Sin calificaciones, los viajes compartidos en línea se han prohibido repetidamente.
9535 y 540.000
9535 y 540.000, el primero es el número de personas en Shanghai que han obtenido calificaciones de servicio de transporte de automóviles en línea anunciadas recientemente por la Comisión de Transporte Municipal de Shanghai, y el Este último es el número de Desarrollo Urbano y Rural de Shanghai. El volumen promedio diario de pasajeros de los servicios de transporte en línea que se muestra en el "Informe Anual de Operación Integral de Transporte de Shanghai 2017" publicado por el Instituto de Investigación para el Desarrollo del Transporte. Estas dos cifras significan que todos los profesionales cualificados de transporte en línea en Shanghai tienen que recibir pedidos cada 25 minutos sin comer, beber ni dormir las 24 horas del día.
“Cuando tomo un taxi en línea, siento que al menos entre el 30 % y el 40 % de los viajes en taxi son ‘taxis con chaleco'”, dijo la Sra. Deng, residente de Shanghai. "Vest car" se refiere a un automóvil de transporte compartido en línea cuyo número de matrícula real es diferente del número de matrícula que se muestra en la plataforma. En lugares como Shanghai, donde los vehículos de transporte en línea deben tener placas locales, los “vehículos tipo chaleco” ocupan una gran parte del mercado de transporte en línea.
La investigación del periodista encontró que el umbral de fraude en los "vehículos chaleco" es muy bajo. A finales de abril, el periodista añadió una cuenta de WeChat "revendedor" a través de una plataforma de comercio electrónico. Dijo que puede resolver el problema de los vehículos y conductores que no pasan la revisión de calificación de las plataformas de uso compartido de automóviles en línea porque el conductor es menor de edad, el vehículo tiene exceso de edad o la matrícula extranjera solo cuesta 300 yuanes.
Algunos conductores y vehículos de transporte compartido en línea no solo carecen de calificaciones, sino que incluso algunas plataformas de transporte compartido en línea no tienen calificaciones operativas. "La plataforma Didi Chuxing aún no ha obtenido una licencia comercial urbana de transporte compartido en línea". El Departamento de Transporte Municipal de Shanghai declaró que Didi Chuxing existía antes de la introducción de las regulaciones de certificación de calificación, pero en los últimos años ha habido violaciones frecuentes como " coches chaleco". Por lo tanto, la solicitud de calificación de operación de la plataforma no será aprobada hasta que la plataforma elimine los vehículos y el personal ilegales y cumpla con los requisitos del departamento de gestión. Didi Chuxing respondió que ha estado solicitando una licencia de operación de transporte de automóviles en línea en Shanghai, tratando de limpiar los vehículos y conductores ilegales y fortaleciendo el mecanismo de inspección de automóviles fuera de línea de Shanghai.
El juego probabilístico entre sanciones y ganancias ilegales
Wang Limei, presidente de la Asociación de Transporte por Carretera de China, dijo que los viajes en línea, los conductores y las plataformas están separados. Los conductores pueden solicitar una licencia a su propio nombre ante las autoridades de transporte, mientras que los taxistas tradicionales deben solicitar una licencia a través de una empresa de taxis. Sin embargo, incluso con conductores y vehículos calificados, recibir pedidos en plataformas de transporte en línea no calificadas sigue siendo una operación ilegal.
Los expertos de la industria dijeron que en la actualidad, los departamentos de aplicación de la ley de tránsito investigan y tratan principalmente con vehículos y conductores de transporte no calificados en línea a través de la aplicación de la ley diaria o informes públicos, lo cual es ineficiente. Además, los profesionales no calificados del transporte en línea y el bajo costo de las actividades ilegales en la plataforma también son las razones por las que se prohíben repetidamente.
