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Reglamento de Gestión de Seguridad de Mercancías Peligrosas portuarias

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de mercancías peligrosas en los puertos, prevenir y reducir los accidentes de mercancías peligrosas, garantizar la seguridad de la vida y los bienes de las personas y proteger el medio ambiente, de conformidad con la "Ley Portuaria de la República Popular". de China", "Ley de seguridad laboral de la República Popular China", "Mercancías peligrosas" El Reglamento sobre gestión de seguridad química y otras leyes, reglamentos administrativos y convenios internacionales pertinentes formulan estos reglamentos. Artículo 2 El presente reglamento se aplica a operaciones tales como carga y descarga, transferencia, almacenamiento, embalaje o desembalaje de contenedores de mercancías peligrosas en los puertos (en adelante, operaciones portuarias de mercancías peligrosas). Artículo 3 El término "mercancías peligrosas" mencionado en este reglamento se refiere a aquellos enumerados en el "Reglamento Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas" formulado por la Organización Marítima Internacional y la norma nacional "Lista de Mercancías Peligrosas" (GB12268), que son explosivos, inflamables, envenenamientos, infecciosos, corrosivos, radiactivos y otras propiedades que requieren protección especial. Artículo 4 El Ministerio de Transportes es responsable de la gestión de seguridad de mercancías peligrosas en los puertos de todo el país.

Los puertos administrados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central estarán gobernados por los departamentos administrativos portuarios afiliados a los departamentos de transporte de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas, y municipios directamente dependientes del Gobierno Central o por los departamentos administrativos portuarios establecidos por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central Responsables de la gestión de seguridad de mercancías peligrosas en los puertos.

Para los puertos administrados por los gobiernos populares municipales o del condado donde están ubicados los puertos, el departamento administrativo portuario dependiente del departamento de transporte del gobierno popular municipal o del condado o el departamento administrativo portuario establecido por el gobierno popular municipal o del condado El gobierno será específicamente responsable de los riesgos portuarios.

Los departamentos responsables de la gestión de mercancías peligrosas en los puertos especificados en los apartados 2 y 3 de este artículo se denominan colectivamente departamentos administrativos portuarios. Capítulo 2 Revisión de seguridad de proyectos de construcción portuaria Artículo 5 El departamento administrativo portuario revisará las condiciones de seguridad de los proyectos de construcción nuevos, renovados y ampliados que participan en operaciones portuarias de carga peligrosa (en adelante, proyectos de construcción portuaria).

Los proyectos de construcción portuaria no deberán iniciar la construcción sin la revisión y aprobación de las condiciones de seguridad. Artículo 6 El Ministerio de Transporte orientará y supervisará la revisión de las condiciones de seguridad de los proyectos de construcción portuaria en todo el país.

Para los proyectos de construcción portuaria aprobados, verificados y presentados por el Consejo de Estado, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Transporte y los gobiernos populares provinciales y sus departamentos pertinentes, los departamentos administrativos portuarios provinciales son responsables de revisar las condiciones de seguridad. .

Otros proyectos de construcción portuaria serán revisados ​​por el departamento administrativo portuario municipal del distrito donde se ubica el proyecto. Artículo 7 Antes de solicitar una revisión de las condiciones de seguridad, la unidad de construcción deberá demostrar las condiciones de seguridad del proyecto de construcción del puerto y confiar a una agencia de evaluación de seguridad con las calificaciones especificadas por las leyes y reglamentos para realizar una evaluación de seguridad del proyecto de construcción. Artículo 8 El contenido de la demostración de las condiciones de seguridad para los proyectos de construcción portuaria incluirá:

(1) Si el proyecto de construcción cumple con los requisitos de seguridad del plan maestro portuario;

(2 ) Los peligros inherentes del proyecto de construcción, el impacto de factores dañinos en la seguridad de la producción;

(3) El impacto mutuo en la seguridad entre los proyectos de construcción y las instalaciones o unidades circundantes, áreas densamente pobladas, instalaciones sensibles y sensibles áreas ambientales;

