Medidas de gestión de seguridad en los autobuses escolares de la provincia de Hubei
El término "autobús escolar", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a un automóvil de pasajeros con más de 7 asientos que ha obtenido una licencia de acuerdo con la ley y se utiliza para transportar estudiantes que reciben educación obligatoria.
Los autobuses escolares para el transporte de estudiantes de primaria deben ser vehículos especiales diseñados y fabricados de acuerdo con las normas nacionales para autobuses escolares especiales. Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior, basándose en factores como el número y la distribución de los estudiantes que reciben educación obligatoria dentro de sus respectivas regiones administrativas, formularán y ajustarán razonablemente los planes de configuración escolar de acuerdo con la ley para garantizar que los estudiantes asistan a internados. escuelas cercanas y reducir el riesgo de transporte de los estudiantes hacia y desde la escuela.
En el establecimiento y ajuste de escuelas de educación obligatoria (puntos de enseñanza), factores como la movilidad de la población urbana y rural, los cambios en la población en edad escolar, el entorno geográfico rural local y las condiciones del tráfico, la capacidad de garantizar Se deben tener en cuenta las condiciones educativas y la carga financiera de las familias de los estudiantes y escuchar plenamente las opiniones de los padres y otras partes relevantes. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior desarrollarán y mejorarán el transporte público urbano y rural y brindarán comodidad a los estudiantes que necesitan tomar autobuses hacia y desde la escuela aumentando las líneas y estaciones de transporte público, aumentando el número de autobuses lanzadera, acortando horarios de salida y establecimiento de autobuses lanzadera para estudiantes.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberían tomar medidas para garantizar que los estudiantes que reciben educación obligatoria puedan obtener servicios de autobús escolar en áreas rurales donde es realmente difícil garantizar su inscripción cercana y el transporte público no puede llegar a los estudiantes. ' necesita ir y venir de la escuela. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior tendrán la responsabilidad general de la gestión de la seguridad de los autobuses escolares dentro de sus propias regiones administrativas, establecerán un mecanismo de coordinación de la gestión de la seguridad de los autobuses escolares y dirigirán, organizarán y coordinarán uniformemente el trabajo de gestión de la seguridad de los autobuses escolares.
Los departamentos pertinentes, como los de educación, seguridad pública, transporte, finanzas, precios, supervisión y gestión de la seguridad laboral y supervisión de seguros, desempeñarán las responsabilidades pertinentes para la gestión de la seguridad de los autobuses escolares de acuerdo con los Reglamentos, estas Medidas y las disposiciones del gobierno popular al mismo nivel.
Los gobiernos populares de los municipios, las oficinas de los subdistritos y los comités (de residentes) de las aldeas deben fortalecer el seguimiento de los cambios en el tráfico vial y las fuentes de estudiantes dentro de sus jurisdicciones, informar con prontitud y ayudar a manejar situaciones que puedan afectar la operación segura. de autobuses escolares. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán recaudar fondos para el servicio de autobuses escolares a través de múltiples canales y apoyar los servicios de autobuses escolares estableciendo un mecanismo jerárquico de carga de subsidio financiero, implementando políticas fiscales preferenciales y fomentando las donaciones sociales.
Establecer fondos de apoyo financiero para los servicios de autobuses escolares a nivel provincial, municipal y de condado que se utilizarán para subsidios para la compra de autobuses escolares, subsidios para los costos de operación de los autobuses escolares y subsidios para estudiantes de familias económicamente desfavorecidas en zonas rurales pobres. -zonas afectadas. Los fondos provinciales de apoyo financiero para los servicios de autobuses escolares se centrarán en las antiguas bases de apoyo revolucionarias, las zonas minoritarias, las zonas remotas y las zonas afectadas por la pobreza.
De acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, se implementan políticas fiscales preferenciales para los servicios de autobuses escolares, y los autobuses escolares están exentos del impuesto sobre vehículos y barcos. Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior formularán planes de servicio de autobuses escolares basados en los niveles de desarrollo económico local, la distribución de las escuelas, las necesidades del servicio de autobuses escolares, las condiciones del tráfico vial y otros factores. La formulación del plan de servicio de autobuses escolares debe realizar evaluaciones de riesgos y demostraciones de viabilidad, y escuchar la opinión pública.
