Reglamento de supervisión de seguridad de equipos especiales
Regla 2. El término "equipo especial", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a calderas, recipientes a presión (incluidos los cilindros de gas, los mismos que se detallan a continuación), tuberías a presión, ascensores, maquinaria de elevación, teleféricos de pasajeros y parques de diversiones a gran escala en sitios (fábricas) que implican seguridad humana y son instalaciones de alta peligrosidad y vehículos de motor especiales.
El catálogo de equipos especiales al que se refiere el párrafo anterior será elaborado por el departamento responsable de la supervisión y gestión de seguridad de equipos especiales dependiente del Consejo de Estado (en adelante, el departamento de gestión y supervisión de seguridad de equipos especiales). del Consejo de Estado) y se implementará después de la aprobación del Consejo de Estado.
Regla 3. La producción (incluido el diseño, fabricación, instalación, modificación y mantenimiento, lo mismo a continuación), el uso, la inspección y la supervisión de equipos especiales deberán cumplir con este reglamento, a menos que se disponga lo contrario en este reglamento.
Este reglamento no se aplica a la supervisión de la seguridad de equipos militares, instalaciones nucleares, vehículos aeroespaciales, locomotoras de ferrocarril, instalaciones marinas y barcos, así como equipos especiales utilizados en minas y equipos especiales para aeropuertos civiles.
La supervisión y gestión de la instalación y el uso de maquinaria de elevación y vehículos de motor especiales en las obras de construcción de viviendas y obras de ingeniería municipal serán implementadas por el departamento administrativo de construcción de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes.
¿Artículo 4? El departamento de supervisión y gestión de seguridad de equipos especiales del Consejo de Estado es responsable de la supervisión de seguridad de equipos especiales en todo el país, y los departamentos responsables de la supervisión y gestión de seguridad de equipos especiales a nivel de condado o superior (en adelante, el departamento de supervisión y gestión de seguridad de equipos especiales departamento) implementan supervisión de seguridad de equipos especiales dentro de sus respectivas regiones administrativas.
¿Artículo 5? Las unidades que producen y utilizan equipos especiales establecerán y mejorarán sistemas de gestión de seguridad y conservación de energía de equipos especiales y sistemas de responsabilidad de conservación de energía y seguridad en el trabajo.
La persona principal a cargo de la unidad que produce y utiliza equipos especiales será totalmente responsable de la seguridad y conservación de energía de los equipos especiales de la unidad.
Las unidades de producción y uso de equipos especiales y las instituciones de inspección y prueba de equipos especiales deberán aceptar la supervisión de seguridad de equipos especiales implementada por el departamento de gestión y supervisión de seguridad de equipos especiales de acuerdo con la ley.
¿Artículo 6? Las instituciones de inspección y prueba de equipos especiales realizarán inspecciones y pruebas de acuerdo con las disposiciones de este Reglamento y asumirán la responsabilidad legal por los resultados de sus inspecciones y pruebas y las conclusiones de identificación.
¿Artículo 7? Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior instarán y apoyarán a los departamentos de gestión y supervisión de seguridad de equipos especiales para que desempeñen sus responsabilidades de supervisión de seguridad de acuerdo con la ley y coordinen y resuelvan rápidamente los principales problemas existentes en la supervisión de seguridad de equipos especiales.
¿Artículo 8? El Estado fomenta la implementación de métodos de gestión científica, la adopción de tecnología avanzada, mejora el desempeño de seguridad y el nivel de gestión de equipos especiales, mejora la capacidad de las unidades que producen y utilizan equipos especiales para prevenir accidentes y recompensa a las unidades e individuos que han realizado logros destacados.
El estado fomenta la investigación, el desarrollo, la demostración y la promoción de tecnologías de ahorro de energía para equipos especiales, y promueve la innovación y aplicación de tecnologías de ahorro de energía para equipos especiales.
Las unidades de producción y uso de equipos especiales y las instituciones de inspección y prueba de equipos especiales deben garantizar las inversiones necesarias en seguridad y ahorro de energía.
El Estado fomenta la implementación de un sistema especial de seguro de responsabilidad de equipos para mejorar las capacidades de compensación por accidentes.
¿Artículo 9? Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar violaciones de este Reglamento al departamento de gestión y supervisión de seguridad de equipos especiales, a la supervisión administrativa y a otros departamentos pertinentes.
El departamento de gestión y supervisión de seguridad de equipos especiales deberá establecer un sistema de informes y supervisión de seguridad de equipos especiales, publicar líneas directas, buzones o correos electrónicos para informar, aceptar informes de actividades ilegales en la producción, uso e inspección de equipos especiales. equipos y manejarlos de manera oportuna.
