Nuestra empresa ha emprendido un proyecto de ingeniería y quisiera anunciarlo en el proyecto en construcción. ¿Cómo escribirlo? Gracias.
——Experiencias en el estudio de la Orden N° 56
Con el fin de estandarizar la elaboración de pliegos de precalificación y pliegos de licitación de construcción de proyectos, nueve nacionales los ministerios y comisiones emitieron conjuntamente la Orden Nº 56 de 2008, Reglamento de ejecución de prueba", y compilaron y publicaron la versión de 2007 de los documentos de precalificación de los documentos de licitación de construcción estándar y los documentos de licitación de construcción estándar (en lo sucesivo, los "documentos estándar") en el anexo, se estipula que a partir del 1 de mayo de 2008, los proyectos de inversión gubernamentales podrán ser seleccionados para su implementación piloto.
La preparación de los pliegos de licitación de obras de ingeniería es una tarea compleja. La calidad de la preparación afecta directamente al éxito o fracaso de las actividades de licitación y a la posterior ejecución del proyecto, y tiene un gran impacto en los propietarios. . En el pasado, al licitar, diferentes industrias utilizaban diferentes versiones de los documentos de licitación de ingeniería y construcción, y la aplicabilidad de los contratos también era diferente. Estaban básicamente fragmentados, la preparación de los documentos era arbitraria y no existía un estándar unificado entre las industrias. Entre ellos: la especificación no está clara; el método de fijación de precios se desconoce; existen lagunas en la preparación de los términos especiales del contrato (derechos y obligaciones de ambas partes, pago por adelantado del proyecto, garantía de cumplimiento, método de liquidación, responsabilidad por incumplimiento del contrato, etc.). ); la información proporcionada por la Parte A no es clara; la división de bloques no es razonable; el período de construcción no es científico; se enumeran errores y omisiones, como condiciones de evaluación de ofertas injustas y poco claras; reglas de evaluación de ofertas. El trabajo trae muchos problemas y dificultades. Debido a los muchos problemas mencionados anteriormente en la operación de proyectos de licitación y la ejecución de contratos, el trabajo es muy difícil. Es urgente que los departamentos administrativos pertinentes del Consejo de Estado introduzcan una agencia que esté en línea con los estándares internacionales. Plantilla de documento de licitación de construcción, unificada, factible, altamente operable, fácil de implementar y fácil de administrar y supervisar para orientación y supervisión.
Con el fin de mejorar la calidad de la preparación de los documentos de licitación de construcción, mantener los principios de "tres asuntos públicos" e "integridad" y combinar prácticas internacionales, la versión 2007 del documento estándar se preparó con Las condiciones del contrato FIDIC son las principales condiciones del contrato, que están en línea con la construcción de mi país. El sistema de gestión de proyectos de ingeniería es adecuado para las condiciones nacionales de mi país, proporciona versiones de documentos estandarizados para los participantes en las actividades de licitación y fortalece las licitaciones en diversas industrias.
Los documentos de licitación de ingeniería de construcción son diferentes de la adquisición de equipos individuales o de la adquisición de materiales. Cada proyecto de ingeniería tiene sus propias particularidades. Debido a las diferentes industrias y profesiones de los proyectos de construcción, la preparación de cada documento de licitación será diferente, las condiciones especiales del contrato preparadas de acuerdo con las características del proyecto y los requisitos del postor también serán diferentes, y los requisitos para las calificaciones de. los postores serán incluso diferentes. El Documento No. 56 estipula que las "Instrucciones para los Licitantes", los "Métodos de Evaluación de las Ofertas" y las "Cláusulas Generales del Contrato" en los documentos de licitación de construcción deben citarse de los documentos estándar sin modificaciones. También estipula que el Artículo 3:...Construcción estándar de la industria. Los documentos de licitación se centran principalmente en "Cláusulas contractuales especiales", "Lista de cantidades", "Planos", "Normas y requisitos técnicos". En vista de esto, después de que la agencia licitadora emprenda el proyecto de agencia, si cada industria aún no ha formulado sus propios documentos de licitación estándar, debe negociar con el postor para revisar las "Cláusulas contractuales especiales", la "Lista de cantidades" y los "Planos". " en los documentos estándar, "Normas y requisitos técnicos" y otros contenidos, así como todos los cronogramas y cronogramas anteriores para preparar y mejorar los documentos de licitación de construcción que sean completos, estandarizados y aplicables a las operaciones del proyecto.
