¿Una breve discusión sobre todo el proceso de gestión del costo del proyecto?
Con el establecimiento y la mejora del sistema económico de mercado socialista y la profundización de la reforma, el ritmo de la reforma en el campo de los costos de ingeniería también se está acelerando. El sistema original de gestión de costos del proyecto ya no puede satisfacer las necesidades del sistema económico de mercado socialista. Especialmente después de la adhesión de mi país a la OMC, este sistema ya no puede satisfacer las necesidades de participar en el funcionamiento y la competencia del mercado internacional de consultoría de ingeniería. En particular, la implementación del sistema de responsabilidad de las personas jurídicas para proyectos de construcción ha aumentado la responsabilidad y el riesgo de las personas jurídicas por los costos de los proyectos de construcción y requiere objetivamente la implementación de una gestión de costos de proceso completo para los proyectos de construcción. Es diferente del método tradicional de determinación de costos estáticos relativos basado en el consumo de recursos. Toda la gestión de costos del proceso de un proyecto de ingeniería requiere que al determinar el costo, primero se deben analizar las actividades específicas y los procesos de actividad específicos del proyecto, y luego se debe determinar el consumo de recursos del proyecto con base en el proceso de realización del actividades del proyecto y los métodos técnicos y niveles de ergonomía utilizados para llevar a cabo el proyecto y la ocupación, determinando en última instancia los costos del proyecto.
1. La necesidad de participar y fortalecer la gestión de costos de todo el proceso de los proyectos de construcción de ingeniería.
1 La unidad de consultoría de costos de proyectos de construcción es una parte importante del sistema de servicios intermediarios. del mercado de la construcción y es el enlace con el gobierno, el vínculo entre el mercado y las empresas. Las unidades de consultoría de costos de gran escala y de buena reputación pueden servir como agentes para propietarios y contratistas, permitiendo al gobierno alcanzar sus objetivos sólo a través de una gestión indirecta en lugar de una gestión directa de proyectos. Desde la estimación de inversión, el presupuesto de diseño, el presupuesto del plano de construcción hasta el precio del contrato de licitación, la liquidación del proyecto y las cuentas finales, todo el proceso de fijación de precios debe ser completado por la unidad de consultoría de costos. Por lo tanto, cultivar y mejorar los servicios de consultoría de costos de proceso completo es una parte importante para mejorar la eficiencia de la inversión, garantizar la calidad del proyecto y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de ambas partes.
2. Con la adhesión de China a la OMC, China ha entrado oficialmente en el ámbito de la integración económica mundial. La apertura del mercado superará las limitaciones de la demanda y los recursos en condiciones cerradas y mejorará en gran medida la eficiencia de la asignación. de los recursos de construcción de China. De acuerdo con el principio de utilización efectiva de los recursos sociales, la demanda de servicios de consultoría de costos durante todo el proceso de construcción del proyecto seguirá creciendo. Si la unidad de consultoría de costos del proyecto puede brindar consultas efectivas en todos los aspectos importantes de la gestión de costos del proyecto, será un buen uso de los recursos sociales.
3. Con la profundización de la reforma, el establecimiento de sistemas de gestión de proyectos, como el sistema de licitación de proyectos y el sistema de responsabilidad de las personas jurídicas del proyecto, y el surgimiento de nuevos negocios como reclamaciones de proyectos, estudios de viabilidad de proyectos, y financiación de proyectos, objetivamente. Se necesita un grupo de talentos que estén familiarizados con el derecho económico, la gestión económica, la medición y fijación de precios de ingeniería y la gestión de costos de ingeniería para ayudar a los inversores en la gestión integral de costos de proyectos de inversión. Como agencias de servicios de intermediación social, las agencias de consultoría de costos de ingeniería desempeñan un papel cada vez más importante en la gestión de costos de los proyectos de construcción en mi país e incluso en todo el mercado de inversión de capital. Esto también hace posible que las agencias de consultoría de costos de ingeniería participen y fortalezcan el conjunto. -Gestión de costes de procesos de proyectos de ingeniería.