Los departamentos de supervisión y gestión de seguridad de equipos especiales y los departamentos de supervisión administrativa mantendrán la confidencialidad de los denunciantes y los recompensarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Capítulo 2 Producción de Equipos Especiales
¿Artículo 10? Las unidades de producción de equipos especiales llevarán a cabo actividades de producción de acuerdo con las disposiciones de este Reglamento y los requisitos de las especificaciones técnicas de seguridad (en adelante, las especificaciones técnicas de seguridad) formuladas y publicadas por el departamento de administración y supervisión de seguridad de equipos especiales del Consejo de Estado. .
Las unidades de producción de equipos especiales son responsables de los indicadores de desempeño de seguridad y de eficiencia energética de los equipos especiales que producen. No se les permite producir equipos especiales que no cumplan con los requisitos de desempeño de seguridad y los indicadores de eficiencia energética, o especiales. equipo que es explícitamente eliminado por las políticas industriales nacionales.
¿Artículo 11? Las unidades de diseño de recipientes a presión deben obtener la aprobación del departamento de administración y supervisión de seguridad de equipos especiales del Consejo de Estado antes de participar en actividades de diseño de recipientes a presión.
La unidad de diseño de recipientes a presión debe cumplir las siguientes condiciones:
(1) Contar con diseñadores y auditores de diseño adecuados para el diseño de recipientes a presión;
( 2) Hay lugares y equipos que son adecuados para el diseño de recipientes a presión;
(3) Existen sistemas de gestión sólidos y sistemas de responsabilidad que son adecuados para el diseño de recipientes a presión.
¿Artículo 12? Los documentos de diseño de cilindros de gas (en adelante, cilindros de gas) en recipientes a presión de calderas, cámaras de oxígeno y teleféricos de pasajeros, grandes instalaciones de entretenimiento y equipos especiales de alto consumo de energía deberán ser autenticados por una agencia de inspección y pruebas reconocida por el departamento de seguridad de equipos especiales. Departamento de supervisión y administración del Consejo de Estado Disponible para la fabricación.
Artículo 13 De acuerdo con los requisitos de las normas técnicas de seguridad, los productos y componentes de equipos especiales que deben someterse a pruebas de tipo, o los productos, componentes y materiales de equipos especiales nuevos, deben someterse a pruebas de tipo y pruebas de eficiencia energética.
Artículo 14
Las unidades que fabriquen, instalen y transformen calderas, recipientes a presión, ascensores, máquinas de elevación, teleféricos de pasajeros, grandes instalaciones recreativas, y sus accesorios de seguridad y dispositivos de protección de seguridad, Las unidades que fabrican tuberías, accesorios de tuberías, válvulas, bridas, compensadores y dispositivos de protección de seguridad para tuberías a presión (en adelante, componentes de tuberías a presión), las unidades que fabrican o transforman vehículos automotores especiales en sitios (fábricas) deben ser aprobadas por el Consejo de Estado. para Seguridad de Equipos Especiales Homologado por el departamento de supervisión y gestión.
Las unidades que fabriquen, instalen y transformen equipos especiales mencionados en el párrafo anterior deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Contar con personal profesional y técnico idóneo para la fabricación, instalación y transformación de equipos especiales y trabajadores calificados;
(2) Tener condiciones de producción y métodos de prueba adecuados para la fabricación, instalación y modificación de equipos especiales;
(3) Tener un sonido sistema de gestión de calidad y sistema de responsabilidad.
Artículo 15 Cuando los equipos especiales salgan de fábrica, deberán ir acompañados de documentos de diseño, certificados de calidad del producto, instrucciones de instalación y mantenimiento, certificados de inspección de supervisión y demás documentos requeridos por las especificaciones técnicas de seguridad.
Artículo 16 Las unidades de mantenimiento de calderas, recipientes a presión, ascensores, maquinaria de elevación, teleféricos de pasajeros, grandes instalaciones de entretenimiento y vehículos de motor especiales en el sitio (fábrica) deberán tener las calificaciones adecuadas para el mantenimiento de instalaciones especiales. El personal profesional y técnico, los trabajadores calificados y los métodos de prueba necesarios solo pueden participar en las actividades de mantenimiento correspondientes después de obtener el permiso del departamento de gestión y supervisión de seguridad de equipos especiales de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
¿Artículo 17? La instalación, modificación y mantenimiento de calderas, recipientes a presión, maquinaria de elevación, teleféricos de pasajeros y grandes instalaciones recreativas, así como la modificación y mantenimiento de vehículos de motor especiales en sitios (fábricas), deben ser realizados por unidades que hayan obtenido licencias de acuerdo con estas regulaciones.
