65438 a 0935 ¿Cuál es el propósito de la Ley de Seguridad Social de EE. UU.? ¿Cuáles son sus características?
La Ley de Seguro Social estadounidense de 1935 tiene sus antecedentes internos y externos:
Desde el contexto externo, el capitalismo entró en el imperio a finales del siglo XIX y principios del siglo XX Durante la etapa socialista, Estados Unidos se convirtió en un país "imperialista de confianza". La economía estadounidense se está desarrollando rápidamente. En 1894, el valor de la producción industrial total de Estados Unidos era el doble que el del Reino Unido y más de tres veces el de Francia, ocupando el primer lugar en el mundo. En 1913, en vísperas de la Primera Guerra Mundial, el valor total de la producción industrial de Estados Unidos representaba más de un tercio del total mundial, superando la suma de Gran Bretaña, Francia, Alemania y Japón, lo que lo convertía en el país más grande del mundo. potencia industrial. Después de la Primera Guerra Mundial, el valor de la producción industrial de Estados Unidos representó el 48,5% del valor total del mundo capitalista. Las reservas de oro representan el 89% del total mundial. Aunque Estados Unidos está a la vanguardia económica del mundo, está claramente rezagado en materia de legislación sobre bienestar social. Ya a finales de 2019, para aliviar los conflictos entre trabajo y capital, algunos países de Europa occidental promulgaron leyes de seguro social. En el siglo XX, varios países capitalistas promulgaron, una tras otra, leyes de seguros. En contraste, Estados Unidos ha logrado pocos avances en materia de legislación sobre seguridad social, y ni siquiera ha alcanzado a Uruguay y Chile en las Américas. Esta legislación de seguros atrasada impulsó al gobierno de Estados Unidos a considerar una legislación de seguro social.
Desde el punto de vista interno, hay tres factores que impulsaron a Estados Unidos a acelerar el proceso legislativo del seguro social. En primer lugar, la revolución de la gestión industrial y la revolución tecnológica son la prosperidad económica de Estados Unidos, que benefician principalmente a la gran burguesía, pero tienen un gran impacto en los trabajadores de mayor edad. Debido a que se ha eliminado la tecnología que se ha utilizado durante mucho tiempo, los trabajadores antiguos se enfrentan al desempleo y es difícil encontrar un nuevo trabajo. , lo que llevó a Estados Unidos a considerar cuestiones de seguridad social. En segundo lugar, la estructura demográfica de Estados Unidos ha cambiado. La proporción de personas mayores era del 4% en 1900 y aumentó al 6% en 1932. Su papel entre los votantes es cada vez más importante. Para aliviar los conflictos laborales y ganar más votantes, el gobierno hizo todo lo posible para ganárselos y asegurar el estatus gobernante del partido. En tercer lugar, la crisis económica mundial de 1929-1933 aceleró el proceso legislativo de la Ley de Seguridad Social Estadounidense. El grave trauma de la Gran Crisis recayó principalmente sobre el proletariado estadounidense. Fueron expulsados en gran número de fábricas y granjas. La crisis económica provocó que los precios de los productos agrícolas e industriales siguieran cayendo en picada, la gente hizo cola para sacar dinero en efectivo y los bancos colapsaron uno tras otro. El ejército desempleado vive en la pobreza y la situación de los ancianos es aún más grave. No tienen pensiones. Algunas personas confiaron en sus ahorros anteriores o buscaron refugio en casa de familiares y amigos. La mayoría de ellos se gana la vida mendigando y recogiendo basura, y algunos incluso se dedican al robo, intensificando así las contradicciones de clases en Estados Unidos. Para reducir el nivel de pobreza social, la clase dominante estadounidense ha incluido el establecimiento de un sistema de seguridad social en la agenda.
Bajo la interacción de los entornos interno y externo, la legislación de seguridad social estadounidense se desarrolló gradualmente. Después de que Franklin Roosevelt fuera elegido presidente de los Estados Unidos, promovió vigorosamente el "New Deal" y propuso sistemáticamente por primera vez la idea de socializar la seguridad social. El 29 de junio de 1934, Roosevelt nombró un Comité Coordinador de Seguridad Económica para "estudiar todas las cuestiones de seguridad económica y social y formular programas legislativos para este propósito". Después de un intenso trabajo, el 29 de junio de 1935, el Comité de Seguridad Económica informó a Roosevelt sus recomendaciones: Primero, a los asegurados. En segundo lugar, desarrollar un sistema que permita a las personas presupuestar el desempleo y los gastos médicos; en tercer lugar, garantizar una remuneración razonable y adecuada para los trabajadores y las instituciones médicas; en cuarto lugar, bajo los auspicios de expertos, proporcionar nuevos incentivos para mejorar la calidad de la atención médica; Cuando la Cámara de Representantes discutió la legislación de Seguridad Social, el debate fue extremadamente acalorado. A pesar de las dificultades, la Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley de Seguridad Social 7260 por 372 votos contra 33 el 19 de abril. El 20 de mayo, el Comité de Finanzas de la Cámara de Representantes presentó su informe y posteriormente la Cámara de Representantes revisó y aprobó el proyecto de ley de Seguridad Social. El 8 y 9 de agosto, la Cámara de Representantes y el Senado aprobaron la Ley de Seguridad Social HR7260 respectivamente, y Roosevelt la promulgó el 14 de agosto.
