Red de Respuestas Legales - Ayuda legal - ¿Cuáles son las causas de la contaminación ambiental y qué medidas o sugerencias existen para mejorar?

¿Cuáles son las causas de la contaminación ambiental y qué medidas o sugerencias existen para mejorar?

La contaminación ambiental se refiere a la descarga directa o indirecta de sustancias o energía al medio ambiente por parte del ser humano que excede su capacidad de autodepuración, reduciendo así la calidad del medio ambiente y provocando efectos adversos en la supervivencia y el desarrollo humano. Fenómenos y ecosistemas incluyen específicamente: contaminación del agua, contaminación del aire, contaminación acústica, contaminación radiactiva, etc. La contaminación del agua se refiere al cambio de las características de contaminación química, física, biológica o radiactiva del agua debido a la intervención de ciertas sustancias. afectando la calidad del agua El uso eficaz de contaminantes pone en peligro la salud humana o daña el entorno ecológico y provoca el deterioro de la calidad del agua. La contaminación del aire se refiere a la concentración de contaminantes en el aire que alcanzan niveles nocivos, provocando daños al ecosistema y a las condiciones normales. supervivencia y desarrollo humanos, que causa daño a los seres humanos y a los seres vivos. El fenómeno peligroso se refiere al fenómeno en el que el ruido ambiental generado excede los estándares de emisión de ruido ambiental estipulados por el estado e interfiere con el trabajo, el estudio y la vida normal de los demás. La contaminación radiactiva se refiere al fenómeno en el que materiales, cuerpos humanos, lugares y medios ambientales son causados ​​por actividades humanas. Aparecen en la superficie o en el interior sustancias radiactivas que exceden los estándares nacionales. gobiernos nacionales y locales, descargando contaminantes más allá de la categoría, cantidad y concentración; y no tomando medidas para evitar desbordes y fugas Cargando y transportando petróleo o mercancías tóxicas, provocando que las mercancías caigan al agua y provocando descargas ilegales; sustancias tóxicas y nocivas a la atmósfera, provocando accidentes por contaminación del aire, etc.

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Sugerencias de mejora:

1.

(1) El trabajo de protección del medio ambiente ha logrado avances positivos. El Comité Central del Partido y el Consejo de Estado conceden gran importancia a la protección del medio ambiente y han adoptado una serie de políticas importantes. Se han tomado medidas y todas las regiones y departamentos. Han seguido aumentando los esfuerzos de protección ambiental. Con el rápido crecimiento de la economía nacional y el aumento significativo en el nivel de consumo de la gente, la calidad ambiental nacional se ha mantenido básicamente estable. La calidad ambiental de algunas ciudades y regiones ha mejorado, y la mayoría. Se ha controlado la cantidad total de emisiones materiales, ha disminuido la intensidad de las emisiones contaminantes de los productos industriales, se ha promovido continuamente la gobernanza ambiental en cuencas y regiones clave, se ha fortalecido la protección y la gobernanza ecológicas, se ha fortalecido el sistema de supervisión nuclear y radiológica. Se ha mejorado aún más y la conciencia ambiental de toda la sociedad y la participación de la gente han mejorado significativamente, nuestro país implementa concienzudamente los convenios ambientales internacionales y ha establecido una buena imagen internacional.

(2) La situación ambiental. Sigue siendo muy grave. Aunque la protección ambiental de mi país ha logrado avances positivos, la grave situación ambiental aún no ha cambiado. La descarga de los principales contaminantes excede la capacidad de carga ambiental. Las secciones de los ríos que fluyen a través de las ciudades generalmente están contaminadas. La contaminación por lluvia ácida ha empeorado. Los peligros de los contaminantes orgánicos persistentes han comenzado a aparecer. El área de contaminación del suelo se ha ampliado. Las zonas costeras marinas se han vuelto más contaminadas y existen peligros ocultos para el medio ambiente. Los daños ecológicos son graves, la erosión del suelo está generalizada, la desertificación rocosa y la degradación de los pastizales se están intensificando, la biodiversidad se reduce y las funciones de los ecosistemas se han degradado. Esto ha ocurrido por etapas durante el proceso de industrialización de los países desarrollados a lo largo de cientos de años. Surgió en mi país en los últimos 20 años, mostrando las características de contaminación ambiental estructural, compuesta y comprimida, que han causado enormes pérdidas económicas, han puesto en peligro la salud de las personas y han afectado la estabilidad social y la seguridad ambiental de la población de nuestro país. seguirá aumentando, el agregado económico se cuadruplicará, el consumo de recursos y energía seguirá creciendo y la protección del medio ambiente enfrentará una presión cada vez mayor.

