Medidas para la disposición de tierras ociosas en la ciudad de Zhuhai (revisadas en 2020)
Terrenos militares, terrenos para oficinas administrativas del partido de la ciudad y agencias gubernamentales, instituciones públicas asignadas en su totalidad por las finanzas, terrenos de reserva para organizaciones económicas colectivas y educación cultural, médica y de salud sin fines de lucro, asuntos municipales suministrados. por asignación gratuita La infraestructura y los terrenos de reserva gubernamental no se incluyen en la identificación y disposición de terrenos inactivos. Artículo 3 La enajenación de terrenos baldíos deberá cumplir con el plan general de uso del suelo y la planificación urbana y rural, y seguir los principios de cumplimiento legal, promoción de la utilización, protección de derechos e intereses y divulgación de información. Artículo 4 El departamento administrativo de recursos naturales (en adelante, el departamento de recursos naturales) es responsable de la identificación y disposición de las tierras ociosas.
Los departamentos administrativos tales como los de fomento y reforma, vivienda y construcción urbano-rural, y las agencias de registro de bienes raíces, de acuerdo con sus respectivas competencias, coordinarán la identificación y enajenación de los terrenos ociosos.
El Gobierno Popular del Distrito (Nueva Área de Hengqin, Comité de Gestión de la Zona Económica Funcional) y sus departamentos pertinentes, el gobierno popular de la ciudad (oficina de subdistrito), el Comité de Gestión del Parque Industrial y el Comité de Aldea (Residente) seguirán el ejemplo. Cumplirán con sus respectivas responsabilidades para ayudar en la identificación y disposición de tierras ociosas en la región. Artículo 5 La tasa por tierras ociosas se incluirá en los ingresos fiscales del gobierno popular del distrito (Comité de Gestión de la Nueva Área y la Zona Económica Funcional de Hengqin). El Gobierno Popular del Distrito (Nueva Área de Hengqin, Comité de Gestión de la Zona Económica Funcional) establecerá fondos especiales para la gestión de tierras inactivas, que se utilizarán exclusivamente para la identificación y disposición de tierras inactivas por parte del departamento de recursos naturales, y aceptará la supervisión y inspección de organismos de auditoría y supervisión.
Los gobiernos de todos los niveles, en función de las necesidades reales de trabajo, asignan fondos de gestión de tierras inactivas del presupuesto fiscal cada año, que se utilizan especialmente para la construcción de información básica sobre la gestión de tierras inactivas y la investigación de identificación y recopilación de pruebas. , cálculo y evaluación y otros trabajos de identificación y disposición de terrenos inactivos. Capítulo 2 Identificación de terrenos inactivos Artículo 6 El término "terrenos inactivos" como se menciona en estas Medidas se refiere a los terrenos de propiedad estatal cuya fecha de desarrollo excede el contrato de uso pagado (asignación), la decisión de asignación o la carta de aprobación de terrenos de construcción (licencia de terrenos de construcción) y no ha iniciado el desarrollo desde hace un año. Terreno de construcción.
Si se produce alguna de las siguientes circunstancias, también se reconocerá como terreno baldío:
(1) Contrato de uso pagado de terreno de construcción de propiedad estatal, decisión de asignación o carta de aprobación (construcción licencia de terreno) Si la fecha para el inicio de la construcción y el desarrollo no se ha acordado o no se ha acordado, y el terreno de construcción no se ha desarrollado durante dos años a partir de la fecha de vigencia del contrato de uso pago (asignación) del estado -Terreno de construcción de propiedad, se emitirá una decisión de asignación o una carta de aprobación (licencia de terreno de construcción). Si se firma o procesa un contrato o decisión sobre el uso (asignación) pago de los derechos de uso de terrenos de construcción de propiedad estatal, se determinará de acuerdo con el contrato o la decisión sobre el uso (asignación) de pago de los derechos de uso de terrenos de construcción de propiedad estatal. , de lo contrario, se determinará mediante la carta de aprobación del terreno de construcción (licencia de terreno de construcción);
(2) Para terrenos de construcción que no se han desarrollado durante dos años a partir de la fecha de emisión del terreno de propiedad estatal certificado de derecho de uso, no se ha firmado ni procesado ningún contrato de uso pago, decisión de asignación o carta de aprobación (licencia de terreno para construcción) para el derecho de uso de terreno de construcción de propiedad estatal);
(3) Empresas de propiedad estatal que han comenzado el desarrollo y la construcción pero el área representa menos de un tercio del área total que debería iniciarse, o el capital de inversión representa menos del 25% de la inversión total, y el desarrollo y la construcción han sido suspendidos por un año Terrenos de construcción;
(4) Después de obtener el derecho a utilizar terrenos de construcción de propiedad estatal mediante transferencia (incluida la transferencia por sentencia judicial), si el propietario del derecho a utilizar terrenos de construcción de propiedad estatal no lo hace. volver a acordar con el departamento de recursos naturales la fecha en que comienza el desarrollo del terreno, y el terreno de construcción no se ha desarrollado durante dos años a partir de la fecha de emisión del certificado de derecho de uso del terreno de propiedad estatal;
(5) Otras circunstancias previstas por las leyes y reglamentos.
La identificación del capital invertido se basa en los parques industriales y las zonas de desarrollo establecidos por el departamento de recursos naturales con la aprobación del titular de los derechos de uso de la tierra de construcción de propiedad estatal o del gobierno popular del distrito (Nuevo Distrito de Hengqin). , Comité de Gestión de la Zona de Función Económica) o superior al nivel municipal, prevalecerá el certificado escrito emitido por el "Informe de Evaluación de Proyectos en Construcción" emitido por una agencia calificadora de evaluación inmobiliaria encomendada por la zona funcional económica. El capital invertido no incluye el precio de transferencia, el precio de transferencia ni los impuestos relacionados pagados al estado para obtener el derecho a utilizar terrenos de construcción de propiedad estatal. Artículo 7 La identificación y enajenación de terrenos baldíos se realizará por parcelas de terreno.
Si la división de la parcela, la decisión de asignación, la carta de aprobación del terreno de construcción (permiso de terreno de construcción) y el certificado de derecho de uso de la tierra de propiedad estatal en el contrato son inconsistentes, prevalecerá la decisión de división y asignación de la parcela en el contrato. Prevalecerán los derechos de uso del suelo para la construcción. Artículo 8 Si el departamento de recursos naturales descubre que se sospecha que constituye tierra inactiva según lo estipulado en el artículo 6 de estas Medidas, llevará a cabo una investigación y verificación dentro de los 30 días y emitirá un "Aviso de investigación de tierra inactiva" a la empresa de construcción estatal. titular de derechos sobre la tierra.
El titular del derecho a utilizar terrenos de construcción de propiedad estatal deberá, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción del "Aviso de estudio de terrenos inactivos", proporcionar materiales como el estado de desarrollo y utilización del terreno, los motivos de ociosidad y explicaciones pertinentes según sea necesario.