2. Características de la ley de seguridad social
La ley de seguridad social estadounidense tiene las siguientes características:
En primer lugar, los legisladores intentan evitar un alcance de protección similar. a la de Europa a la hora de formular la ley y el nivel. Creen que la autosuficiencia es una virtud estadounidense y que el establecimiento del sistema de seguridad social debe reflejar plenamente los valores estadounidenses y las condiciones específicas de los Estados Unidos, y tratar de no destruir los efectos espontáneos de las fuerzas del mercado. Para no violar el principio de autosuficiencia y desarrollo de la seguridad social, los legisladores han expresado un fuerte deseo de limitar el deseo de la gente de redistribuir la riqueza, oponerse a pagos mensuales fijos a las personas mayores y luchar por la igualdad básica en los derechos y obligaciones de el asegurado, el monto total pagado es igual al dinero del seguro recaudado.
El segundo es establecer un seguro de pensiones patrocinado por el gobierno federal y un seguro de desempleo organizado conjuntamente por el gobierno federal y los gobiernos estatales.
En tercer lugar, para apaciguar a los críticos de las medidas de seguridad social, el gobierno federal enfatizó que su legislación era moderada y que el gobierno nunca garantizó el 100% de seguridad para el 100% de la gente. El principio básico del gobierno es no crear despilfarro y lujo en detrimento de la futura sociedad civilizada. De hecho, la Ley de Seguridad Social no es un plan de enriquecimiento rápido y no brindará a la gente la protección más adecuada. Sólo puede proporcionar las condiciones de vida mínimas, o las condiciones de vida más básicas, a los ciudadanos estadounidenses. Las personas que han alcanzado niveles de vida normales no pueden disfrutar de las prestaciones de la seguridad social.
Tres.
Los logros y deficiencias de la "Ley de Seguridad Social"
La "Ley de Seguridad Social de los Estados Unidos" de 1935 estableció el patrón del sistema de seguridad social estadounidense. Tiene una importancia trascendental en la historia de Estados Unidos y un impacto profundo. sobre el establecimiento del sistema de seguridad social estadounidense.
En primer lugar, puso a Estados Unidos en el camino hacia un Estado de bienestar. Antes de 1935, el seguro social en Estados Unidos era de autoservicio y los individuos eran responsables. Después de la promulgación de la Ley de Seguridad Social en 1935, el Estado desempeñó un papel importante en el bienestar de las personas, desempeñó un papel importante en la estabilización de la sociedad y el desarrollo de la economía y se convirtió en uno de los factores indispensables para la estabilidad social.
En segundo lugar, la Ley de Seguridad Social de Estados Unidos de 1935 sentó las bases para el desarrollo del seguro social en Estados Unidos. Después de la guerra, los sucesivos gobiernos estadounidenses modificaron y complementaron la ley, formando un sistema de seguridad social completo.
En tercer lugar, la Ley de Seguridad Social de 1935 en Estados Unidos mejoró parcialmente las condiciones de vida de los trabajadores y alivió los conflictos de clases. El enfoque estadounidense de crear un Estado de bienestar ha sido imitado por otros países.
Pero al mismo tiempo, la Ley de Seguridad Social de Estados Unidos de 1935 también tiene algunas deficiencias:
La principal deficiencia de esta ley es que la cobertura de la seguridad social no es amplia y no incluye trabajadores agrícolas, empleados domésticos, no se dirige a los marinos mercantes ni a los empleados de instituciones educativas, religiosas y caritativas, ni aborda los problemas de las minorías étnicas y los pobres que necesitan urgentemente ayuda debido al desempleo de larga duración. Incluso el sistema de pensiones es injusto:
Primero, alrededor del 25% de la fuerza laboral no recibe tales beneficios, incluidos los trabajadores agrícolas, los empleados domésticos y los trabajadores de hospitales y restaurantes. También quedaron excluidas las mujeres y las personas de color.
En segundo lugar, la fuente de las pensiones es un impuesto sobre los salarios de los empleados y empleadores. Se trata en realidad de un plan de seguro obligatorio, más que de una garantía gubernamental de que los ciudadanos disfrutarán de un cierto nivel de vida en la vejez. En tercer lugar, la primera pensión no se pagará hasta el año 940. Antes de esto, los salarios de los empleados y empleadores se almacenaban en Washington, creando artificialmente una situación en la que el poder adquisitivo se reducía cuando el consumo era urgentemente necesario.
En resumen, como primera ley de seguridad moderna, la Ley de Seguridad Social de los Estados Unidos de 1935 no fue perfecta, pero en última instancia sentó las bases para el sistema de seguros moderno en los Estados Unidos y fue la fuente del moderno y perfecto sistema de seguridad de Estados Unidos.