2. Cómo fortalecer la gestión de costos de todo el proceso de los proyectos de construcción
En los procedimientos específicos de la gestión de costos de todo el proceso, primero es necesario determinar con qué precisión se realizan las actividades del proyecto. deben analizarse, y luego los datos de la actividad se recopilan, organizan y analizan para describir el nivel de actividad y el proceso del proyecto en forma de un modelo de diagrama. Sobre esta base, se forma una lista de ocupación de capacidad y consumo de recursos para actividades específicas del proyecto, que refleja aquellas capacidades utilizadas durante actividades específicas. Esos recursos se consumen. Luego, puede consultar esta lista para calcular los costos específicos según el precio de mercado o el precio previsto del mercado de los recursos y, finalmente, obtener el costo total del proyecto. Al controlar los costos del proyecto, las capacidades y los recursos también deben utilizarse plenamente para las actividades del proyecto. La ventaja de este método de gestión de operaciones es que permite tomar decisiones concretas y específicas, lo que favorece la mejora continua de los niveles de operación de los proyectos de ingeniería y facilita la evaluación del desempeño financiero de la empresa.
El siguiente es un análisis detallado de cómo fortalecer la gestión de costos de todo el proceso del proyecto desde cada etapa de la construcción del proyecto:
1. inicio de la gestión de costes. En la etapa de toma de decisiones de inversión del proyecto, la toma de decisiones económicas y diversas tecnologías del proyecto tienen un impacto decisivo en la inversión del proyecto y los beneficios económicos una vez completado el proyecto. Es una etapa muy importante para el control de la inversión del proyecto.
Específicamente, durante la etapa de toma de decisiones del proyecto, después de que se aprueba la propuesta de un nuevo proyecto, la agencia consultora de costos de ingeniería debe evaluar si el proyecto propuesto es tecnológicamente sólido con base en los requisitos básicos de los planes de desarrollo a mediano y largo plazo. de la economía nacional y los planes de desarrollo económico de diversas industrias en el desarrollo económico regional Llevar a cabo una investigación, análisis y demostración integral y suficiente sobre si puede generar beneficios sociales, financiar su implementación, etc., de manera avanzada y aplicable, económicamente razonable y beneficiosa. y realizar estudios de viabilidad. Proporcionar una base confiable para que los tomadores de decisiones decidan sobre los proyectos. El coste del proyecto en la etapa de toma de decisiones de inversión tiene un impacto decisivo en todo el proceso del proyecto de construcción. El estudio de viabilidad y la toma de decisiones de inversión de los proyectos de construcción son las fuentes del costo del proyecto. Determinar razonablemente el costo es la clave para evaluar los proyectos de construcción y realizar los trabajos de seguimiento.
2. En la etapa de diseño del proyecto, los gastos de diseño representan menos del 1% del costo del ciclo de vida del proyecto de construcción, pero su impacto en el costo del proyecto representa más del 75%, y es muchas veces ignorado. Por lo tanto, las agencias de consultoría de costos de ingeniería deben considerar la gestión de costos en la etapa de diseño como el foco de la gestión de costos en todo el proceso. La estimación preliminar del diseño del proyecto tiene un cierto grado de precisión y alcanza la profundidad especificada por el país o la industria, que es el requisito previo para controlar eficazmente el costo del proyecto. Comprender la clave para diseñar y controlar los costos del proyecto puede lograr el doble de resultado con la mitad de esfuerzo. El control de costos en la etapa de diseño es el control de origen de los costos y también es el control más fundamental e importante.
3. La etapa de licitación del proyecto es una parte importante de la gestión de costos. El propietario puede confiarle la preparación de una serie de documentos relacionados, como el presupuesto físico (o la oferta mínima). La oferta más baja es el trabajo central de la gestión de ofertas, porque la oferta más baja es la base para determinar el precio del contrato del proyecto. Sólo con una base de oferta científica podemos juzgar correctamente la racionalidad y confiabilidad de la cotización, tomar decisiones correctas al licitar, implementar estrictamente las normas de gestión de licitación del proyecto y comprender la racionalidad y confiabilidad del precio de licitación. En la evaluación y determinación de la oferta, la legalidad de los profesionales de costos y la base de preparación de costos se utilizan como base para juzgar si el precio fijado es legal y efectivo para garantizar que el precio sea científico y razonable. Brindar servicios socializados para la elaboración de cotizaciones y ofertas base en el mercado de la construcción física y crear un ambiente competitivo justo.