Después de estudiar los documentos estándar, vi que la lista adjunta de instrucciones a los licitadores es más razonable. Los asuntos no tratados en el texto principal de las Instrucciones a los Licitantes, así como los temas que requieren confirmación por parte del postor para diferentes proyectos de construcción, se resumen y resumen de acuerdo con el "Número de Artículo". Esto no solo facilita la presentación del proyecto por parte del postor, sino que también facilita la comprensión del proyecto de licitación y las actividades de licitación. Es muy simple de usar. En particular, las opciones se establecen de antemano en el "contenido de la preparación", de modo que incluso algunos miembros del personal de la agencia licitadora que no están familiarizados con la construcción de este proyecto pueden saber de antemano qué cuestiones deben negociar con el licitador, cuáles Facilita la comunicación durante la operación del proyecto. Es más fácil para el supervisor revisar y supervisar. A medida que los propietarios y las empresas constructoras se familiarizan cada vez más con los documentos estándar, los requisitos para los diferentes proyectos de construcción sólo pueden entenderse en el "horario adjunto", simplificando así los documentos y condiciones complicados. El artículo 7 del "Reglamento de prueba" también estipula que el apéndice de las instrucciones para los licitadores no debe entrar en conflicto con el contenido del texto principal, y también se solicita a los licitadores y a las agencias licitadoras que presten atención a esto al preparar los documentos.
Lo siguiente trata sobre los doce elementos de los documentos de licitación de construcción, respectivamente, y la experiencia del autor en la preparación de documentos de licitación de construcción y el aprendizaje de documentos estándar en el pasado:
1. preparación del proyecto
p>Al preparar los documentos de licitación de construcción de ingeniería, el propósito de describir la descripción general del proyecto es ayudar a los posibles postores a comprender la situación del proyecto. El contenido principal incluye el nombre del postor, nombre del proyecto, ubicación, escala, características geológicas, condiciones climáticas, condiciones del sitio, condiciones de ingeniería (tipo estructural, forma y número de edificios y estructuras, número de pisos, contenido principal de la construcción y requisitos). para el entorno circundante), normas de diseño), preparación previa a la construcción y datos geológicos, etc.
Si es una edificación civil general puede ser más sencillo, pero hay que dejarlo claro. Como mínimo se debe indicar la ubicación del edificio, la cantidad, el área de construcción, el número de pisos, la altura, la altura total, el tipo de estructura, la forma de los cimientos, la forma del techo, las condiciones del sitio, etc. Si el proyecto de construcción es una comunidad o grupo, se puede numerar y dividir en bloques según la forma estructural o dibujos similares y luego explicar. Si el propósito y la estructura de cada proyecto de construcción son diferentes, asegúrese de presentarlos uno por uno.
Se deben describir con mayor detalle y claridad los requisitos técnicos del resumen del proyecto de construcción industrial, como requisitos especiales de impermeabilidad, protección contra incendios, resistencia a la temperatura, sistemas de control automático, tecnologías adoptadas y equipos instalados, etc. Algunos proyectos de construcción industrial tienen muchas estructuras, como varias piscinas, pasajes subterráneos, chimeneas, torres, hornos, etc. , sus requisitos técnicos son especiales y complejos. Generalmente se deben indicar los requerimientos especiales de cada unidad de acuerdo a su proyecto.
El licitador ha aportado un juego completo de planos de diseño o de construcción y una lista de cantidades. La descripción general del proyecto se puede escribir de manera simple, pero la descripción general del proyecto, las características geológicas, las condiciones climáticas, la escala del edificio y las características deben escribirse de manera que los postores puedan comprender básicamente la descripción general del proyecto en la descripción general del proyecto. Al vender documentos de licitación, además de un juego completo de planos de construcción, como proyectos especiales como puertos, muelles, puentes, etc., también se debe adjuntar un mapa del área marítima cercana al proyecto y un mapa del sitio de construcción. .
Al preparar los documentos de licitación para la construcción del proyecto, el personal de la agencia licitadora debe buscar la descripción general del proyecto en el informe del estudio de viabilidad y/o los documentos de diseño preliminares, o buscarla y calcularla a partir de los planos de construcción.
Como director de proyectos de una agencia licitadora, si no puede escribir una "Descripción general del proyecto" concisa, clara y fácil de entender, entonces ha fracasado.