La instalación, modificación y mantenimiento de ascensores deberá ser realizada por la unidad fabricante de ascensores o una unidad por ella encomendada y pactada en el contrato y obtenida licencia de acuerdo con esta normativa. Las unidades de fabricación de ascensores son responsables de la calidad de los ascensores y de las cuestiones de calidad relacionadas con su funcionamiento seguro.
La unidad de construcción que instala, transforma y mantiene equipos especiales deberá notificar por escrito al departamento de supervisión y gestión de seguridad de equipos especiales del municipio o ciudad distrital antes de comenzar la construcción.
¿Artículo 18? La obra civil del hueco del ascensor deberá cumplir con los requisitos de calidad del proyecto constructivo. Durante el proceso de instalación y construcción del ascensor, la unidad de instalación del ascensor deberá cumplir con los requisitos de producción de seguridad del sitio de construcción e implementar medidas de protección de seguridad en el sitio. Durante el proceso de instalación y construcción del ascensor, los departamentos pertinentes deberán implementar la supervisión de la producción de seguridad en el sitio de construcción de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
Durante el proceso de instalación y construcción del ascensor, la unidad de instalación del ascensor deberá obedecer la gestión de producción de seguridad del contratista general en el sitio de construcción y celebrar un contrato para aclarar sus respectivas responsabilidades de seguridad.
Artículo 19
Las actividades de fabricación, instalación, modificación y mantenimiento de ascensores deberán cumplir estrictamente con los requisitos de la normativa técnica de seguridad. Si una unidad de fabricación de ascensores encomienda o acuerda con otras unidades la realización de actividades de instalación, transformación y mantenimiento de ascensores, deberá proporcionar orientación y seguimiento de seguridad para sus actividades de instalación, transformación y mantenimiento. Después de la instalación, modificación y mantenimiento del ascensor, la unidad de fabricación del ascensor deberá inspeccionarlo y depurarlo de acuerdo con los requisitos de las especificaciones técnicas de seguridad, y será responsable de los resultados de la inspección y depuración.
¿Artículo 20?
Después de la instalación, modificación y mantenimiento de calderas, recipientes a presión, ascensores, maquinaria de elevación, teleféricos de pasajeros y grandes instalaciones de entretenimiento y la modificación y mantenimiento de vehículos de motor especiales en el sitio (fábrica), la instalación, modificación, la unidad de construcción de mantenimiento deberá entregar los datos técnicos relevantes al usuario dentro de los 30 días posteriores a la aceptación. Los equipos especiales con alto consumo de energía también deberán presentar un informe de prueba de eficiencia energética de acuerdo con los requisitos de las especificaciones técnicas de seguridad.
La unidad de usuario lo almacenará en las fichas técnicas de seguridad de los equipos especiales.
¿Artículo 21?
Proceso de fabricación de calderas, recipientes a presión, componentes de tuberías a presión, maquinaria de elevación y grandes instalaciones de entretenimiento; instalación, modificación y mantenimiento mayor de calderas, recipientes a presión, ascensores, maquinaria de elevación, teleféricos de pasajeros y grandes atracciones. instalaciones El proceso debe ser supervisado e inspeccionado de acuerdo con los requisitos de las especificaciones técnicas de seguridad por una agencia de inspección y prueba reconocida por el departamento de administración y supervisión de seguridad de equipos especiales del Consejo de Estado; si la supervisión e inspección fallan, no abandonará el; fábrica o ser entregado para su uso.
¿Artículo 22? Las unidades de llenado de recipientes a presión móviles y cilindros de gas deben obtener una licencia del departamento de gestión y supervisión de seguridad de equipos especiales de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central antes de poder participar en actividades de llenado.
La unidad de llenado deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Contar con personal directivo y técnico adecuado para el llenado y gestión;
(2) Contar con equipo de llenado , métodos de prueba, talleres, aparatos e instalaciones de seguridad que sean adecuados para el llenado y la gestión;
(3) Contar con un sólido sistema de gestión del llenado, un sistema de responsabilidad y medidas de emergencia.
Las unidades de llenado de cilindros de gas deberán proporcionar a los usuarios de gas cilindros de gas que cumplan con los requisitos de las especificaciones técnicas de seguridad, brindar a los usuarios orientación sobre el uso seguro de los cilindros de gas y registrar el uso de los cilindros de gas de acuerdo con los requisitos. de especificaciones técnicas de seguridad, y proponer requisitos de inspección periódica de cilindros de gas.