(3) Las regulaciones, los sistemas y el trabajo de protección del medio ambiente no son compatibles. En la actualidad, algunos lugares se centran en el crecimiento del PIB y descuidan la protección del medio ambiente. El sistema legal para la protección del medio ambiente no es lo suficientemente sólido y la legislación ambiental no satisface plenamente las necesidades de la situación. Las leyes y la aplicación laxa de las leyes son más prominentes. El mecanismo de protección ambiental no es perfecto. Inversión insuficiente, muchas deudas históricas, proceso de control de la contaminación lento y bajo grado de comercialización. El sistema de gestión ambiental no se ha enderezado por completo y la eficiencia. Las capacidades de supervisión ambiental son débiles y las capacidades nacionales de monitoreo ambiental, información, tecnología, publicidad y evaluación integral son insuficientes y es necesario mejorar la conciencia sobre la protección ambiental de algunos cuadros dirigentes y el nivel de participación pública.

(4) Colocar la protección ambiental en una posición estratégica más importante. Fortalecer la protección ambiental es una medida importante para implementar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y es un requisito integral para construir una sociedad modestamente acomodada. en gobernar para el pueblo y mejorar la capacidad de gobernar

Las acciones prácticas son una poderosa garantía para construir una sociedad socialista armoniosa. El fortalecimiento de la protección ambiental conduce a promover el ajuste estructural económico y la transformación del modo de crecimiento, lograr un desarrollo más rápido y mejor conduce a promover el desarrollo de la protección ambiental y las industrias relacionadas y cultivar; nuevas economías y aumentar el empleo; es propicio para mejorar la conciencia ambiental y la calidad moral de toda la sociedad, y promover la construcción de la civilización espiritual socialista es propicio para garantizar la salud del pueblo y mejorar la calidad de vida; y extender el promedio de vida; es propicio para salvaguardar los intereses a largo plazo de la nación china y dejar un buen espacio para la supervivencia y el desarrollo de las generaciones futuras. Por lo tanto, debemos utilizar la perspectiva científica sobre el desarrollo para guiar el trabajo de protección ambiental. resolver los problemas ambientales.

2. Utilizar la perspectiva científica sobre el desarrollo para guiar el trabajo de protección ambiental

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(5) La ideología rectora y la teoría de Deng Xiaoping. el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementar concienzudamente el espíritu de la Quinta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCCh y de acuerdo con los principios de implementación integral de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y la construcción de una sociedad socialista armoniosa. la política nacional básica de protección ambiental y resolver los problemas ambientales en el desarrollo Promover activamente el ajuste estructural económico y cambios fundamentales en los patrones de crecimiento económico, cambiar efectivamente la situación de "primero tratar la contaminación y luego tratarla mientras se destruye", confiar en la ciencia y la tecnología. progresar y desarrollar la economía circular, abogando por la civilización ecológica, fortaleciendo el estado de derecho ambiental, mejorando los sistemas regulatorios, estableciendo mecanismos a largo plazo, construyendo una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente, y esforzándose por permitir que la gente beba agua limpia, respire aire limpio, comer alimentos seguros, producir y vivir en un buen ambiente.

(6) Principios básicos

——Desarrollo coordinado, beneficio mutuo y beneficio mutuo. protección ambiental, desarrollo económico y relación social progresiva, implementar la protección en el desarrollo, promover el desarrollo en la protección, adherirse al desarrollo económico, el desarrollo seguro, el desarrollo limpio y lograr el desarrollo científico sostenible

——Fortalecer el estado de. cumplir con la ley, administrar de acuerdo con la ley, mejorar constantemente las leyes y regulaciones ambientales y hacer cumplir estrictamente las leyes ambientales, cumplir con la toma de decisiones integral sobre protección y desarrollo ambiental, planificación científica, resaltar el enfoque orientado a la prevención, prevenir y controlar la contaminación y el daño ecológico desde su origen, y utilizar de manera integral la ley, la economía, la tecnología y los medios administrativos necesarios para resolver los problemas ambientales.

