¿Cuáles son los problemas y las contramedidas en el mejoramiento del maíz en mi país?
En 2000, el área de producción mundial de maíz fue de 139,68 millones/hm2, el rendimiento unitario fue de 4230 kg/hm2 y la producción total fue de 590791000 t. Los cinco países con mayor producción de maíz La superficie de plantación en 2000 fueron Estados Unidos (29.434 millones/hm2), China (23.056 millones/hm2), Brasil (111.710.000/hm2), México (8,66 millones/hm2) e India (2000). La superficie sembrada de los cinco países mencionados representa el 56,9% de la superficie sembrada del mundo. Los principales países productores de maíz con mayor rendimiento por unidad de superficie son Italia (9386 kg/hm2), Francia (9058 kg/hm2), Estados Unidos (8603 kg/hm2), Canadá (6273 kg/hm2) y China (4598 kg/hm2). Los cinco países con mayor producción total son Estados Unidos (253.208 millones de toneladas), China (1,06 millones de toneladas), Brasil (33.038 millones de toneladas), México (18.761 millones de toneladas) y Francia (163,95 millones de toneladas). Se estima que en 2015 la superficie mundial de siembra de maíz alcanzará los 1,5 millones/hm2.
Importación y exportación de maíz de China en las décadas de 1980 y 1990.
Actualmente, las exportaciones totales de maíz del mundo son aproximadamente 70 millones de toneladas, lo que representa el 11,6% de la producción total de maíz. Las exportaciones de maíz de China comenzaron en la década de 1980. En 1981, sólo se exportaron 140.000 toneladas de maíz, lo que representa el 0,2% del total de las exportaciones mundiales de maíz. Después de 1984, la cantidad de maíz en nuestro país ha ido aumentando año tras año. De 1984 a 1994, la importación acumulada de maíz fue de 2,83 millones de toneladas, la exportación acumulada fue de 62,79 millones de toneladas y la exportación neta anual promedio de maíz fue de 5,7 millones de toneladas. 1995 ~ 1996 fueron los años de importaciones netas de maíz. De 1997 a 1999, la exportación neta acumulada de maíz en tres años fue de 14,83 millones de toneladas. A finales de 1999, el gobierno decidió subsidiar las exportaciones de maíz a 44 dólares EE.UU. por tonelada, y el maíz chino ingresó al mercado internacional a un precio bajo. En 2000, se exportaron 105.000 toneladas de maíz, de las cuales 6,02 millones de toneladas se exportaron a Corea del Sur y 2,1 millones de toneladas a Malasia. La cuota de mercado del maíz de China alcanzó el 70% y el 87% respectivamente. Los principales mercados del maíz chino incluyen Japón, Europa, Singapur y otros países. Con la adhesión de China a la OMC, el gobierno cancelará los subsidios diarios al maíz, lo que significa que el precio de exportación del maíz de China aumentará de los actuales 65.438+005 dólares/tonelada a 65.438+049 dólares/tonelada, mientras que en Estados Unidos actualmente el precio FOB del maíz es sólo más de 90 dólares estadounidenses, por lo que el precio de exportación del maíz no será competitivo.
Según el compromiso de China con el mundo, durante el período de transición de 2002 a 2004, la cuota arancelaria de China para el maíz importado de Japón se incrementó de 4,5 millones de toneladas a 7,2 millones de toneladas, y el arancel dentro de la cuota se incrementó. 1%. Los aranceles fuera de contingente se redujeron del 71% al 65%. En 2002, la proporción de empresas estatales era del 68 por ciento y la de empresas privadas del 32 por ciento. En 2004, la proporción de empresas privadas aumentará al 40%. De 1996 a 1999, la producción de maíz de mi país fluctuó alrededor de 65.438+10 millones de toneladas (excepto la reducción de la producción en 1997), mientras que el consumo rondaba los 1,15 millones de toneladas y la producción anual superó los 10 millones de toneladas, mostrando una naturaleza escalonada. Según el análisis, durante el período de transición, la producción de maíz de China seguirá siendo moderada. A partir de entonces, China se convertirá en un importador neto de maíz.
3 El efecto de promoción de la adhesión a la OMC en el mejoramiento del maíz
(l) Favorece la internacionalización del comercio de semillas de maíz. Después de unirse a la OMC, China puede disfrutar de un trato de nación más favorecida y de un trato nacional multilateral, incondicional y estable entre los 135 países miembros. El aumento de las cuotas de exportación y la reducción de los tipos impositivos crearán inevitablemente condiciones favorables para el surgimiento de las semillas de maíz.
