Características de los derechos de agua
Los derechos de agua se diferencian de los derechos generales sobre bienes y tienen características obvias, que se reflejan principalmente en los siguientes aspectos:
Primero, el carácter no exclusivo de los derechos de agua. Según la constitución de nuestro país, los recursos hídricos son propiedad del Estado o de colectividades, lo que lleva a la existencia de una estructura dual de derechos de agua. Desde una perspectiva jurídica, los derechos de agua legalmente vinculados son una exclusividad ilimitada, pero desde una perspectiva práctica, los derechos de agua no son exclusivos, que es una de las características de los derechos de agua. Hay muchos problemas en el actual sistema de gestión de derechos de agua de mi país. En teoría, los derechos de agua son propiedad del Estado o de colectivos, pero en realidad son propiedad de departamentos o localidades, lo que genera muchos obstáculos para la asignación óptima de los recursos hídricos. Tomando el río Amarillo como ejemplo, aunque la Comisión para la Conservación del Agua del Río Amarillo se creó para ejercer el poder en nombre del Ministerio de Recursos Hídricos y desempeñar un papel activo en la gestión del agua del Río Amarillo, el fenómeno del desarrollo y utilización fragmentados de los recursos hídricos ha no ha mejorado fundamentalmente. El concepto de "el agua fluye delante de la puerta, no hay necesidad de usarla en vano, es mejor usar menos que usar más" ha impulsado durante mucho tiempo el comportamiento de uso del agua de las personas. Sin duda, el desvío de agua a gran escala ha agravado la sequía del río Amarillo y ha causado mayores problemas ecológicos y ambientales. Los derechos de propiedad de los recursos hídricos nacionales se han convertido en una mera formalidad, y la fuerte exclusividad de los derechos de agua se ha transformado en no exclusividad.
En segundo lugar, la separación de los derechos de agua. A juzgar por la situación actual en mi país, la propiedad, la gestión y los derechos de uso de los recursos hídricos están seriamente separados, lo que está determinado por el sistema único de gestión de los recursos hídricos de mi país. Bajo el marco legal actual, está muy claro si la propiedad de los recursos hídricos pertenece al Estado o al colectivo. Sin embargo, durante todo el proceso de desarrollo y utilización de los recursos hídricos, el estado siempre confía la gestión de los recursos hídricos a los gobiernos o departamentos locales, intencionalmente o no. Los propios gobiernos o departamentos locales no son usuarios de los recursos hídricos. Se transfiere a los usuarios finales de cierta manera, y los propietarios, operadores y usuarios de los recursos hídricos se separan, lo que resulta en derechos de agua incompletos.
En tercer lugar, la externalidad de los derechos de agua. Las externalidades, también conocidas como efectos externos, se refieren a las ganancias y pérdidas sufridas por personas que no están directamente relacionadas con la medida. Por ejemplo, las aguas residuales vertidas por las fábricas contaminan los ríos y provocan pérdidas en la pesca, lo que tiene un efecto negativo sobre las víctimas.
Los derechos de agua tienen ciertas externalidades, incluida una economía externa positiva (beneficio) y pérdidas negativas. Tomando como ejemplo una cuenca fluvial, si se utiliza demasiada agua río arriba, puede provocar una disminución de los recursos hídricos disponibles río abajo, o incluso que el río se seque, provocando ciertas pérdidas aguas abajo. De manera similar, construir un gran embalse en un área determinada puede traer beneficios adicionales a las áreas circundantes, como aumentar el número de turistas y brindar ciertas oportunidades de empleo para el área local.
En cuarto lugar, el desequilibrio en el comercio de derechos de agua. Debido a que los recursos hídricos de mi país son propiedad del Estado o de colectivos, las transacciones de derechos de agua son transacciones de derechos de uso o derechos de gestión bajo la premisa de que la propiedad permanece sin cambios. Las dos partes de la transacción son representantes de dos intereses diferentes y tienen estatus diferentes. Una parte generalmente ejerce los derechos de gestión de los recursos hídricos en nombre del Estado o de una organización colectiva y transfiere los derechos de propiedad, por otro lado, el operador o usuario de los recursos hídricos que desea obtener ganancias, el cedente de los derechos de propiedad puede confiar en el bien; Imagen o autoridad del gobierno para imponer restricciones a los derechos de propiedad transferidos. La influencia es monopolística, pero el comprador no tiene esta ventaja y sólo puede aceptar pasivamente esta influencia. En particular, los acuerdos sobre derechos de agua se han vuelto más desequilibrados en otro contexto. Por ejemplo, los derechos de agua pueden obtenerse por medios indebidos debido al fraude comercial o la corrupción, aunque esto es sólo una excepción.