——No tener nuevas deudas, pagar más deudas antiguas. la cantidad total de emisiones contaminantes; todos los proyectos de nueva construcción, expansión y reconstrucción deben cumplir con los requisitos de protección ambiental, a fin de aumentar la producción sin aumentar la contaminación, esforzarse por aumentar la producción y reducir activamente la contaminación. /p>

——Confiar en la ciencia y la tecnología, innovar mecanismos desarrollar vigorosamente la ciencia y la tecnología ambientales, promover la solución de los problemas ambientales con innovación tecnológica, establecer gobiernos, empresas, un mecanismo de inversión social diversificado y una operación orientada al mercado; mecanismo para algunas instalaciones de control de la contaminación, mejorar el sistema de protección ambiental y mejorar un sistema de supervisión ambiental unificado, coordinado y eficiente

——Orientación clasificada, destacando puntos clave Ajuste de medidas a las condiciones locales, Plan de zonificación. , coordinar el desarrollo urbano y rural, resolver por etapas los problemas ambientales que restringen el desarrollo económico y la fuerte respuesta del público, y mejorar la calidad ambiental de cuencas fluviales, regiones, áreas marítimas y ciudades clave

(7). ) Objetivos medioambientales Para 2010, se ha mejorado la calidad medioambiental de las zonas y ciudades clave y se ha contenido básicamente el deterioro del entorno ecológico. Se ha controlado eficazmente la descarga total de los principales contaminantes y se ha controlado eficazmente la intensidad de la descarga de contaminantes. Las industrias han disminuido significativamente la calidad del aire de las ciudades clave, las fuentes urbanas concentradas de agua potable y el agua potable rural. La calidad del agua, la calidad del agua superficial nacional y la calidad del agua del mar costero han mejorado, se ha controlado la tendencia de degradación de los pastizales y el área de. ​El control de la erosión del suelo y la restauración ecológica han aumentado, el entorno minero ha mejorado significativamente, la tendencia de sobreexplotación y contaminación de las aguas subterráneas se ha ralentizado y las funciones ecológicas clave han sido Las funciones ecológicas de las áreas protegidas, reservas naturales, etc. son básicamente estable y la calidad ambiental de las aldeas y ciudades ha mejorado, lo que garantiza la seguridad ambiental nuclear y radiológica.

Para 2020, la calidad ambiental y las condiciones ecológicas mejorarán significativamente.

3. El desarrollo económico y social debe coordinarse con la protección ambiental

(8) Promover el desarrollo coordinado de la economía y el medio ambiente regional. Cada región debe considerar la dotación de recursos, la capacidad ambiental, las condiciones ecológicas, la población y el desarrollo nacional. políticas industriales, aclarar el posicionamiento funcional y la dirección de desarrollo de diferentes regiones, y combinar orgánicamente la planificación económica regional y los objetivos de protección ambiental Implementar la optimización en áreas con capacidad ambiental limitada, suministro insuficiente de recursos naturales y economías relativamente desarrolladas.

La tasa de tratamiento de peligros no debe ser inferior al 60%; se deben hacer esfuerzos para resolver la contaminación por partículas, ruido y restauración, y se debe fomentar el desarrollo de automóviles que ahorren energía y sean respetuosos con el medio ambiente, y se debe llevar a cabo la evaluación y restauración de riesgos del suelo. La construcción urbana en los sitios originales después de la reubicación de empresas contaminantes debe prestar atención a las condiciones naturales y ecológicas, preservar el patrimonio natural como bosques y pastos naturales, ríos y lagos, humedales de marea, accidentes geográficos naturales y animales salvajes tanto como sea posible. y esforzarse por mantener el equilibrio ecológico urbano.

(13) Centrarse en reducir la cantidad total de emisiones de dióxido de azufre y promover la prevención y el control de la contaminación del aire. Acelerar el ritmo del lavado del carbón crudo y reducir el contenido de azufre del carbón comercial. Carbón Fortalecer el control del dióxido de azufre en las centrales eléctricas de carbón. Las nuevas centrales eléctricas de carbón (ampliadas) deben construir simultáneamente instalaciones de desulfuración u otras centrales eléctricas de boca de mina que utilicen carbón con contenido muy bajo de azufre. En las ciudades grandes y medianas y sus suburbios, controlar estrictamente la construcción nueva (ampliada) de centrales eléctricas de carbón distintas de las combinadas de calor y electricidad, y prohibir la construcción nueva (ampliada) de empresas de alto consumo de energía, como. acero y fundición. 2004 Las centrales eléctricas de carbón que se pusieron en funcionamiento antes de finales de año con emisiones excesivas de dióxido de azufre deberían instalar instalaciones de desulfuración antes de finales de 2010. Los objetivos de desulfuración para diferentes regiones deben determinarse en función de las condiciones ambientales y del ácido; Se deberán formular e implementar planes de prevención y control de la contaminación por lluvia y dióxido de azufre para aquellas que hayan estado en funcionamiento durante más de 20 años o se renovarán o cerrarán dentro de un plazo las centrales eléctricas con una capacidad instalada inferior a 100.000 kilovatios. Formular un plan de control de óxido de nitrógeno para centrales eléctricas de carbón y realizar demostraciones piloto. Incrementar los esfuerzos de control de humo y polvo. Adoptar medidas de ahorro de energía para mejorar la eficiencia de la utilización de la energía. y otras nuevas fuentes de energía, desarrollar activamente la energía nuclear, desarrollar la energía hidroeléctrica de manera ordenada, aumentar la proporción de energía limpia y reducir las emisiones de contaminantes atmosféricos