En abril de este año, el Departamento de Aplicación de la Ley de Transporte de Shanghai multó a Didi Chuxing y Meituan Taxi con 654,38 millones de yuanes cada uno por investigar y castigar múltiples actividades operativas ilegales en las plataformas. "Una multa de 654,38 millones de yuanes no es un problema para una empresa de plataformas de transporte en línea bien financiada". Ma Fei, subdirector de la Oficina de Gestión del Transporte Urbano de Shanghai, dijo que para las empresas de plataformas que se niegan a cambiar a pesar de las repetidas advertencias y violar las regulaciones, esperamos formular una política a nivel nacional mecanismo de supervisión integral, la supervisión debe tener un cierto efecto disuasorio.
Li Junhui, investigador especial del Centro de Investigación de Propiedad Intelectual de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, cree que para hacer frente a las operaciones comerciales ilegales de viajes compartidos en línea, se necesitan medidas integrales en línea y fuera de línea. y no podemos simplemente multarlos o incluso multarlos, de lo contrario se convertirá en un juego de probabilidad entre el castigo y las ganancias ilegales.
Fortalecer eficazmente la supervisión en línea
Qiu Meng, director de la División de Gestión del Tráfico Urbano del Departamento de Servicios de Transporte del Ministerio de Transporte, dijo que hasta el momento, 25 provincias y 206 ciudades han emitió regulaciones sobre viajes compartidos en línea. 60 ciudades han solicitado públicamente opiniones sobre los detalles de implementación. Actualmente, más de 70 empresas de plataformas de transporte en línea han obtenido licencias comerciales en algunas ciudades. Hasta finales de febrero de este año, se habían emitido en diversos lugares más de 140.000 vehículos y más de 230.000 licencias de conducir. En general, la profundización de la reforma del sector del taxi avanza sin problemas.
Sin embargo, todavía existen muchos problemas, como operaciones ilegales, competencia desleal y violación de los derechos e intereses legítimos y la seguridad de los pasajeros. Es necesario mejorar urgentemente el mecanismo de desarrollo estandarizado para la innovación ordenada en la industria.
“Incluso si no se puede emitir una licencia, las actividades relevantes del licenciatario deben institucionalizarse, aceptar la supervisión y realizar actividades autorizadas de conformidad con la ley”. Escuela, dijo que la supervisión en línea es para estandarizar el orden de las claves de las operaciones de alquiler de automóviles en línea.
Con el fin de fortalecer la supervisión crediticia de las entidades del mercado en la industria del taxi, establecer un sistema de lista conjunta de castigos por deshonestidad, mejorar el mecanismo de castigo conjunto por deshonestidad y promover el desarrollo sostenible y saludable de la industria del taxi. , el Ministerio de Transporte emitió recientemente un aviso sobre el fortalecimiento y regulación de los taxis. El borrador para comentarios públicos sobre la gestión de la lista de objetivos de castigo conjuntos por deshonestidad de la industria está abierto al público para comentarios.
Li Yanxia, investigador asociado del Centro de Investigación para el Desarrollo de la Academia de Ciencias del Ministerio de Transporte, dijo que las regulaciones provisionales sobre el alquiler de automóviles en línea emitidas por el estado estipulan claramente que el gobierno y Las empresas de plataformas tienen acceso a la información, pero no estipulan responsabilidades relevantes. De hecho, las plataformas de transporte en línea no envían información y hay muchos casos en los que la información enviada es falsa. Cómo lograr el intercambio de datos entre las empresas de plataformas y las plataformas regulatorias gubernamentales es un problema urgente que debe resolverse.
Li Yanxia dijo que actualmente existen tres métodos centralizados para la supervisión crediticia de la información, a saber, el anuncio de hechos ilegales, la "lista negra" administrativa y el castigo conjunto por abuso de confianza. Deberíamos establecer y mejorar el mecanismo de supervisión de la integridad de los servicios de transporte compartido en línea lo antes posible, establecer registros de integridad para las empresas y conductores de plataformas de transporte compartido en línea, compartir información entre departamentos a través de la plataforma nacional de intercambio de información crediticia e implementar acciones conjuntas. castigos, para lograr verdaderamente el objetivo de "violar la ley una vez y violar la ley en todas partes".
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