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Reglamento de gestión financiera del municipio de la provincia de Hunan (2015)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de regular el comportamiento financiero de los municipios, municipios étnicos y pueblos (en adelante, municipios), fortalecer la gestión financiera y la supervisión de los municipios y promover el desarrollo económico y social de los municipios, de conformidad Con las leyes pertinentes, los reglamentos administrativos y las condiciones reales de esta provincia, formular este reglamento. Artículo 2 Este reglamento se aplica a la gestión y supervisión de los presupuestos y cuentas finales de los municipios, fondos fiscales, activos y pasivos dentro de la región administrativa de esta provincia. Artículo 3 El congreso popular del municipio revisará y aprobará el presupuesto, las cuentas finales, el plan de ajuste presupuestario y el informe de ejecución del presupuesto al mismo nivel, supervisará la ejecución del presupuesto al mismo nivel, el uso de los fondos fiscales y la gestión del estado; bienes de propiedad y deudas del gobierno popular del municipio; revocar las regulaciones del gobierno al mismo nivel. Decisiones y órdenes inapropiadas sobre presupuestos y cuentas finales. Artículo 4 El gobierno popular del municipio es responsable de gestionar el trabajo financiero del municipio y la institución financiera del municipio es responsable de trabajos específicos.

Las instituciones financieras municipales son específicamente responsables de la preparación y gestión del presupuesto, la emisión de subsidios de subsistencia municipal, la supervisión y gestión de fondos fiscales, la gestión de activos estatales y reclamaciones y deudas municipales, la organización y coordinación de los ingresos. recaudación y gestión financiera de las unidades municipales. Artículo 5 El gobierno popular del condado (ciudad, distrito) determinará científica y racionalmente el sistema de gestión financiera del municipio, aclarará los niveles de ingresos fiscales y las responsabilidades de gastos del condado y del municipio de acuerdo con los requisitos del sistema de gestión financiera, y estandarizará el establecimiento y la dotación de personal; de las instituciones financieras del municipio.

Los departamentos financieros de los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la orientación, gestión y supervisión del trabajo financiero de los municipios, fortalecerán la capacitación del personal de las agencias financieras de los municipios y mejorarán la calidad profesional de los departamentos financieros de los municipios. personal de la agencia.

El departamento de auditoría del gobierno popular del condado (ciudad, distrito) fortalecerá la supervisión de las actividades de gestión financiera del municipio de acuerdo con sus funciones. Artículo 6 El gobierno popular provincial establecerá y mejorará el mecanismo de garantía de recursos financieros básicos a nivel de condado, mejorará el sistema de pago de transferencias e instará al gobierno popular de condado (ciudad, distrito) a cumplir con las responsabilidades de garantía de recursos financieros básicos del municipio. Los gobiernos populares de las ciudades distritales (prefecturas autónomas) desempeñarán las responsabilidades de seguridad correspondientes de acuerdo con sus funciones.

Los gobiernos populares de los condados (ciudades, distritos) deben aclarar el alcance y los estándares de la seguridad financiera básica para las ciudades y pueblos, implementar fondos de seguridad en su totalidad y de manera oportuna, y mejorar continuamente el nivel de seguridad. Capítulo 2 Presupuesto y cuentas finales Artículo 7 Los gobiernos populares de los municipios prepararán presupuestos de acuerdo con los principios de vivir dentro de sus posibilidades y equilibrar los ingresos y gastos, y los ingresos y gastos de los gobiernos populares de los municipios se incluirán en el presupuesto.

El alcance de los ingresos y gastos del presupuesto municipal lo determina el gobierno popular del condado (ciudad, distrito) de acuerdo con las disposiciones de la "Ley de Presupuesto de la República Popular China". Artículo 8 La institución financiera municipal preparará un proyecto de presupuesto municipal específico basado en los requisitos de preparación del presupuesto municipal propuestos por el departamento fiscal del gobierno popular del condado (ciudad, distrito) y los estándares de gastos aprobados para el personal de las agencias municipales, fondos públicos, etc. , y con base en el estado de ejecución del presupuesto Preparar el proyecto de cuentas finales.

Los departamentos financieros de los gobiernos populares del condado (ciudad, distrito) deben fortalecer la orientación sobre la preparación de los proyectos de presupuesto y las cuentas finales de los gobiernos populares de los municipios.

Con la aprobación del Gobierno Popular Provincial, los proyectos de presupuesto y las cuentas finales de los municipios particularmente pobres y étnicos pueden ser preparados por el gobierno popular del condado (ciudad, distrito) y sujetos a revisión y aprobación por parte del Gobierno Popular Provincial. Congreso Popular del corregimiento o corregimiento étnico. Artículo 9 Antes de que se reúna la asamblea popular del municipio, el proyecto de presupuesto y las cuentas finales se distribuirán a los diputados, y los diputados se organizarán para escuchar las opiniones de los votantes y de todos los aspectos de la sociedad a través de diversas formas. Artículo 10 Cuando el congreso popular del municipio se reúna, establecerá un grupo de revisión del presupuesto para revisar el proyecto de presupuesto o las cuentas finales propuestas por el gobierno popular del municipio y presentará un informe de revisión sobre el proyecto de presupuesto o las cuentas finales al presidium de la conferencia. . Artículo 11 La asamblea popular del municipio se centrará en la siguiente revisión del proyecto de presupuesto y su informe:

(1) Si la implementación del presupuesto del año anterior cumple con los requisitos de la resolución presupuestaria de la asamblea popular en al mismo nivel;

(2) Si el acuerdo presupuestario cumple con las disposiciones de las leyes y reglamentos presupuestarios y es factible;

(3) Si el acuerdo presupuestario para gastos clave es apropiado ;

(4) Si el presupuesto está completo, especificaciones;

(5) Si las explicaciones de asuntos importantes relacionados con el presupuesto son claras.

El congreso popular del municipio revisará el borrador de las cuentas finales, centrándose en los siguientes contenidos:

Ingresos presupuestarios;

(2) Políticas de gasto y la implementación de gastos clave y su desempeño;

(3) Ajuste e implementación del presupuesto;

(4) Utilización de fondos de reserva al mismo nivel;

(5) Aprobación por el Congreso Popular al mismo nivel La implementación de la resolución presupuestaria;

(6) Otra información importante relacionada con las cuentas finales de finalización. Artículo 12 El gobierno del pueblo del municipio presentará el proyecto de presupuesto y las cuentas finales al congreso del pueblo del municipio para su revisión y aprobación.

El presupuesto efectivo aprobado y las cuentas finales se informarán al gobierno popular del condado (ciudad, distrito) para su registro.

El presupuesto aprobado por la asamblea popular del municipio no se puede modificar sin pasar por procedimientos legales.

Los ajustes presupuestarios del municipio se implementarán de acuerdo con los procedimientos de preparación, revisión y aprobación del proyecto de presupuesto. Artículo 13 Las instituciones financieras municipales gestionarán estrictamente la ejecución de los presupuestos municipales e informarán sobre el estado de ejecución del presupuesto al gobierno popular del municipio y al departamento de finanzas del gobierno popular del condado (ciudad, distrito). Artículo 14 Una ciudad que haya establecido una tesorería de conformidad con las regulaciones nacionales administrará sus ingresos y gastos fiscales a través del sistema de cuenta única de la tesorería del municipio; si no hay tesorería, sus ingresos y gastos se administrarán a través de la cuenta única de la tesorería a nivel de condado; sistema.