(14) Centrarse en prevenir y controlar la contaminación del suelo. Fortalecer la protección del medio ambiente rural, combinado con la construcción de un nuevo campo socialista, implementar un plan de acción de protección del medio ambiente rural acomodado. Llevar a cabo un estudio nacional de la contaminación del suelo y un tratamiento integral de las tierras agrícolas excesivas que están gravemente contaminadas y son difíciles de reparar. ajustarse de acuerdo con la ley; usar pesticidas y fertilizantes de manera racional, prevenir y controlar las películas agrícolas que causan contaminación a las tierras cultivadas; desarrollar activamente una agricultura que ahorre agua y una agricultura ecológica, y aumentar los esfuerzos para controlar la contaminación de las industrias de cría a gran escala. mejoras en el agua y los sanitarios, hacer un buen uso de la paja de los cultivos y otros recursos, desarrollar activamente el biogás rural y tratar adecuadamente la basura y las aguas residuales domésticas, resolver el problema del entorno rural "sucio, desordenado y pobre" y crear ciudades con un entorno hermoso y civilizado. aldeas ecológicas. Para desarrollar la economía del condado, debemos elegir industrias características que se adapten a las ventajas de recursos y la capacidad ambiental de la región para evitar que la contaminación se transfiera a las áreas rurales.

(15) Centrarse en promover la armonía entre el hombre y la naturaleza. , fortalecer la protección ecológica y adherirse al mismo énfasis en la protección y la gobernanza ecológicas, centrarse en controlar las actividades irrazonables de desarrollo de recursos, priorizar la protección de la vegetación natural, insistir en adaptar las medidas a las condiciones locales y prestar atención a la naturaleza. proyectos de gestión como la protección de los bosques naturales, la restauración de la vegetación de los pastizales naturales, la devolución de las tierras de cultivo a los bosques, la devolución de las tierras de pastoreo a los pastizales, la devolución de las tierras de cultivo a los lagos, la prevención y el control de la arena, la conservación del agua y del suelo y la prevención de la desertificación rocosa y el control estricto de la degradación de la tierra; pastizales Desertificación el desarrollo económico y social debe ser compatible con las condiciones de los recursos hídricos, coordinar la vida, la producción y el uso ecológico del agua, y construir una sociedad que ahorre agua; desarrollar una economía para evitar desastres que se adapte a los requisitos de desarrollo y utilización de los recursos hídricos; Debe considerar plenamente el uso ecológico del agua. Fortalecer la construcción y gestión ecológica de reservas funcionales y reservas naturales. Fortalecer la supervisión ambiental de los recursos minerales y el desarrollo turístico. Proteger los ecosistemas marinos y costeros típicos como los manglares, los humedales costeros, los arrecifes de coral y las islas. p>

(16) Centrarse en la supervisión de las instalaciones nucleares y las fuentes radiactivas para garantizar la seguridad ambiental nuclear y radiológica. Fortalecer integralmente la seguridad nuclear y la gestión ambiental radiológica, y el estado implementa una supervisión unificada de la protección ambiental de las instalaciones nucleares. y requisitos de construcción para el desarrollo de la energía nucleoeléctrica. Considerar plenamente cuestiones como la seguridad nuclear, la seguridad ambiental y el tratamiento y eliminación de desechos; fortalecer la supervisión de la seguridad de las instalaciones nucleares en construcción y en servicio; acelerar el desmantelamiento de las instalaciones nucleares y el tratamiento y eliminación de desechos radiactivos; fortalecer la supervisión ambiental y la gestión de la radiación electromagnética y el desarrollo de los recursos minerales radiactivos asociados. Mejorar el sistema de supervisión de la seguridad de las fuentes radiactivas.