(2) Favorece la modernización de la tecnología de mejoramiento del maíz. Aunque el mejoramiento convencional de maíz de mi país está a la vanguardia del mundo, el mejoramiento biotecnológico representado por la modificación genética está relativamente rezagado. Después de unirse a la OMC, aumentarán las oportunidades y el espacio para la cooperación y las empresas conjuntas entre China y el extranjero. Esto no sólo aliviará la presión financiera requerida para la actualización tecnológica, sino que también promoverá la mejora de todo el nivel de cría con la ayuda de tecnología y gestión avanzadas. La experiencia aportada por las instituciones de mejoramiento en el extranjero es propicia para el desarrollo del mejoramiento del maíz de mi país en la dirección de la modernización y la industrialización.
(3) Es propicio para enriquecer los recursos de germoplasma de maíz de mi país. Unirse a la OMC aumentará la cantidad de maíz importado, lo que inevitablemente conducirá a un aumento en los tipos de germoplasma de maíz. El uso de estos maíz comerciales para seleccionar líneas endogámicas o como materiales intermedios para el mejoramiento de maíz no está restringido por la protección de la propiedad intelectual y puede enriquecer efectivamente el germoplasma de maíz de mi país.
Además, las instituciones de mejoramiento extranjeras que ingresen a China no solo atraerán tecnología y fondos avanzados, sino que también traerán una gran cantidad de recursos de germoplasma de maíz, lo que ayudará a enriquecer la base de germoplasma de mi país y promoverá aún más la mejora de los niveles de mejoramiento de maíz.
(4) Favorece el desarrollo de instituciones de cría nacionales en el extranjero. Unirse a la OMC proporcionará condiciones convenientes para que las unidades de cría chinas puedan viajar al extranjero. Las empresas semilleras extranjeras pueden entrar y nosotros también podemos salir a través de empresas conjuntas y participación accionaria para buscar desarrollo en el extranjero.
(5) Favorece la construcción jurídica del mejoramiento del maíz.
Después de que China se una a la OMC, será propicio para la mejora de las leyes y regulaciones sobre semillas. ① Los recursos de germoplasma y las nuevas variedades están efectivamente protegidos por la ley; (2) La selección de variedades, la producción de semillas, el manejo, la importación y exportación de semillas y otras leyes están reguladas; ③ Los derechos e intereses legítimos de los obtentores, productores, operadores y usuarios de nuevas variedades; ser Obtener una protección legal más clara; ④ el sistema de seguro de la industria de semillas es claro; ⑤ enriquecer, ajustar y mejorar las leyes y regulaciones económicas relacionadas con el extranjero. Esto superará los problemas del caos en el mercado de semillas, la inundación del mercado con semillas falsificadas y de mala calidad, responsabilidades legales poco claras y entidades encargadas de hacer cumplir las leyes sobre semillas, y sanciones desiguales. Resolver estos problemas será beneficioso para el sano desarrollo del mejoramiento y la producción de maíz.
4 El impacto negativo de unirse a la OMC en el mejoramiento del maíz
(l) Competencia y pérdida de talentos en mejoramiento. Algunas grandes empresas extranjeras o instituciones de mejoramiento tienen fuertes ventajas financieras. No consideran las ganancias y pérdidas temporales, sino que consideran la estrategia a largo plazo de ocupar el mercado de la industria de semillas y mejoramiento de maíz. Contratan expertos nacionales con experiencia en mejoramiento de maíz con salarios altos. en la fuga de cerebros y, en última instancia, en la reducción de la producción nacional de maíz. El capital de DuPont en Estados Unidos es de aproximadamente 40 mil millones de dólares y la financiación anual para investigación invertida en su filial Pioneer Company ha alcanzado los 500 millones de dólares. Algunas empresas extranjeras han acaparado docenas de talentos de cría y desarrollo de China con generosos salarios anuales de cientos de miles de yuanes. El bajo salario del personal técnico y de cría nacional y la tentación de salarios altos y trato favorable por parte de las empresas extranjeras han acelerado la pérdida de personal técnico y de cría.
(2) El mercado de semillas está fuera de control. La American Pioneer Company, la Monsanto Company y la Thai Zhengda Company han llevado a cabo investigaciones sobre mejoramiento de maíz a gran escala en China, y la American Daizi Cotton Company ha ocupado la mayor parte del mercado del algodón en la zona del mar de Huanghuai en China. Según estadísticas incompletas, un tercio del mercado de variedades de algodón, girasol y remolacha azucarera en mi país está controlado por empresas extranjeras. Con la implementación del Reglamento sobre la Protección de Nuevas Obtenciones Vegetales y la Ley de Semillas, las variedades con derechos de variedad o derechos de propiedad intelectual independientes se convertirán en la condición principal para controlar el mercado de semillas. En la actualidad, las unidades de desarrollo y negocios de semillas de mi país por debajo del nivel de prefectura básicamente no tienen capacidades de investigación y desarrollo en mejoramiento de cultivos, y es difícil poseer derechos de variedades. Para controlar el mercado de semillas, las empresas extranjeras de semillas han protegido los derechos de sus nuevas variedades.