4. Durante la etapa de implementación del proyecto, no se puede ignorar la gestión de costos. La etapa de implementación del proyecto es la etapa de formación del producto de construcción y también es la etapa más difícil y compleja de gestión de costos en todo el proceso del proyecto de construcción. En esta etapa, además de otros costos de construcción que surgen con el paso del tiempo de construcción, una gran cantidad de fondos de inversión se "materializan" continuamente durante el proceso de construcción, formando eventualmente activos fijos y realizando la inversión del proyecto. Un control de costos eficaz puede estandarizar el comportamiento y los intereses de ambas partes, es decir, reducir los costos de inversión del propietario, aumentar las ganancias del proyecto y alentar a los contratistas a estandarizar los comportamientos de construcción. Como agencia de consultoría de costos de proyectos, en las operaciones reales, ayudamos a los propietarios a analizar las reclamaciones en estricto cumplimiento del acuerdo, aclarar las responsabilidades, presentar contrademandas de manera oportuna y recuperar pérdidas innecesarias de acuerdo con las disposiciones del contrato; acuerdo, calcular oportunamente los cambios de costos causados por cada cambio, proporcionando una base para el control de la toma de decisiones de inversión de los propietarios.
5. La etapa de liquidación de terminación es la etapa que verdaderamente refleja el precio del producto del proyecto de construcción, y también es la terminal de la gestión de costos del proyecto. En esta etapa, el presupuesto y la liquidación del proyecto deben revisarse cuidadosamente para evitar cálculos excesivos de las cantidades del proyecto, cuotas altas, costos elevados, medidas técnicas poco realistas e irrazonables, etc. basadas en información sobre los precios de los materiales, centrándose en revisar si aumentar los precios de los materiales; gestión de contratos, implementar un sistema de revisión de contratos uno por uno y confirmar y controlar los costos del proyecto a través de contratos legalmente vinculantes. Además, una vez completado y puesto en uso el proyecto, se debe realizar una evaluación posterior al proyecto y realizar un análisis y comparación en consecuencia; a las reglas originales Cambios en el alcance, cronograma y costos del proyecto, resumir la experiencia, organizar los datos de costos e ingresarlos en la computadora para referencia futura.
3. Crear condiciones favorables para participar en la gestión de costos de todo el proceso de los proyectos de construcción.
La nueva situación requiere que las agencias de consultoría de costos de ingeniería no solo fortalezcan el aprendizaje del conocimiento empresarial, sino que se mejoren constantemente. y mantenerse al día con los tiempos, pero también es necesario guiarse por leyes y regulaciones sólidas, estandarizar y garantizar el desarrollo sano y ordenado del mercado de consultoría de costos, y crear condiciones favorables para la participación en todo el proceso de gestión de costos de la construcción. proyectos.
1. Establecer un sistema legal sólido y estandarizar la gestión del mercado de consultoría de costos de proyectos. Primero, establecer reglas y regulaciones sólidas para gestionar estrictamente las unidades de consultoría de costos del proyecto.
Formular códigos de conducta y códigos de conducta correspondientes, fortalecer la gestión de las unidades de consultoría, implementar un sistema de acceso al mercado, establecer un sistema de manual de gestión, implementar un estricto sistema de revisión anual, inspeccionar periódicamente los resultados del trabajo y las prácticas profesionales de las unidades de consultoría, y aprobar legislación: prohibir cualquier La industria y cualquier sistema implementará un monopolio industrial en la industria de consultoría de costos; cancelar la provisión "concurrente" de empresas de consultoría de costos debe ser personal de tiempo completo para garantizar la equidad de los resultados de la evaluación; de unidades de construcción de ingeniería y mejorar los contratos de construcción Revisar el sistema de archivo y fortalecer el seguimiento de las ofertas base del proyecto, los precios de los contratos y los precios de liquidación mejorar aún más las políticas y regulaciones de servicios de consultoría, aclarar el estatus legal de los servicios de consultoría de costos, considerar la consulta como un procedimiento legal; en el proceso de toma de decisiones, y formular normas de evaluación del efecto de los servicios de consultoría y Medidas para el Registro y Gestión de Ingenieros de Costos.
2. El gobierno debe crear un entorno de mercado competitivo equitativo, equitativo y abierto para la industria de la consultoría de costos desde la perspectiva de la orientación política, cultivar mecanismos de mercado y utilizar medios políticos para maximizar los costos del negocio de la consultoría. mercado. Dar pleno juego al papel de coordinación y autodisciplina de las asociaciones industriales, permitirles desempeñar sus debidas funciones sociales, minimizar la intervención directa del gobierno y realmente hacer de la asociación una entidad capaz que pueda salvaguardar los intereses de la industria, promover el desarrollo de la industria y tener una comunicación flexible. , y tienen un papel evidente como puente de organización social sustancial.
