El tema de las reclamaciones de compensación por daños ecológicos y ambientales de mi país es

Conocimiento jurídico de los daños por agravios ambientales El agravio ambiental se refiere a que el entorno natural del que dependen los seres humanos para sobrevivir está gravemente contaminado o dañado por razones provocadas por el hombre, causando así daños a los derechos civiles y intereses de los ciudadanos dentro de un cierto rango Un agravio especial que incluye daños ambientales y contaminación ambiental. 1. Características de los agravios civiles ambientales En comparación con los agravios civiles tradicionales, los agravios civiles ambientales tienen las siguientes características: 1. El alcance de la infracción es amplio. El medio ambiente pertenece a los humanos. Todos los elementos del medio ambiente se afectan y restringen entre sí. Si un elemento se destruye o contamina, puede cambiar todo el entorno natural del que dependen los seres humanos. Por lo tanto, los objetos de los agravios civiles ambientales son a menudo una mayoría no especificada de personas o cosas en un área considerable, y también pueden involucrar a generaciones futuras de seres humanos. 2. Plazo de infracción de larga duración. Los resultados de los agravios civiles ambientales tienen un largo período de incubación y son difíciles de detectar. Los daños a la salud humana o a la propiedad causados ​​por contaminantes liberados al medio ambiente por los humanos generalmente tardan varios años o incluso más en descubrirse. Algunos contaminantes incluso han estado dañando a quienes los rodean durante cientos de años. Una vez que el infractor cesa de cometer la infracción general, cesa la infracción. Sin embargo, el daño causado por la infracción medioambiental es continuo y no cesará inmediatamente cuando cese la infracción, sino que seguirá desempeñando un papel en el medio ambiente durante un determinado período de tiempo. En resumen, el período de incubación de las consecuencias nocivas provocadas por la vulneración del medio ambiente es bastante largo y algunas incluso irreversibles. 3. Los beneficios del comportamiento dañino. Los agravios civiles ambientales siempre van acompañados de desarrollo económico. La contaminación ambiental es a menudo un comportamiento derivado de la creación de riqueza social y la participación en actividades de bienestar público. Infringe los derechos e intereses legítimos de otros y tiene un grado considerable de legitimidad de valor. En algunas áreas, con el fin de desarrollar la economía local, muchas violaciones ambientales han sido aprobadas por agencias administrativas gubernamentales, dándoles legitimidad administrativa. Muchos hechos indican que los daños ambientales se consideran un daño valioso y un daño permisible. 4. Incertidumbre del perpetrador. Las violaciones medioambientales modernas no sólo son causadas por los llamados comportamientos ilegales y criminales de personas o empresas específicas, sino que también se acumulan por los comportamientos cotidianos irreprochables de una mayoría no especificada de personas. Por ejemplo, en incidentes de contaminación fotoquímica causada por los gases de escape de los automóviles y otros agravios compuestos, es extremadamente difícil, si no imposible, encontrar a los perpetradores. En el caso de las víctimas, es aún más difícil precisar. Además, los daños civiles ambientales se caracterizan por la complejidad de las relaciones causales y la diversidad de causas del daño. 2. Reparación por agravios civiles ambientales Debido a la amplia gama de daños causados ​​por agravios ambientales, el gran número de víctimas y la enorme cantidad de compensación, el principio de responsabilidad en el derecho civil tradicional y el sistema de reparación posterior a la infracción se han convertido en obstáculos injustos. para que las víctimas busquen alivio. Los daños causados ​​por algunas infracciones medioambientales al entorno ecológico son difíciles de cuantificar y compensar. Debido a que el daño al medio ambiente ecológico es a largo plazo, incluso si se proporciona compensación a víctimas específicas a través de canales judiciales, sólo puede resolver el problema de la compensación por daños para la generación actual, pero no para las generaciones futuras, y no puede lograr la justicia intergeneracional. Además, la destrucción del entorno ecológico afecta a un gran número de personas, lo que dificulta que los tribunales ejecuten las sentencias. Incluso si se indemniza a todas las víctimas, será difícil tomar medidas para restaurar la ecología y los residentes de las zonas mineras seguirán estando en un entorno ecológico hostil durante mucho tiempo. Resolver la compensación del daño ecológico por la vía judicial no es la mejor opción. Entre los medios legales de protección del medio ambiente, el papel que puede desempeñar el derecho civil es limitado. En comparación con otros medios, a menudo sólo desempeña un papel secundario. Por lo tanto, para "cortar los problemas de raíz", evitar que las víctimas no puedan obtener una compensación y garantizar que las empresas no afecten el desarrollo económico y social debido a cargas de compensación excesivas, múltiples medidas administrativas, medidas judiciales, etc. establecerse según diferentes tipos y características. Un sistema de reparación civil por infracción ambiental. (1) Alivio administrativo. Casi