(3) Pérdida de recursos de germoplasma. Los recursos de germoplasma son la base del mejoramiento. Una vez que entren las empresas extranjeras, definitivamente aumentarán la colección de recursos de germoplasma e incluso gastarán mucho dinero para comprarlos. Una vez que se pierda parte del germoplasma excelente y adaptable que se ha cultivado durante muchos años, las unidades de mejoramiento de maíz perderán sus ventajas de germoplasma, causando enormes pérdidas a las instituciones de mejoramiento.
(4) Existen diferencias en el campo de la biotecnología. Aunque el nivel de reproducción convencional de mi país es comparable al de los países desarrollados, todavía existe una clara brecha en las tecnologías de reproducción genéticamente modificadas y otras tecnologías de reproducción biológica. En la comparación de la fuerza de cría integral, las instituciones de cría nacionales estarán en desventaja y en desventaja en la competencia a largo plazo.
(5) Diferencias en los modelos operativos. Aunque hay muchas unidades dedicadas al mejoramiento de maíz en mi país, están dispersas y es difícil compartir recursos humanos, recursos de germoplasma y recursos financieros entre sí, lo que se ha convertido en el núcleo de la competencia.
Contramedidas básicas para el mejoramiento de maíz de China después de unirse a la OMC
En vista de las oportunidades y desafíos que enfrenta la adhesión de China a la OMC, el mejoramiento de maíz de China debería tomar las medidas y contramedidas correspondientes para buscar ventajas y evitar desventajas para lograr el propósito del desarrollo.
(l) Potenciar la conciencia jurídica. En primer lugar, debemos fortalecer nuestra conciencia jurídica, conocer las reglas del juego y actuar conforme a la ley durante el juego, con un objetivo claro. Al tiempo que protegen sus propios intereses, deberían hacer buen uso de diversas leyes y regulaciones después de unirse a la OMC para maximizar los intereses del mercado.
(2) Reforzar la cooperación interna y externa. Debemos implementar la política de alianzas fuertes, cooperación multilateral, intercambio de recursos y ventajas complementarias lo antes posible para acelerar el desarrollo del mejoramiento del maíz. Para consolidar las ventajas del cultivo de maíz de nuestro país, debemos ir al extranjero lo antes posible y buscar el desarrollo en el extranjero.
(3) Fortalecer la orientación gubernamental y hacer un buen uso de la política del "compartimento verde". Después de unirse a la OMC, el gobierno debería fortalecer la orientación macroeconómica para el mejoramiento del maíz y, si es necesario, utilizar la política de "caja verde" para brindar el apoyo financiero necesario a algunos proyectos importantes relacionados con la producción de maíz a largo plazo de mi país.
Porque después de unirse a la OMC, aunque la inversión del gobierno en ciencia y tecnología agrícola también es un subsidio político, está permitida en el marco del acuerdo comercial multilateral agrícola. Por lo tanto, el gobierno debería apoyar unidades con sólidas capacidades de mejoramiento y proporcionar más fondos para proyectos para acelerar el desarrollo del mejoramiento de maíz.
(4) Mejorar la tecnología y el nivel de reproducción. Durante el período de amortiguamiento de cuatro años después de unirnos a la OMC, si bien estamos haciendo un buen trabajo en el cultivo de nuevas variedades, debemos acelerar la mejora, armarnos y fortalecer la investigación biotecnológica para mejorar la competitividad futura.
(5) Ajuste la dirección de reproducción. De acuerdo con la dirección de desarrollo de la utilización y consumo del maíz, ajustar los objetivos de mejoramiento del maíz, desarrollar apropiadamente maíz especial de alta calidad, esforzarse por desarrollarse según la calidad y sobrevivir según la calidad. Las instituciones de mejoramiento deberían fortalecer la selección de resistencia a enfermedades y resistencia al acame en el mejoramiento de maíz convencional y, al mismo tiempo, hacer un buen trabajo en el mejoramiento de maíz forrajero y ensilado, enfatizar el mejoramiento de maíz de procesamiento industrial y hacer un buen trabajo en el cultivo de maíz comestible. Sólo cuando los demás no tengan lo que yo tengo, y cuando los demás sean buenos y yo sea bueno, podremos seguir ganando la competición.