¿Cómo estipula la legislación de nuestro país la expropiación y compensación de tierras rurales?
Las disposiciones de la "Ley de Ordenación de Tierras" sobre compensación de viviendas:
El artículo 47 de la actual Ley de Ordenación de Tierras estipula que si se expropian tierras, la compensación se proporcionará de acuerdo con el original. finalidad del terreno expropiado. Las tasas de compensación por tierras cultivadas requisadas incluyen tasas de compensación de tierras, subvenciones de reasentamiento y tasas de compensación por ocupación de tierras y cultivos jóvenes. La tasa de compensación por las tierras agrícolas requisadas es de seis a diez veces el valor medio de la producción anual de los tres años anteriores a la adquisición de las tierras agrícolas.
El subsidio de reasentamiento de tierras agrícolas requisadas se calculará en función del número de población agrícola a reasentar. El número de población agrícola que será reasentada se calcula dividiendo la cantidad de tierra cultivada requisada por la cantidad promedio de tierra cultivada ocupada por cada unidad expropiada antes de la adquisición de la tierra. El estándar de subsidio de reasentamiento para cada población agrícola que será reasentada es de cuatro a seis veces el valor promedio de producción anual de los tres años anteriores a la adquisición de las tierras agrícolas. Sin embargo, el subsidio de reasentamiento por cada hectárea de tierra cultivada expropiada no excederá de quince veces el valor promedio de la producción anual de los tres años anteriores a la expropiación.
Estándares de compensación de vivienda:
La compensación de vivienda se formula según diferentes lugares, y los estándares de compensación deben ser verificados por los departamentos locales pertinentes.
Si el estándar de compensación es demasiado bajo:
1. Puede acudir al departamento de tierras para consultar el estándar de compensación local.
2. es demasiado bajo, puede ponerse en contacto con el departamento de quejas de nivel superior.
Cómo compensar:
Los derechos de propiedad de las granjas rurales pertenecen al colectivo de la aldea, que se asigna a los aldeanos para su uso, y los aldeanos construyen casas y viven en las granjas. Existen dos métodos de compensación por la demolición de viviendas.
Una es la compensación por vivienda y la otra es la compensación por vivienda. Debido a que los derechos de propiedad de la propiedad pertenecen al colectivo de la aldea, esta parte de la compensación pertenece al colectivo de la aldea y no se entregará directamente a los usuarios de la propiedad. Los derechos de propiedad de las casas pertenecen a los aldeanos, por lo que la compensación por las casas pertenece a los aldeanos. Después de que las propiedades de los aldeanos sean expropiadas, si no hay otras propiedades, el colectivo de la aldea redistribuirá las propiedades entre los aldeanos y les permitirá construir casas en las nuevas propiedades.
2. Cómo compensar las viviendas estipuladas en la última ley de tierras
1 El proyecto de enmienda a la ley de tierras establece claramente una compensación separada para las casas de los aldeanos. El proyecto estipula que el Consejo de Estado formulará medidas específicas para la compensación y el reasentamiento de las tierras de propiedad colectiva de los agricultores. De acuerdo con las medidas específicas formuladas por el Consejo de Estado, las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden estipular normas específicas de compensación y reasentamiento.
El actual artículo 47 estipula que cuando se expropien tierras, la compensación se dará de acuerdo con el uso original de las tierras expropiadas; la compensación por tierras cultivadas expropiadas incluye compensación por tierras, subsidios de reasentamiento y compensación por apropiaciones de tierras y jóvenes. cultivos; el total de los derechos de compensación de la tierra y los subsidios de reasentamiento no excederá de 30 veces el valor medio de la producción anual de los tres años anteriores a la expropiación de la tierra. El proyecto de enmienda modifica las tres disposiciones anteriores.
2. La compensación por adquisición de tierras incluye la compensación por vivienda y la compensación de seguridad social. El proyecto de enmienda estipula que la compensación por la adquisición de tierras incluye compensación por tierras, subsidios de reasentamiento y cuotas de seguridad social para los agricultores expropiados, compensación por las casas de los agricultores, compensación por otras adquisiciones de tierras y compensación por cultivos jóvenes.
3. En materia de seguridad habitacional. Si los agricultores sin tierra dentro del área de planificación urbana reciben casas en terrenos de propiedad estatal, se les dará una compensación monetaria a precios de mercado si no pueden proporcionárselas fuera del área de planificación urbana, se organizarán granjas para reconstruir las casas y se les compensará; se otorgará en función del costo de la vivienda nueva.
En tercer lugar, la última Ley de Gestión de Tierras estipula cómo compensar la adquisición de tierras.
1 El proyecto de enmienda a la Ley de Tierras estipula claramente una compensación separada para las casas de los aldeanos rurales. El proyecto estipula que el Consejo de Estado formulará medidas específicas para la compensación y el reasentamiento de las tierras de propiedad colectiva de los agricultores. De acuerdo con las medidas específicas formuladas por el Consejo de Estado, las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden estipular normas específicas de compensación y reasentamiento.
