Manuscrito sobre la protección de los monumentos de la Ruta Marítima de la Seda
1. Ámbito de protección
Existen tres tipos principales de reliquias históricas: el comercio marítimo, el multiculturalismo y la construcción urbana.
El término "Sitios históricos de la Ruta Marítima de la Seda", como se menciona en el proyecto de ley, se refiere a sitios históricos y reliquias que reflejan diversas actividades causadas por el comercio exterior y los intercambios culturales extranjeros en la historia de Quanzhou, incluidos principalmente sitios históricos de comercio marítimo, diverso Hay tres partes: sitios históricos y culturales y sitios históricos de construcción urbana.
Incluyen específicamente, entre otros, lo siguiente: puertos, instalaciones de navegación, bases de producción de productos básicos de comercio exterior e instalaciones que reflejan el comercio marítimo histórico de Quanzhou, edificios antiguos, ruinas antiguas, tumbas antiguas, templos de grutas; tallas de piedra y murales; edificios antiguos y ruinas que reflejan los logros de la construcción urbana y el desarrollo del transporte terrestre y acuático de Quanzhou.
Los sitios históricos de la Ruta Marítima de la Seda se dividen en sitios históricos de Hays incluidos en la "Lista del Patrimonio Cultural Mundial" y la "Lista de Protección del Patrimonio Cultural Mundial de China" según el nivel de protección, y los sitios históricos de Hays enumerados en unidades de protección de reliquias culturales en todos los niveles, y los demás se denominan colectivamente sitios históricos de la Ruta Marítima de la Seda de Quanzhou.
En segundo lugar, ¿quién protegerá?
El departamento de reliquias culturales competente implementa la supervisión y las organizaciones de base son responsables del trabajo específico.
El proyecto de reglamento propone que los departamentos administrativos de reliquias culturales a nivel municipal y de condado supervisen y gestionen los sitios históricos de la Ruta Marítima de la Seda dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de los subdistritos, bajo la dirección de los departamentos administrativos de reliquias culturales a nivel de condado, llevan a cabo inspecciones de seguridad periódicas y protegen proactivamente los monumentos de la Ruta Marítima de la Seda.
Además, se recomienda que el comité de la aldea (vecindario) donde se encuentra el sitio histórico de Hayes formule reglas y regulaciones de la aldea de acuerdo con la ley, establezca una organización de protección masiva y lleve a cabo in situ protección de los sitios históricos de la Ruta Marítima de la Seda.
En tercer lugar, la gestión de la protección
Cada condado debe contar con al menos 5 profesionales.
En última instancia, alguien tiene que implementar la protección y la gestión. Según el proyecto de reglamento, el gobierno popular a nivel de condado debería desplegar más de cinco profesionales para que sean responsables de la inspección, protección y supervisión diaria de los sitios históricos de la Ruta Marítima de la Seda de Quanzhou dentro de su jurisdicción. Vale la pena señalar particularmente que los sitios históricos de la Ruta Marítima de la Seda de Quanzhou incluidos en la "Lista del Patrimonio Cultural Mundial", la "Lista de Reservas del Patrimonio Cultural Mundial de China" y las "Unidades Nacionales de Protección de Reliquias Culturales" deben ser administrados por más de tres profesionales.
Además, si el departamento administrativo de reliquias culturales a nivel de condado descubre que existen posibles riesgos de seguridad o emergencias que pongan en peligro la seguridad de las reliquias culturales y los sitios históricos a lo largo de la Ruta Marítima de la Seda, deberá tomar medidas de protección para de acuerdo con la ley e informarlo al gobierno popular local a nivel de condado dentro de las 24 horas y a los informes del departamento administrativo de reliquias culturales.
El proyecto de reglamento también propone que el flujo de turistas debería organizarse razonablemente para evitar actividades humanas excesivas o daños a las reliquias históricas de la Ruta Marítima de la Seda; sin embargo, no puede cerrarse y debe estar abierto al público; público. El propietario o usuario puede controlar el número de visitantes y el tiempo según la situación real, y cobrar las entradas de acuerdo con los estándares aprobados por el departamento de precios.
Cuarto, garantía de financiación
Uno es incluirlo en el presupuesto al mismo nivel y el otro es establecer fondos especiales.
El trabajo de conservación requiere fondos, por lo que el proyecto de ley propone varias formas de garantizar los fondos.
En primer lugar, los gobiernos de ciudades y condados deben incorporar fondos de protección y gestión en sus presupuestos fiscales de acuerdo con la ley y utilizarlos exclusivamente para la planificación, protección, gestión, reparación, seguimiento, exhibición, utilización, investigación, publicidad y capacitación, en segundo lugar, el gobierno municipal estableció un fondo especial para la protección de sitios históricos a lo largo de la Ruta Marítima de la Seda de conformidad con la ley, que es administrado y utilizado por el departamento administrativo de reliquias culturales junto con el departamento financiero municipal; .
Además, el proyecto de reglamento también anima a los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones a establecer un fondo social para la protección de las reliquias históricas de la Ruta Marítima de la Seda de conformidad con la ley y a realizar donaciones al fondo social. para la protección de reliquias históricas de la Ruta Marítima de la Seda. Los fondos y materiales donados se utilizan específicamente para la protección de reliquias históricas a lo largo de la Ruta Marítima de la Seda.
Responsabilidad legal del verbo (abreviatura de verbo)
La multa máxima por dañar monumentos históricos es de 500.000 yuanes, y también existe una multa por incumplimiento del deber.
En cuanto a la destrucción de bienes culturales, el proyecto de ley propone que, además de ordenar correcciones en un plazo determinado, si hay ganancias ilegales, se confiscarán las ganancias ilegales y se impondrá una multa no inferior a 50.000 Se impondrán yuanes, pero no más de 500.000 yuanes. Si no hay ingresos ilegales, la compensación se basará en las pérdidas reales evaluadas y se impondrá una multa no inferior a 50.000 RMB pero no superior a 500.000 RMB.
Estos actos de vandalismo, incluida la construcción no autorizada, la reubicación no autorizada, la demolición no autorizada, la reparación no autorizada, etc., obviamente han cambiado el sitio original y la reconstrucción no autorizada de las reliquias históricas completamente destruidas de la Ruta Marítima de la Seda en el lugar original y causar daños también están incluidos en el alcance de la pena.
Además, el proyecto de reglamento también propone que las sanciones por incumplimiento de deberes por parte de los departamentos directivos y del personal serán impuestas por la autoridad de nombramiento y remoción o la autoridad de control, si se constituye un delito, se incurrirá en responsabilidad penal; perseguido conforme a la ley.
El proyecto de reglamento también propone que quienes causen daños o pérdidas de lugares escénicos y sitios históricos en la Ruta Marítima de la Seda serán responsables civilmente de conformidad con la ley si constituye una violación de la gestión de la seguridad pública; serán sancionados por el departamento de gestión de seguridad del gobierno; si constituye un delito, serán castigados de conformidad con la ley.