3. Establecer asociaciones autónomas, responsabilidad limitada y otras formas organizativas de agencias de consultoría de costos de proyectos. Después del desarrollo, especialmente el desacoplamiento, la reestructuración y la gestión estandarizada, las unidades de consultoría de costos de ingeniería se han embarcado gradualmente en el camino del desarrollo saludable, se han integrado gradualmente con las prácticas internacionales y han dado pleno juego al papel "independiente, objetivo e imparcial" de los intermediarios.
4. Implementar completamente el sistema de firma del ingeniero de costos lo antes posible. La recién emitida Orden del Ministerio de Construcción No. 17. 107, que entró en vigor el 3 de febrero de 2001, estipula que "los documentos de oferta mínima, cotización de oferta, revisión de liquidación del proyecto y evaluación de costos del proyecto deberán ser firmados por el ingeniero de costos y sellados con el sello profesional del ingeniero de costos". marcando el establecimiento del sistema de firma de ingenieros de costos en mi país. Con la profundización de la reforma del sistema de gestión de costos del proyecto, el sistema de firma del ingeniero de costos debe implementarse plenamente en todas las etapas de los proyectos de construcción, desde el establecimiento del proyecto hasta su finalización y las cuentas finales. Los ingenieros de costos implementan ajustes de precios de contratos basados en visas, diversificando y ampliando el negocio de consultoría de costos de proyectos, al tiempo que brindan servicios científicos y justos y sugerencias autorizadas a los contratistas. Favorece la determinación razonable y el control efectivo de los costos del proyecto y también refleja los requisitos para la gestión de todo el proceso de los proyectos de construcción.
5. Fortalecer la gestión de la información y las aplicaciones informáticas. Para satisfacer las necesidades del desarrollo de una economía de mercado eficiente, las agencias de consultoría de costos de ingeniería deben hacer pleno uso de herramientas y medios modernos, aplicar tecnología de gestión científica avanzada y aprovechar los beneficios de la gestión científica; ampliar aún más el campo de los servicios de información; mejorar los mecanismos operativos y fortalecer la recopilación, el procesamiento y la acumulación de información relacionada con los costos de ingeniería, la comprensión oportuna de las condiciones del mercado, la comprensión de la dinámica de precios y las tendencias de desarrollo y el servicio a todo el proceso de gestión de costos de los proyectos de construcción. Al reemplazar gradualmente las funciones de gestión de costos de los departamentos gubernamentales, los departamentos gubernamentales pueden deshacerse de trabajos específicos tediosos como investigación, cálculo, resumen, análisis, etc. E indirectamente gestionar y supervisar el coste del proyecto.
6. Fortalecer la educación de calidad de los profesionales de costos de ingeniería, de modo que el personal profesional y técnico comprenda tanto la ingeniería como la economía, y tenga un equipo de gestión de costos de ingeniería con tecnología sólida, negocios sólidos, políticas sólidas y sentido común. de responsabilidad y rica experiencia, mejorar el nivel de gestión de costos de proyectos y promover el desarrollo de la industria de consultoría de costos de proyectos.
En resumen, la gestión de costos de proyectos es un trabajo altamente técnico, profesional y orientado a políticas que abarca todas las etapas de la toma de decisiones de inversión, el diseño del proyecto, la licitación y la construcción. Todas las entidades relevantes en la construcción de proyectos deben cambiar sus conceptos, crear activamente condiciones y promover que las agencias de consultoría de costos de proyectos participen en todo el proceso de gestión de costos de proyectos de construcción, a fin de contribuir debidamente a la determinación razonable y al control efectivo de los costos de proyectos de construcción. . Al mismo tiempo, el gobierno debe fortalecer la gestión dinámica de los costos de los proyectos, guiar correctamente la competencia leal en el mercado de la construcción, determinar y ajustar las políticas económicas de acuerdo con las leyes objetivas del funcionamiento del mercado y emitir las políticas legales correspondientes para que la gestión dinámica pueda ser La regulación activa del mercado y la implementación de una gestión indirecta y guiada desempeñarán un papel importante en la regulación y orientación de la formación de un mercado de la construcción abierto, justo, competitivo y ordenado. Hacer un mejor uso de todo el proceso de gestión de costos del proyecto y mejorar el nivel general de gestión de costos del proyecto en nuestro país.
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