¿Cuáles son los documentos 1+n para profundizar la reforma de las empresas estatales?
1+N incluye los "Dictamenes orientativos sobre la profundización de la reforma de las empresas estatales" (proyecto de propuesta), que Se convertirá en la reforma actual de las empresas estatales después de la aprobación del gobierno central en el documento de orientación más importante.
En términos de N, primero debemos realizar la autorreforma a nivel de SASAC, por lo que se emitirá un "Plan general para mejorar el sistema de gestión de activos estatales (proyecto de propuesta)".
En segundo lugar, es necesario aclarar la clasificación de las empresas centrales. Esta clasificación se aplicará a todos los aspectos de la reforma. Si las opiniones anteriores son el "esbozo", el esquema de clasificación es el propósito. Sólo cuando se plantee el esbozo podrá tomar forma toda la reforma.
La Comisión de Supervisión y Administración de Activos del Estado (SASAC) revisó dos documentos: uno es el “Plan de Clasificación para la Definición de Funciones Centrales bajo la Supervisión de SASAC (Borrador para Comentarios)”. Peng Jianguo también le reveló a este periodista que las empresas centrales generalmente se dividen en categorías comerciales y de bienestar público, pero en realidad se dividen en última instancia en tres categorías, a saber, la primera categoría comercial, la segunda categoría comercial y la categoría de bienestar público.
La categoría comercial se refiere a la categoría competitiva, con el objetivo de la comercialización completa y la preservación y apreciación del valor; la segunda categoría de negocios se refiere a la categoría funcional especial, con objetivos tanto de comercialización como de socialización; Objetivo completamente socializado. Las empresas son el principal campo de batalla para la reforma de la propiedad mixta.
El segundo documento tiene como objetivo la planificación a largo plazo: además de CSR y CNR, China Power Investment y CNNC, también se centra en lo que debe reorganizarse e integrarse. Por favor, eche un vistazo a este documento. Se trata del "Plan General de Adecuación del Diseño y Estructura de la Región Central (Borrador para Comentarios)".
La reforma de la propiedad mixta es una tarea clave de la reforma de los activos estatales. Según el acta de esta reunión, SASAC revisó las "Medidas provisionales para la introducción de capital no estatal para participar en proyectos centrales (proyecto de propuesta)".
En el proceso de implementación de la propiedad mixta, se pondrá a prueba la propiedad accionaria de los empleados y SASAC ha revisado la "Guía sobre la implementación piloto de la propiedad accionaria de los empleados en propiedad mixta". En el siguiente paso, se seguirá promoviendo de manera piloto la implementación de la propiedad accionaria de los empleados por parte de las empresas centrales, y se intentará primero y luego se promoverá.
A tal efecto, la Comisión de Supervisión y Administración de Bienes del Estado (SASAC) también revisó el “Plan de Trabajo para Acelerar la Escisión de Funciones Sociales del Estado y Resolver Cuestiones Históricas (Borrador para Comentarios) ". Además de los empleados, lo más importante es la supervisión del equipo sobre la persona a cargo después de implementar la propiedad mixta.
Actualmente, la Comisión de Supervisión y Administración de Bienes del Estado (SASAC) ha revisado el “Informe de Trabajo sobre la Construcción de Normas Laborales del Grupo Dirigente Central (Borrador para Revisión)”. Cuando se desarrolla la propiedad mixta, el problema más importante que se debe evitar es la pérdida de activos de propiedad estatal. Para ello, SASAC ha elaborado varios documentos para prevenir esta situación.
La reunión de la SASAC discutió las "Opiniones sobre el fortalecimiento y mejora de la supervisión de los activos estatales para prevenir la pérdida de activos estatales", revisó las "Opiniones sobre el fortalecimiento y mejora adicionales del trabajo de la supervisión en el extranjero". Juntas", y revisó los "Dictámenes sobre el establecimiento de cuestiones empresariales de propiedad estatal", "Opiniones sobre el sistema de responsabilidad (proyecto para revisión)" y estudió los "Dictámenes sobre la prevención de la pérdida de activos de propiedad estatal y el control interno".
Además de los seis pilotos de reforma que se han identificado.
Introducción relacionada a las empresas estatales:
Una empresa estatal sigue siendo una empresa estatal o una empresa estatal. En la práctica internacional, las empresas de propiedad estatal sólo se refieren a empresas invertidas o controladas por el gobierno central o el gobierno federal de un país.
En China, las empresas estatales también incluyen empresas invertidas y controladas por los gobiernos locales. Su rentabilidad se refleja en la búsqueda de mantener e incrementar el valor de los activos estatales.
Su bienestar público se refleja en el hecho de que las empresas estatales generalmente se establecen para lograr los objetivos de la regulación económica nacional y desempeñan un papel en la coordinación del desarrollo de todos los aspectos de la economía nacional. La voluntad y los intereses del gobierno determinan el comportamiento de las empresas estatales. Como forma de organización de producción y operación, las empresas estatales tienen las características tanto de personas jurídicas con fines de lucro como de personas jurídicas de bienestar público.