El plan de servicio de autobús escolar debe incluir el nivel de servicio del autobús escolar, los estándares de servicio, el modelo de operación del autobús escolar, el mecanismo de recaudación de fondos para el servicio de autobús escolar, el alcance del apoyo financiero, las medidas de garantía del gobierno, el tiempo de implementación del plan de servicio de autobús escolar y pasos específicos y planes de seguridad vial del período de transición, etc. Artículo 8 El modelo de operación y gestión del autobús escolar se establecerá de acuerdo con los principios de “liderazgo gubernamental, participación social, operación profesional y supervisión departamental”. Los gobiernos populares a nivel distrital o superior pueden partir de la realidad y explorar el establecimiento de modelos de operación de autobuses escolares con características regionales.
Abogar por el establecimiento de una empresa de franquicia de autobuses escolares para implementar un servicio y una gestión profesional e intensiva de las operaciones de los autobuses escolares. El artículo 9 alienta a las empresas de transporte de pasajeros por carretera y a las empresas de transporte público urbano a proporcionar servicios de autobuses escolares.
Los operadores autónomos que hayan obtenido una licencia de explotación de transporte de pasajeros por carretera de conformidad con la ley podrán, bajo la organización y gestión unificadas del gobierno popular a nivel de condado y de conformidad con las disposiciones de estas Medidas, utilizar autobuses escolares que cumplan con las normas nacionales de seguridad para brindar servicios de autobús escolar. Las escuelas pueden equiparse con autobuses escolares.
Artículo 10 Los proveedores de servicios de autobuses escolares y las escuelas equipadas con autobuses escolares deberán desempeñar las siguientes responsabilidades:
(1) Establecer y mejorar el sistema de gestión de seguridad de los autobuses escolares, equipar al personal de gestión de seguridad y fortalecer el mantenimiento de la seguridad de los autobuses escolares;
(2) Llevar a cabo periódicamente educación sobre seguridad para conductores de autobuses escolares, cuidadores a bordo y personal de gestión de seguridad, y organizar el estudio de las leyes y reglamentos de seguridad vial, así como la prevención de seguridad, las habilidades de respuesta a emergencias y conocimiento de rescate;
(III ) Establecer información básica sobre autobuses escolares y conductores, condiciones de operación y cuentas detalladas para el transporte de estudiantes hacia y desde la escuela.
Si el servicio de autobús escolar lo proporciona un proveedor de servicio de autobús escolar, la escuela deberá firmar una carta de responsabilidad de gestión de seguridad del autobús escolar con el proveedor de servicio de autobús escolar para aclarar sus respectivas responsabilidades de gestión de seguridad e implementar la seguridad del autobús escolar. medidas de manejo. La carta de responsabilidad de gestión de seguridad del autobús escolar debe incluir un plan de recogida y devolución segura, determinando vehículos, rutas, precios, etc. Las escuelas deben informar las responsabilidades de gestión de la seguridad de los autobuses escolares al departamento administrativo de educación para su registro. Artículo 11 Establecer un mecanismo para formular estándares de tarifas de operación de autobuses escolares con la participación de los departamentos administrativos educativos, las escuelas, los proveedores de servicios de autobuses escolares y los representantes de los padres * * *. Los estándares de tarifas operativas de los autobuses escolares deben formularse basándose en los costos operativos de los autobuses escolares, teniendo en cuenta el nivel de desarrollo económico local y la asequibilidad de los residentes, determinados mediante consultas y anunciados al público.
Los proveedores de servicios de autobuses escolares y las escuelas equipadas con autobuses escolares deben cobrar tarifas estrictamente de acuerdo con los estándares de cobro de operación de autobuses escolares públicos locales, y no se les permite aumentar los precios sin autorización. El departamento de precios debería fortalecer la orientación sobre la formulación de estándares de cobro para las operaciones de autobuses escolares y supervisar el comportamiento de cobro de los servicios de autobuses escolares.