2. Revisión y aprobación de la calificación de la oferta.
Generalmente, las condiciones de calificación de los postores están claramente estipuladas en el anuncio y la revisión de precalificación. Para los proyectos licitadores que no han pasado la revisión de precalificación, los requisitos para las calificaciones de licitación del postor y las condiciones para. La revisión de calificación también debe anotarse en los procedimientos y métodos de licitación. La revisión de calificación y los requisitos del nivel de calificación de los licitantes se revisarán y aprobarán según la industria, la categoría del proyecto, la escala del proyecto, la forma estructural, la complejidad, el período de construcción y la calidad del proyecto. Los licitadores y las agencias licitadoras deben estar familiarizados con los niveles de calificación y el alcance comercial de cada empresa de construcción establecidos por el departamento administrativo de construcción. Las condiciones de construcción son duras (alta temperatura, sitio estrecho, arenas movedizas, etc.). o volumen), complejidad (estructura compleja, muchas estructuras de acero, grandes luces, torres, instalación complicada de equipos mecánicos y eléctricos), período de construcción, requisitos de calidad de los subelementos (como impermeabilidad, resistencia al calor, resistencia a la radiación, resistencia a los terremotos, etc. .). ). En cuanto a los requisitos de nivel de calificación de los licitadores, es necesario distinguir entre calificaciones de contratación general de construcción y calificaciones de contratación profesional, en función de su cobertura y condiciones de intercalación. La calificación no debe fijarse demasiado alta para no excluir a posibles postores con solidez y solidez financiera, o no habrá suficientes postores, ni debe contener condiciones discriminatorias y establecerlas en función de intenciones personales.
La gestión unificada de las cualificaciones nacionales la determina el departamento administrativo de la construcción. Las cualificaciones de contratación general se han dividido en doce categorías según diferentes sistemas; las cualificaciones de las empresas contratistas profesionales también se han dividido en 60 categorías; Las calificaciones de las empresas subcontratistas de mano de obra de la construcción se dividen en la decimotercera categoría. Estos son administrados y reconocidos por los departamentos administrativos de construcción según los niveles. Sin embargo, nuestro país es demasiado grande y hay demasiados departamentos administrativos relevantes que emiten varios certificados de calificación a varias empresas relacionadas. Por lo tanto, es difícil determinar las calificaciones de los postores al preparar los documentos de licitación o los documentos de precalificación. El principio general a seguir es observar primero la contratación general de construcción, luego la contratación profesional, luego otros ministerios y asociaciones, y tratar de ser lo más minucioso posible.
El nombre y nivel de calificaciones de contratación deben escribirse con precisión y sin errores para evitar disputas innecesarias.
Al establecer los requisitos de calificación, permítanme hablar primero sobre la precalificación: si el número de postores es pequeño, la aprobación se puede llevar a cabo de acuerdo con el "sistema de calificación" requerido por los documentos estándar de precalificación. si hay demasiados postores, se debe aprobar el método de comparación de financiación y calificación (método de puntuación) publicado en el documento de precalificación en función de los "límites" del documento de precalificación estándar.
Tres. Estudio in situ y reunión preparatoria de la oferta
La "reunión preparatoria" y el "estudio in situ" serán organizados por la agencia licitadora. En primer lugar, los documentos de licitación deben indicar la hora, el lugar de reunión y si el postor traerá su propio vehículo. Unos días después de la venta de los documentos de licitación, es decir, el artículo 23 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" estipula que "si el licitador hace aclaraciones o modificaciones necesarias a los documentos de licitación que han sido emitidos, deberá hacerlo al menos diez días después de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación "Notificará a todos los destinatarios de los documentos de licitación por escrito con cinco días de anticipación" (para que el licitador tenga tiempo de discutir y confirmar los documentos aclaratorios). Luego, de acuerdo con la hora y el lugar especificados en los documentos de licitación, la agencia organiza una "reunión previa a la licitación" y una "inspección in situ" a la que asisten el postor, la agencia licitadora, la unidad de diseño y todos los postores potenciales que hayan comprado la licitación. documentos.
Para facilitar la operación y ahorrar tiempo y gastos a todos, es mejor organizar la “reunión previa a la oferta” y la “inspección in situ” juntas, y aclarar los procedimientos, tiempos y precauciones en los documentos de licitación. La "reunión previa a la oferta" y el "estudio del sitio" se completan en cuatro pasos:
Procedimiento 1: organizar una reunión previa a la oferta para presentar el proyecto. Procedimiento 2: visitar el sitio e introducir las condiciones del sitio; Procedimiento 3: Realizar una reunión de aclaración con preguntas cara a cara. Procedimiento 4: Resumir las actas de la reunión y distribuir documentos de preguntas y respuestas.
La organización y funcionamiento de "reuniones preparatorias" e "inspecciones in situ" bien pueden reflejar el nivel y la capacidad de una organización y de sus directores de proyecto. En un proyecto de construcción de cierta escala, no es fácil lograr especificaciones estrictas (por supuesto, el entorno del sitio del proyecto es simple y las condiciones técnicas no son complejas, que es otra cuestión). La organización de la reunión fue tan lenta y desorganizada que la gente ni siquiera podía reunirse, y yo no lo sabía.
Nota: Durante la encuesta in situ, el presentador debe escuchar las opiniones de todos los posibles postores al presentar la situación in situ para evitar dar explicaciones a una sola parte al hacer preguntas, lo que provocaría malentendidos.