todas las leyes ambientales del mundo moderno estipulan que el poder administrativo ambiental nacional debe supervisar de manera uniforme el trabajo nacional de protección ambiental. La realización de los objetivos de protección ambiental depende principalmente de la realización del poder administrativo ambiental nacional. El párrafo 2 del artículo 41 de la Ley de Protección Ambiental de mi país estipula: “Las disputas sobre la responsabilidad y el monto de la compensación (por causar riesgos de contaminación ambiental) podrán ser resueltas por el departamento administrativo de protección ambiental u otras partes de conformidad con esta ley a solicitud del Si las partes interesadas no están satisfechas, también pueden presentar una demanda directamente ante el Tribunal Popular. "Nuestro gobierno es un gobierno responsable y es responsabilidad de todos restaurar el medio ambiente ecológico que ha sido dañado por violaciones ambientales. del gobierno. Además, la reparación administrativa favorece la resolución oportuna, eficiente y adecuada de las controversias. En comparación con los tribunales populares, las autoridades ambientales están familiarizadas con el alcance y el proceso de las acciones y tienen ventajas en talento, tecnología y equipamiento. Generalmente, la causa del daño se puede identificar rápidamente, las responsabilidades se pueden dividir con precisión, es simple y fácil de implementar y fácilmente aceptado por ambas partes. Propicio para un control eficaz de los daños mineros. El Estado supervisa y gestiona las empresas. La autoridad administrativa ambiental tiene la facultad de ordenar compensaciones y tomar las medidas correctivas necesarias. Cuando sea necesario, los organismos administrativos también pueden retirar licencias y cerrar empresas de conformidad con la ley. Se puede observar que los organismos administrativos tienen una gran influencia en las empresas y pueden garantizar eficazmente la aplicación de la indemnización por daños. Al mismo tiempo, favorece la restauración del entorno ecológico. Las agencias administrativas tienen un sistema organizativo sólido. Sujeto a la solicitud de opiniones, la compensación por daños se puede utilizar intensivamente para organizar a las masas para construir proyectos de conservación del agua, instalar redes de tuberías de agua potable y riego, resolver adecuadamente problemas como el agua potable para humanos y animales y el riego de tierras agrícolas, reducir los riesgos para la seguridad, plantar árboles y restaurar el entorno ecológico. Los principales métodos de reparación administrativa pueden ser la mediación administrativa y el arbitraje administrativo.

La mediación está a cargo del departamento competente del gobierno popular al que pertenece la empresa, y el acuerdo alcanzado puede implementarse mejor. China aún tiene que establecer un sistema de arbitraje para disputas ambientales. Como se mencionó anteriormente, la solución administrativa de daños y perjuicios ambientales tiene ventajas únicas. Nuestro país debería establecer un método ADR (resolución alternativa de disputas) para disputas por daños ambientales: resolución selectiva de disputas. (2) Reparación judicial. Depender de la gestión gubernamental del medio ambiente suele ser eficaz para resolver disputas ambientales, y un gran número de conflictos pueden resolverse fuera de los procedimientos judiciales. Sin embargo, algunas disputas por daños y perjuicios inevitablemente se resolverán judicialmente. En la solución judicial de disputas por compensación de daños mineros, se debe prestar atención a las dos cuestiones siguientes: 1. Salvaguardar activamente los derechos y presentar los casos con prudencia. Los tribunales populares no sólo deben desempeñar plenamente sus funciones judiciales y salvaguardar activamente los derechos e intereses legítimos de las víctimas, sino también presentar cuidadosamente los casos y resolver adecuadamente las disputas en función de las circunstancias. Al presentar un caso para revisión, se debe prestar atención a si la revisión se refiere a daños a intereses públicos o privados, y si se trata de una disputa individual o grupal. 2. Determinación de pérdida y causalidad. Desde la perspectiva de la distribución de la carga de la prueba, el alcance del daño debe ser probado por la víctima. Si el infractor niega la existencia de una relación de causalidad entre la infracción y el daño, le corresponderá la carga de la prueba. tres. Reglas especiales de prueba para litigios civiles por daños ambientales (1) Inversión de la carga de la prueba Las "Opiniones Aplicables" de 1992 estipulan que en los procedimientos de compensación por daños por contaminación ambiental, el demandado debe soportar una cierta carga de la prueba. prueba del demandante y reduce la carga de trabajo y los gastos del tribunal, pero no resuelve fundamentalmente el problema. El "Reglamento sobre pruebas" de 2001 supone un gran avance en las disposiciones relacionadas con la inversión de la carga de la prueba y también proporciona disposiciones específicas sobre las cuestiones relacionadas con la inversión de la carga de la prueba en los litigios por daños medioambientales. Según el artículo 4 de las "Disposiciones sobre Pruebas", en los procedimientos de indemnización de daños por contaminación ambiental, el infractor soportará la carga de la prueba de la exención prevista