2. El proyecto de modificación de la Ley de Tierras cancela el límite superior de “30 veces” para la compensación antes de la adquisición de tierras.
3. Está claro que la adquisición de suelo debe compensarse al precio de mercado. Según el borrador, la compensación por la adquisición de tierras ya no se calculará en función del valor de producción de la tierra anterior. El estándar de compensación de tierras no sólo tiene en cuenta el valor de producción anual del uso original, sino que también considera de manera integral diversos factores como la ubicación de la tierra, la oferta y la demanda, el nivel de desarrollo económico y social, especialmente la seguridad social de los agricultores sin tierra. La compensación por viviendas y terrenos adjuntos debería seguir los principios del mercado. El objetivo final de la compensación es garantizar que se mejoren las vidas originales de los agricultores sin tierra y se protejan sus medios de vida a largo plazo.
4. El borrador cambia el contenido de las indemnizaciones de tres a cinco. Sobre la base de las actuales "tarifas de compensación de tierras, subsidios de reasentamiento y tarifas de compensación por adquisiciones de tierras para cultivos jóvenes", las casas y las asignaciones de tierras se enumeran por separado y se agregan las tarifas de compensación de la seguridad social.
5. En materia de seguridad habitacional. Si los agricultores sin tierra dentro del área de planificación urbana reciben casas en terrenos de propiedad estatal, se les dará una compensación monetaria a precios de mercado si no pueden proporcionárselas fuera del área de planificación urbana, se organizarán granjas para reconstruir las casas y se les compensará; se otorgará en función del costo de la vivienda nueva.
6. Seguridad social. Los fondos de subsidio de la seguridad social se agregarán a los fondos de compensación y se acreditarán en las cuentas del seguro de pensión personal de los agricultores sin tierra.
7. El proyecto también establece en principio los procedimientos para la adquisición de terrenos. Deben formularse procedimientos estrictos de acuerdo con los principios de legalidad, equidad y apertura". Está claro que "si no se implementan los fondos de compensación, no se aprobará la adquisición de tierras.
8. Esta revisión de la Ley de Ordenación del Territorio es el primer paso en la reforma del sistema de compensación por adquisición de tierras. El proyecto autoriza al Consejo de Estado a formular medidas específicas para la compensación por la adquisición de tierras y el reasentamiento. Según la actual ley de gestión de tierras, las tierras de construcción colectiva rural no pueden comercializarse directamente. Sólo el Estado puede comprarlas a los agricultores, convertirlas en tierras de propiedad estatal y luego transferirlas al mercado.
Los agricultores sin tierra a menudo no pueden compartir los beneficios del aumento del valor de la tierra, lo que objetivamente crea una situación en la que el gobierno y el pueblo compiten por las ganancias.
9. Si se revisa la norma de compensación por adquisición de tierras en la Ley de Ordenación de Tierras, ¿cuánto se incrementará la compensación? La compensación debe aumentarse al menos a 10 veces el valor de compensación actual. En la enmienda a la Ley de Gestión de Tierras, si la compensación por expropiación se incrementa 10 veces, los agricultores pueden recibir 600.000 yuanes en compensación por expropiación por un acre de tierra.
La expropiación de tierras colectivas rurales o casas en tierras colectivas es mucho más complicada que la expropiación de casas en tierras de propiedad estatal, incluyendo una gran cantidad de tierra en la unión de áreas urbanas y rurales, pueblos, nuevas ciudades, etc. Según la actual ley de gestión de tierras, la suma de las tasas de compensación de tierras y los subsidios de reasentamiento no excederá 30 veces el valor de producción anual promedio de los tres años anteriores a la expropiación de la tierra. En otras palabras, la compensación por un acre de tierra generalmente no supera los 60.000 yuanes, lo que equivale a menos de 100 yuanes por metro cuadrado.
10. Teniendo en cuenta varios factores, el proyecto modifica el artículo 47 de la Ley de Ordenación de Tierras para que diga:
La expropiación de tierras de propiedad colectiva de los agricultores debe seguir los principios de legalidad, equidad y apertura, desarrollar procedimientos estrictos y proporcionar una compensación justa para garantizar que las vidas originales de los agricultores expropiados mejoren, se protejan sus medios de vida a largo plazo y se protejan sus derechos e intereses legítimos. La compensación por adquisición de tierras incluye tarifas de compensación de tierras; los subsidios de reasentamiento y las tasas de seguridad social para los agricultores expropiados y las casas de los aldeanos rurales se establecerán medidas específicas para la compensación y el reasentamiento de tierras de propiedad colectiva de los agricultores. el Consejo de Estado. De acuerdo con las medidas específicas formuladas por el Consejo de Estado, las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden estipular normas específicas de compensación y reasentamiento.
11. Es posible que haya más cambios en la Ley de Ordenación del Territorio en el futuro. Después de la reforma, los agricultores pueden considerarse el principal organismo de las transacciones colectivas de tierras rurales, y parte de los ingresos de la tierra se convertirán en ingresos fiscales locales mediante ajustes fiscales.