¿Análisis de la situación actual y contramedidas de la construcción y gestión de la conservación del agua en tierras agrícolas?

Desde 2010, todos los condados (ciudades y distritos) de la ciudad de Dezhou han llevado a cabo la construcción de sistemas de conservación del agua para tierras agrícolas de acuerdo con el plan de construcción para la conservación del agua en tierras agrícolas a nivel de condado, * * * construyeron 7 pequeños embalses, aumentaron la capacidad de almacenamiento en 117 millones de m3, rectificaron 99,8 kilómetros de ríos pequeños y medianos, y se han mantenido altos estándares de construcción. El terreno agrícola es de 300.000 hm2 y se han construido 1.868 nuevas pequeñas estaciones de bombeo. Se instalaron 810,15 kilómetros de tuberías de agua de riego, se repararon 1.595 kilómetros de zanjas de drenaje y se renovaron 9.763 kilómetros de caminos agrícolas mecanizados. Además, Texas también ha fortalecido vigorosamente la construcción de proyectos de redes de agua. Hay 152 ríos troncales en la ciudad con un área de drenaje de más de 30 kilómetros cuadrados, de los cuales 123 deben ser gestionados. Además de 21 proyectos con áreas de cuencas hidrográficas superiores a 200 km2 e incluidos en la gestión de planificación a nivel provincial o superior, 102 proyectos requieren fondos autoobtenidos para su gestión, incluidos 85 subsidios a nivel municipal y 17 proyectos a nivel de condado. Desde 2009, la ciudad de Dezhou ha fortalecido su liderazgo, aumentado la inversión, innovado mecanismos y acelerado el avance de los proyectos de mejora de los ríos troncales. Hasta ahora, se han tratado los 102 ríos troncales, 7 años antes de lo previsto y 4 años antes de lo requerido durante el período del “Duodécimo Plan Quinquenal”. * * *Invertir 600 millones de yuanes, gestionar 1.570 kilómetros de ríos y completar 610.000 m3 de movimiento de tierras. A través del proyecto de mejora del río, se ha resuelto el problema del agua en más de 1.333 hectáreas de tierras cultivadas en zonas remotas de gran altitud a lo largo del río Zhangweixin. Más de 533.300 hectáreas de tierras cultivadas en la ciudad han realizado básicamente "riego en sequías y drenaje". en inundaciones", logrando beneficios económicos de 2 mil millones de yuanes.

Los principales problemas de 1

1.1 Problemas en la construcción de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas: primero, hay escasez de fondos, la base de conservación del agua en tierras agrícolas es débil y es No apto para construcciones agrícolas modernas. Dado que Texas es un área económicamente subdesarrollada, la inversión en proyectos de conservación del agua es seriamente insuficiente, los subsidios nacionales para la construcción de proyectos de conservación del agua son bajos y el apoyo financiero local es difícil. Muchos proyectos de conservación de agua no se pueden iniciar, especialmente los proyectos de conservación de agua de campo, lo que afecta directamente el ritmo de construcción del proyecto de conservación de agua de la ciudad. En segundo lugar, algunos proyectos se han construido repetidamente debido a un diseño inadecuado; otros no han pasado por una planificación unificada, lo que ha resultado en una calidad de construcción desigual. En tercer lugar, durante la construcción del proyecto, la mayoría de ellos sólo se centran en la calidad del proyecto principal e ignoran la calidad de la construcción de apoyo. La tasa de utilización del agua de riego de las tierras agrícolas es baja y el proyecto no puede desempeñar su función normal. Cuarto, la coordinación regional del proyecto es difícil. Es difícil coordinar el uso de la tierra para proyectos de conservación del agua. La gente no sólo compite por cada centímetro de tierra, sino que a menudo tiene demandas excesivas. Si no se cumplen los requisitos, se obstaculizará la construcción y se afectará el avance del proyecto. 1.2 El primer problema en la operación y gestión de proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas es el "control múltiple del agua" y la gestión caótica. Los departamentos de finanzas, desarrollo y reforma, conservación del agua, desarrollo agrícola y tierras y recursos utilizan cada uno una parte de los fondos para la construcción de infraestructura de conservación del agua rural, lo que muestra un estado de gestión multidireccional y división departamental, carente de planificación unificada y consideración y no aprovechar plenamente los beneficios del uso concentrado de fondos. En segundo lugar, la construcción de mecanismos de gestión está retrasada y es necesario fortalecer urgentemente la gestión de la conservación del agua en las tierras agrícolas. Dado que la reforma del sistema de conservación del agua rural va a la zaga de la reforma y el desarrollo de la economía rural, las unidades de gestión de conservación del agua de base carecen de fondos, tienen una estructura de talento desequilibrada y niveles técnicos bajos, lo que da lugar a sistemas de responsabilidad poco claros para la conservación del agua. instalaciones y bajos niveles de gestión. En la actualidad, aunque se han creado un cierto número de asociaciones de agricultores que utilizan el agua, la organización y la construcción del sistema de las asociaciones aún no están maduras. La reforma del sistema de derechos de propiedad de los proyectos de conservación del agua en pequeñas tierras agrícolas está rezagada. como entidades de gestión y protección poco claras, falta de implementación de responsabilidades y fondos insuficientes. Necesita mejoras adicionales. En tercer lugar, las políticas y regulaciones para la construcción y gestión de la conservación del agua son imperfectas, lo que no conduce a la formación de un mecanismo a largo plazo para la inversión en conservación del agua y la institucionalización y estandarización de la gestión. Cuarto, la comprensión de los recursos hídricos es insuficiente, la conciencia pública sobre la conservación del agua es débil, el fenómeno del desperdicio de agua aún existe y la gestión de los recursos hídricos es difícil.

Análisis de dos razones

En primer lugar, los proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas requieren grandes inversiones y la mayoría de ellos requieren apoyo a nivel del condado. El nivel del condado tiene recursos financieros limitados y no puede afrontar los costos de apoyo correspondientes. Además, el modelo de inversión de capital es único y es imposible crear un mecanismo de inversión eficaz para atraer capital social para invertir en proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas.

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