supervisión de los fondos gubernamentales y ocupa la posición central en el sistema legal de fondos gubernamentales.

El sistema de recaudación de fondos gubernamentales incluye principalmente dos aspectos: el tema de recaudación y el procedimiento de recaudación. El sistema de utilización es un sistema a nivel de gasto fiscal, y debemos centrarnos en los principios, alcance y temas de utilización. El sistema de contabilidad y el sistema de tesorería son sistemas auxiliares para la gestión diaria de los fondos gubernamentales de exhibición y pueden estudiarse dentro del alcance del sistema de recaudación y uso de fondos gubernamentales. El sistema de supervisión de los fondos gubernamentales debería apuntar principalmente a acciones administrativas o procesos administrativos relacionados con la gestión diaria de los fondos gubernamentales. Actualmente, existen problemas destacados en la supervisión de los fondos gubernamentales, como una baja legalización del sistema de supervisión, una supervisión externa insuficiente, una eficacia deficiente de la supervisión, una participación pública insuficiente y un bajo grado de democracia en la supervisión. Para reconstruir el sistema de supervisión de los fondos gubernamentales, debemos basarnos en el principio del estado de derecho, fortalecer la supervisión externa, fortalecer la supervisión democrática de las instituciones representativas y la participación pública, prestar igual atención a la supervisión intermediaria y a la supervisión racional, y esforzarnos por mejorar la sistema de supervisión presupuestaria y sistema de supervisión de auditoría de fondos gubernamentales. El principal tipo de disputas sobre fondos gubernamentales son las disputas administrativas, principalmente disputas no abstractas.

Desde la perspectiva de la tendencia de desarrollo de la democracia fiscal y el constitucionalismo, debido a las limitaciones del sistema fiscal, el sistema judicial y el propio sistema de fondos gubernamentales, es necesario reconstruir el mecanismo existente de resolución de disputas sobre fondos gubernamentales. Para lograr la reconstrucción del mecanismo de resolución de disputas sobre fondos gubernamentales, primero debemos mejorar los procedimientos previos al procesamiento y fortalecer los mecanismos de consulta, mediación y reconsideración. En segundo lugar, se debe ampliar el papel del mecanismo de litigio y los litigios administrativos de interés público deben construirse sobre la base de mejorar el mecanismo de litigio administrativo general para resolver disputas abstractas y objetivas en el campo de los fondos gubernamentales. La particularidad del campo financiero. ser considerado razonablemente y el litigio financiero especial correspondiente debe ser construido de manera oportuna. Finalmente, se debe construir un mecanismo de control constitucional (legal) para resolver disputas constitucionales sobre fondos gubernamentales y lograr el control constitucional (legal) de los fondos gubernamentales.

La inspección y el análisis sistemáticos del sistema específico de fondos gubernamentales es la base para estudiar la legislación sobre fondos gubernamentales. En la actualidad, la legislación sobre fondos gubernamentales es necesaria y factible. La legislación sobre fondos gubernamentales debe adherirse a los tres principios básicos de reserva legal, coordinación integral, equidad y eficiencia, tener en cuenta la eficiencia y esforzarse por resolver cuestiones básicas como el posicionamiento jerárquico, los acuerdos institucionales y el posicionamiento de valor de la legislación sobre fondos gubernamentales. Al elegir el modelo legislativo de la Ley Básica y construir un sistema legal para los fondos gubernamentales, debemos centrarnos en la lógica interna de la legislación básica sobre fondos gubernamentales y coordinar la relación entre la legislación básica sobre fondos gubernamentales y las finanzas y los impuestos, así como como legislación sobre fondos gubernamentales y legislación de políticas en campos específicos.