por la ley y de la ausencia de una relación causal entre su comportamiento y los resultados del daño. Se puede observar que en el proceso de litigio por daños ambientales, el infractor debe aportar pruebas de dos aspectos para evitar la responsabilidad. Por un lado, existen exenciones previstas por la ley. Por un lado, la ley estipula claramente que los motivos de exención incluyen tres aspectos: primero, la fuerza mayor se refiere a circunstancias objetivas imprevistas, inevitables e insuperables, como actos de guerra, desastres naturales, etc. Sin embargo, debe haber un requisito previo para que este factor esté exento de responsabilidad, es decir, el daño debe ser causado en su totalidad por fuerza mayor y el daño debe ser inevitable después de que se tomen medidas razonables de manera oportuna; el segundo es el tercero; responsabilidad por culpa de terceros, incluido el daño intencional o por contaminación ambiental causado por un comportamiento negligente del tercero. Sin embargo, si el daño es causado por un tercero que no tiene culpa, el infractor aún debe asumir la responsabilidad de la indemnización; en tercer lugar, el daño por contaminación ambiental es causado por la propia responsabilidad de la víctima. Por otra parte, el autor debe demostrar que no existe ninguna relación causal entre su comportamiento de contaminación y los daños resultantes. El artículo 41 de la Ley de Protección Ambiental de mi país, que fue revisada y promulgada en 1989, estipula que quienes causan riesgos de contaminación ambiental son responsables de eliminar los riesgos y proporcionar compensación a las unidades o individuos directamente afectados por el daño. Este artículo no exige que el infractor tenga culpa o haya violado la ley, es decir, el infractor será responsable sin culpa por los daños causados ​​por la contaminación al medio ambiente. La responsabilidad sin culpa es una forma de responsabilidad por daños especiales. Una de las diferencias entre el principio de responsabilidad sin culpa y el principio de responsabilidad por culpa reside en la carga de la prueba de la relación causal entre el acto perjudicial y el resultado perjudicial. En los litigios por daños ambientales, a la víctima le resulta difícil determinar la relación causal fáctica, por lo que la carga de la prueba en la legislación sobre causalidad se transfiere al infractor. En cuanto a la carga de la prueba de causalidad, mi país adopta la teoría de la "presunción de hecho". Si la víctima puede probar científicamente que existe una conexión entre el hecho del daño y el comportamiento de contaminación, pero el causante no puede presentar pruebas sólidas para demostrar que esta relación causal no existe, entonces existe una presunción de que existe una relación causal. En la práctica de los juicios civiles ambientales en mi país, el principio de presunción de causalidad se adopta en realidad para facilitar la participación de las víctimas en los litigios, proteger sus derechos e intereses legítimos y evitar un énfasis excesivo en la causalidad directa que conduce al agnosticismo. En los litigios civiles por daños ambientales, si bien se estipula que la inversión de la carga de la prueba conduce a proteger los intereses de la víctima, hay algunas cuestiones a las que se debe prestar atención al aplicar este principio de asignación de responsabilidad en la práctica: 1. La inversión de la carga de la prueba sólo significa que parte de la carga de la prueba recae sobre el demandado. En los litigios por daños ambientales, la víctima todavía tiene que probar el hecho de que la contaminación ambiental causó daños y, al mismo tiempo, también tiene que probar la relación causal entre el comportamiento de contaminación del perpetrador y el hecho del daño. Si la prueba del demandante ha alcanzado el nivel de probabilidad y el demandado no puede probar lo contrario, no se le permite negar la existencia de causalidad. Se puede ver que el demandante aún tiene que probar algunos hechos básicos. 2. El juez deberá informar previamente a las partes de la situación en la que se invierte la carga de la prueba. En los litigios civiles por daños ambientales, aunque la ley estipula la carga de la prueba para el infractor, todavía existen muchos problemas específicos en las operaciones judiciales reales. Cuando se invierte la carga de la prueba, es posible que el demandado desconozca los hechos que debe probar. Si el juez no da explicaciones previas, equivaldrá a privar a las partes de la oportunidad de presentar pruebas, lo que resultará en un ataque sorpresa a las pruebas, lo que viola la equidad procesal. 3. Las razones de la inversión de la carga de la prueba deberán explicarse detalladamente en la resolución judicial. Por un lado, puede persuadir a la parte que pierde el caso debido a la inversión de la carga de la prueba y reducir el número de apelaciones y solicitudes de nuevo juicio. Por otro lado, puede facilitar que el tribunal superior revise si se ha realizado la inversión. la carga de la prueba es correcta cuando la parte perdedora se niega a aceptar la inversión de la carga de la prueba. (2) El papel de la tasación forense La tasación forense se refiere a la tasación y sentencia realizadas por órganos judiciales sobre asuntos relevantes en el caso utilizando ciencia, tecnología u otros conocimientos especializados para determinar los hechos del caso.

