Reglamento legislativo del Congreso Popular Provincial de Hubei y su Comité Permanente (revisado en 2015)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de regular las actividades legislativas locales, mejorar el sistema legislativo local, mejorar la calidad de la legislación local, desempeñar el papel de liderazgo y promoción de la legislación y promover la construcción del estado de derecho en Hubei, De conformidad con las disposiciones pertinentes de la Constitución, la ley orgánica local, la ley legislativa y otras leyes, este reglamento se formula con base en la situación real de la provincia. Artículo 2 Este Reglamento se aplica a la formulación, modificación y derogación de los reglamentos locales por parte del Congreso Popular Provincial y su Comité Permanente, los reglamentos locales aprobados por el Congreso Popular de las ciudades distritales y prefecturas autónomas y sus Comités Permanentes, y los reglamentos locales aprobados por el Congreso del Pueblo de las prefecturas autónomas y los condados autónomos, los reglamentos autónomos y los reglamentos separados, así como las actividades legislativas conexas. Artículo 3 La legislación local seguirá los principios básicos estipulados en la Ley de Legislación y procederá de las circunstancias específicas y necesidades reales de la provincia dentro del alcance de la autoridad prescrita por la ley, siempre que sea incompatible con la constitución, las leyes y las normas administrativas. regulaciones. Artículo 4 El alcance de la formulación de regulaciones locales provinciales:

(1) Para implementar las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos, se deben tomar disposiciones específicas basadas en la situación real de la provincia;

(2) ) Para satisfacer las necesidades del desarrollo económico y social de la provincia y profundizar integralmente la reforma o es un asunto local y es necesario formular regulaciones locales.

El alcance de las normas locales formuladas por las ciudades distritales y las prefecturas autónomas se aplicarán de conformidad con lo dispuesto en la Ley Legislativa.

Al formular regulaciones locales, el contenido que ha sido claramente estipulado en leyes de nivel superior generalmente no se repetirá. El artículo 5 estipula que las reglamentaciones locales sobre asuntos particularmente importantes dentro de esta región administrativa serán formuladas por la Asamblea Popular Provincial, y otras reglamentaciones locales serán formuladas por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial (en lo sucesivo, el Comité Permanente). Cuando el Congreso Popular Provincial no esté en sesión, el Comité Permanente podrá realizar complementos y modificaciones parciales a los reglamentos locales promulgados por el Congreso Popular Provincial, pero esto no entrará en conflicto con los principios básicos de los reglamentos. Los complementos y modificaciones se informarán a. el Congreso Popular Provincial. Artículo 6 El Congreso Popular Provincial y su Comité Permanente fortalecerán la organización y coordinación del trabajo legislativo y desempeñarán un papel de liderazgo en el trabajo legislativo.

El Comité Permanente debería fortalecer la orientación sobre el trabajo legislativo de las ciudades distritales, las prefecturas autónomas y los condados autónomos. Capítulo 2 Preparación Legislativa Sección 1 Planificación Legislativa y Plan Legislativo Artículo 7 El Comité Permanente preparará el plan legislativo actual y el plan legislativo anual.

El Comité Permanente del Congreso Popular de una ciudad dividida en distritos, prefecturas autónomas y condados autónomos solicitará las opiniones del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial e informará de ellas al Comité Permanente del Congreso Provincial. Congreso del Pueblo para que conste. Artículo 8 Los organismos estatales, los partidos políticos, los grupos, las organizaciones y los ciudadanos podrán presentar sugerencias y opiniones sobre la formulación de normas locales al Comité Permanente.

El Comité Permanente solicitará sugerencias legislativas del Gobierno Popular Provincial y sus departamentos pertinentes, el Tribunal Popular Superior Provincial, la Fiscalía Popular Provincial, las organizaciones populares y grupos sociales pertinentes, y solicitará abiertamente sugerencias legislativas del público. .

Las sugerencias legislativas deben presentarse por escrito, con base legislativa y contenido principal. Artículo 9 El órgano de trabajo del Comité Permanente llevará a cabo una investigación y coordinación unificadas basadas en las sugerencias legislativas del comité especial, la Oficina de Asuntos Legales del Gobierno Popular Provincial y las partes relevantes, propondrá proyectos de planes legislativos y planes legislativos, y los presentará al Comité Permanente. Reunión de Directores del Comité para su revisión y aprobación. Artículo 10 Los comités especiales del Congreso Popular Provincial (en adelante, los comités especiales), el Gobierno Popular Provincial y sus departamentos pertinentes, las organizaciones populares pertinentes y los grupos sociales organizarán e implementarán concienzudamente la planificación legislativa y los planes legislativos. Si la propuesta no puede ser sometida a revisión en tiempo, el proponente deberá informar y explicar la situación a la Asamblea de Directores.

Si el plan legislativo y el plan legislativo necesitan ajustarse adecuadamente durante el proceso de implementación, el órgano de trabajo del Comité Permanente propondrá un plan basado en las sugerencias de los comités especiales y las partes relevantes y lo presentará. a la Asamblea de Directores para su revisión y aprobación. Artículo 11 El Comité Permanente informará al Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial el plan legislativo y la implementación del plan legislativo. Sección 2 Redacción de proyectos de reglamento Artículo 12 Los proyectos de ley se presentarán al Congreso Popular Provincial o al Comité Permanente, y el proponente organizará la redacción de los proyectos de reglamento.

Los comités especiales pertinentes, los órganos de trabajo del Comité Permanente y las partes pertinentes deben participar en la redacción de los proyectos de reglamento con antelación, comprender la situación y proporcionar opiniones importantes sobre los proyectos de reglamento que sean integrales, generales y básicas; será redactado por el Comité Permanente. Redactado por los comités especiales u órganos de trabajo pertinentes.

Se podrá organizar o encomendar la redacción de reglamentos profesionales a expertos, unidades de enseñanza e investigación y grupos sociales pertinentes. Artículo 13 Al redactar leyes y reglamentos, se deben llevar a cabo investigaciones e investigaciones en profundidad y se deben solicitar opiniones ampliamente.

Si el proyecto de reglamento involucra gestión administrativa, se solicitarán las opiniones de las partes interesadas; si el proyecto de reglamento involucra múltiples departamentos administrativos, se solicitarán las opiniones de los departamentos pertinentes. La unidad de redacción de proyectos de reglamento tomará la iniciativa de informar del trabajo de redacción a los comités especiales pertinentes y a los órganos de trabajo del comité permanente. Capítulo 3 Procedimientos legislativos 1. Procedimientos legislativos de la Asamblea Popular Provincial Artículo 14 El Presidium de la Asamblea Popular Provincial podrá proponer proyectos de ley a la Asamblea Popular Provincial para su revisión por la reunión.

El Comité Permanente, el Gobierno Popular Provincial y varios comités especiales pueden proponer proyectos de ley al Congreso Popular Provincial, y el Presidium decidirá presentarlos al Congreso para su revisión, o presentarlos primero a las autoridades pertinentes. comités especiales para la revisión y presentación de informes, y luego el Presidium decidirá Presentarlos a la Asamblea General para su revisión.

Más de diez diputados del Congreso Popular Provincial pueden proponer conjuntamente un proyecto de ley al Congreso Popular Provincial, y el Presidium decidirá si lo incluye en el orden del día de la reunión o lo somete a la comisión especial correspondiente. comité para su revisión primero y luego decidir si se incluye en la agenda de la reunión.

Cuando el comité especial considere leyes y reglamentos, podrá invitar al proponente a asistir a la reunión y expresar opiniones.