(D)El impacto de las condiciones naturales en los proyectos de construcción portuaria. Artículo 9 La unidad de construcción deberá solicitar al departamento administrativo del puerto una revisión de las condiciones de seguridad antes de aprobar el proyecto de construcción del puerto y presentar los siguientes materiales: (1) Solicitud de revisión de las condiciones de seguridad del proyecto de construcción;

( 2) Descripción general del proyecto de construcción;

(3) Informe de demostración de las condiciones de seguridad del proyecto de construcción;

(4) Informe de evaluación de seguridad del proyecto de construcción. Artículo 10 La unidad de construcción deberá presentar los materiales de solicitud para la revisión de las condiciones de seguridad del proyecto de construcción del puerto al departamento administrativo del puerto municipal del distrito donde se encuentra el proyecto de construcción del puerto.

El departamento administrativo portuario municipal aceptará y revisará los materiales de solicitud que caen bajo la autoridad administrativa del mismo nivel; realizará una revisión formal de los materiales de solicitud que caen bajo la autoridad administrativa del nivel superior y los reportará nivel por; nivel. La entrega del periódico debe completarse en un plazo de 5 días. Artículo 11 El departamento administrativo portuario tomará una decisión de revisión dentro de los 45 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud.

El departamento administrativo portuario debe hacer que la agencia de gestión marítima participe en el proceso de revisión de las condiciones de seguridad, escuche las opiniones de los departamentos pertinentes y tome decisiones de revisión basadas en las opiniones integrales de todas las partes.

Artículo 12 Si un proyecto de construcción portuaria que ha pasado la revisión de las condiciones de seguridad tiene alguna de las siguientes circunstancias, la unidad de construcción realizará una nueva demostración de las condiciones de seguridad y una evaluación de seguridad y volverá a solicitar la revisión:

(1) Proyecto de construcción del puerto Cambios significativos en las condiciones circundantes;

(2) Cambio de dirección de construcción;

(3) Ajuste de la escala de los proyectos de construcción del puerto;

(4) Proyectos de construcción Se han producido cambios importantes en el diseño, carga y descarga, almacenamiento y transporte, procesos, equipos e instalaciones. Artículo 13 Las instituciones dedicadas a la evaluación de la seguridad de mercancías peligrosas en los puertos deberán tener las calificaciones especificadas en las leyes y reglamentos, y el ámbito comercial autorizado incluirá materias primas químicas, fabricación de productos químicos y farmacéuticos, almacenamiento y terminales portuarias, entre ellas, las instituciones dedicadas a la seguridad. evaluación de terminales de gas natural licuado deberá tener licencia para operar. El alcance también debe incluir el transporte por ductos y cumplir con los siguientes requisitos:

(1) Una institución Clase A dedicada a la evaluación de seguridad de mercancías peligrosas portuarias debe tener al menos 65,438 0 personas familiarizadas con las leyes, reglamentos y normas técnicas relacionadas con la seguridad portuaria, evaluadores de seguridad de primer nivel de tiempo completo con título de licenciatura o superior en ingeniería portuaria o más de 5 años de experiencia en seguridad portuaria y tecnología de ingeniería portuaria, y 65,438 0 personas con una licenciatura o superior en almacenamiento y transporte de petróleo y gas o más de 5 años de experiencia laboral en petróleo y gas Evaluador de seguridad de primer nivel con experiencia a tiempo completo

(2) Instituciones de categoría B Los que participan en la evaluación de la seguridad de mercancías peligrosas en los puertos deben tener al menos una persona que esté familiarizada con las leyes, reglamentos y normas técnicas relacionadas con la seguridad portuaria y que tenga una licenciatura o superior en ingeniería portuaria. Un evaluador de seguridad de nivel 2 de tiempo completo con calificaciones académicas. o más de 3 años de experiencia en seguridad portuaria y tecnología de ingeniería portuaria, y 1 asesor de seguridad de nivel 2 de tiempo completo con una licenciatura o superior en almacenamiento y transporte de petróleo y gas o más de 3 años de experiencia en almacenamiento y transporte de petróleo y gas transporte.

Los profesionales que participen en la evaluación de la seguridad de mercancías peligrosas en los puertos deberán cumplir con los requisitos pertinentes del Ministerio de Transporte.