Debido al grado de contaminación y los daños causados ​​por la contaminación ambiental, se necesita una base científica y autorizada, y las conclusiones de los expertos son expertos con conocimientos profesionales que utilizan medios científicos y tecnológicos avanzados para analizar algunas cuestiones especiales y emitir opiniones concluyentes, que tienen una fuerte influencia. Autoridad, sexo y credibilidad, prueba extremadamente alta. Las conclusiones de identificación desempeñan un papel importante en los litigios por daños ambientales y son un medio de prueba indispensable en la audiencia de tales casos. Además, en los litigios por daños por contaminación ambiental, además de la identificación del grado de contaminación, también existe la identificación médica para determinar la condición física de la víctima y la relación causal con la conducta lesiva. Se puede observar que el uso extensivo de las conclusiones de los expertos es otra característica de las actividades de certificación en los litigios por daños y perjuicios por contaminación ambiental. Como se mencionó anteriormente, el alcance de la pérdida y la causalidad de los daños por infracción son difíciles de determinar y generalmente se requiere una identificación científica. Para evitar que múltiples tasaciones lleguen a conclusiones diferentes, en la práctica, el demandado original y el demandado pueden acordar elegir una agencia de tasación para realizar la tasación. El poder notarial requiere claramente que la agencia de tasación distinga entre tasación de pérdida y causalidad, y. los gastos respectivos serán pagados por el original y el demandado respectivamente. Debido a la naturaleza continua y a largo plazo de los daños ambientales, si se causan daños secundarios, se deben volver a identificar la pérdida y la causalidad. Si la propiedad no es apta para seguir viviendo debido a una infracción ambiental y la víctima solicita elegir otro sitio para construir una casa, el infractor puede recibir una compensación global para resolver completamente la disputa. Si causa daño a la producción y a la vida, tratar de mediar entre las dos partes para llegar a un acuerdo y aclarar el estándar, el tiempo y el método de compensación anual, de modo de evitar presentar demandas cada año y causar un desperdicio de litigios y recursos judiciales. En cuarto lugar, el principio de imputación de la responsabilidad civil ambiental por daños se manifiesta de diferentes maneras según el objeto del daño. El artículo 41 de la Ley de Protección del Medio Ambiente estipula dos formas de responsabilidad: la eliminación del daño y la compensación por las pérdidas. Sin embargo, entre las diez responsabilidades civiles estipuladas en el Código Civil, el cese de la infracción, la eliminación del daño, la eliminación del peligro y el restablecimiento a la condición original pueden aplicarse a la responsabilidad civil ambiental. Pero la forma más común es compensar la pérdida, que consiste en pagar una indemnización. El alcance de la compensación por pérdidas incluye tanto la compensación por daños a la propiedad como la compensación por daños a la propiedad causados ​​por lesiones personales; incluye pérdidas directas y pérdidas indirectas; Generalmente, el monto de la indemnización se basará en la pérdida real de la víctima y no se permiten medidas punitivas. En otras palabras, la responsabilidad civil por daños ambientales sigue el principio de compensación homogénea del derecho civil tradicional.

Objetividad jurídica:

Artículo 1231 de los “Principios Generales del Derecho Civil de la República Popular China”* * *Si dos o más infractores contaminan el medio ambiente o dañan la ecología , serán sancionados según el tipo de contaminante, concentración y emisión, la forma, alcance y grado del daño ecológico, y el papel de su comportamiento en las consecuencias del daño, determinan el alcance de su responsabilidad. Artículo 1232 del Código Civil de la República Popular China* * *Si un infractor viola las disposiciones legales y contamina intencionalmente el medio ambiente o daña la ecología, provocando graves consecuencias, la parte infractora tiene derecho a solicitar los daños punitivos correspondientes.