¿Es la Aduana un organismo administrativo?
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2. Sucursal de Guangdong La empresa tiene dos oficinas de comisionados especiales en Tianjin y Shanghai, 465, 438+0 aduanas directamente afiliadas y dos escuelas de aduanas (Shanghai Customs College, Qinhuangdao Customs School);
3. La aduana directamente afiliada cuenta con 562 oficinas aduaneras directamente afiliadas.
Función del órgano
Los países tienen diferentes condiciones políticas y económicas y diferentes aranceles. Incluso dentro de un mismo país, los aranceles han cambiado durante diferentes períodos históricos. Sin embargo, en la mayoría de los países, los siguientes aranceles son básicamente los mismos:
① Supervisión y gestión de mercancías importadas y exportadas, equipaje de pasajeros y envíos postales, y medios de transporte entrantes y salientes. Algunos se denominan despacho de aduana. gestión, y algunas se denominan gestión de despacho de aduanas Llamadas a garantizar la entrada y salida legal de mercancías y artículos.
②Cobrar derechos y otros impuestos. Además de recaudar derechos de aduana, las aduanas de muchos países también recaudan impuestos y tasas nacionales durante el proceso de importación y exportación, como el impuesto al valor añadido, el impuesto al consumo, el impuesto al petróleo, etc. Las oficinas de aduanas de algunos países también imponen derechos antidumping, derechos compensatorios y multas a los productos importados.
(3) Investigar el contrabando. Los departamentos de aduanas de varios países investigan y se ocupan de la evasión de supervisión, el fraude comercial y la evasión de derechos de aduana, especialmente el contrabando de mercancías y artículos cuya entrada y salida están prohibidas y restringidas, especialmente drogas. Las aduanas de varios países han intensificado las investigaciones.
Las oficinas de aduanas de otras partes o países individuales tienen funciones especiales, tales como la recopilación de estadísticas del comercio exterior de mercancías, la gestión de aduanas, el patrullaje y alerta costera, la gestión de la navegación y la protección de los derechos de autor y de patentes.
A principios del siglo XX, algunos países no sólo regulaban el comercio tangible tradicional, sino también el comercio invisible (comercio de servicios). Muchos gobiernos ordenan a sus oficinas de aduanas que implementen regímenes internacionales de control de exportaciones que regulen productos de alta tecnología, productos de tecnología de misiles, productos de doble uso relacionados con la energía nuclear, armas químicas y biológicas, armas convencionales, contaminantes ambientales y desechos tóxicos, especies en peligro de extinción y artefactos culturales. .
1. Supervisión de entradas y salidas
Supervisar los medios de transporte de entrada y salida, mercancías, equipajes, envíos postales y otros envíos; recaudar derechos de aduana y otros impuestos; estadísticas aduaneras; manejar otros asuntos aduaneros.
La Aduana de la República Popular China es la agencia nacional de supervisión y administración de entradas y salidas. Implementa un sistema de gestión vertical y está dividida en tres niveles en su estructura organizativa:
La. el primer nivel es la Administración General de Aduanas;
p>El segundo nivel es la sucursal de Guangdong, dos oficinas del comisionado especial en Tianjin y Shanghai, 465 y 438+0 directamente bajo la aduana, y dos escuelas de aduanas ( Escuela de Aduanas de Shanghai, Escuela de Aduanas de Qinhuangdao);
El tercer nivel son las 562 agencias de aduanas subordinadas directamente bajo la aduana.
Además, cuenta con oficinas en Bruselas, Moscú, Washington y Hong Kong.
La Aduana de China cuenta actualmente con más de 48.000 efectivos aduaneros (incluida la policía aduanera anticontrabando). Hoy en día, además de los casi 200 puertos de segunda clase aprobados originalmente por los gobiernos populares provinciales, hay 253 puertos marítimos, terrestres y aéreos de primera clase aprobados por el Estado.
La Administración General de Aduanas de China supervisa la entrada y salida de vehículos de transporte, mercancías, equipajes, envíos postales y otros envíos de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Aduanas. En 2003, la aduana nacional supervisó un total de 654,38+642,54 millones de toneladas de mercancías de importación y exportación, 22,92 millones de vehículos de transporte entrantes y salientes (vehículos, estanterías) y 4465438+ millones de TEU, un aumento interanual del 1,6%. , 3% y 26,4% respectivamente. Supervisó 232,59 millones de entradas y salidas, 96,57 millones de envíos postales y 53,59 millones de envíos urgentes.
2. Detener el contrabando
Según la ley, la aduana es el departamento competente responsable de investigar y tratar el contrabando. Para mantener la seguridad económica nacional y el orden del comercio exterior, la Administración General de Aduanas de China toma medidas enérgicas contra los delitos de contrabando. China implementa un sistema anticontrabando de "anticontrabando conjunto, manejo unificado y gestión integral". Con la cooperación de los departamentos de seguridad pública, industria y comercio y otros departamentos encargados de hacer cumplir la ley, la aduana es responsable de organizar, coordinar y gestionar el trabajo contra el contrabando y manejar los casos de contrabando incautados de manera unificada. La Policía Aduanera Anticontrabando, creada en 1999, es la principal fuerza del país en la lucha contra las actividades de contrabando ilegales y criminales. Según el despliegue y comando unificados de la aduana en el trabajo contra el contrabando, es responsable de la investigación, detención, arresto y juicio previo de los casos criminales de contrabando, y utiliza de manera integral medios de aplicación de la ley penal y administrativa para combatir el contrabando. En 2003, las aduanas de todo el país incautaron 12.939 casos de contrabando; se abrieron para investigación 12.816 casos de presunto contrabando, por un valor de 100.800 millones de yuanes; se adoptaron medidas coercitivas contra 3.090 sospechosos de contrabando; Al mismo tiempo, las aduanas de todo el país reprimen decididamente actividades ilegales y criminales como el contrabando de drogas, reliquias culturales, armas y municiones, animales y plantas en peligro de extinción, y actividades ilegales y criminales como la piratería reaccionaria, obscena y la distribución. de materiales de propaganda religiosa y cooperar activamente con los departamentos pertinentes para tomar medidas enérgicas contra el fraude cambiario, el fraude de devolución de impuestos, la fabricación y las ventas. Los delitos económicos como la falsificación y los productos de mala calidad han contribuido positivamente al mantenimiento de la seguridad económica nacional y la estabilidad social.
3. Recopilación de datos estadísticos
De acuerdo con la Ley de Aduanas, la compilación de estadísticas aduaneras es una tarea importante de la Administración General de Aduanas de China. Las estadísticas aduaneras son estadísticas del comercio nacional de mercancías de importación y exportación. Son responsables de la investigación y el análisis estadístico de las mercancías que entran y salen del territorio aduanero de mi país, reflejan de manera científica y precisa el funcionamiento del comercio exterior e implementan una supervisión estadística efectiva.
La Administración General de Aduanas de China publica mensualmente estadísticas básicas sobre el comercio exterior de China y presenta periódicamente estadísticas mensuales y anuales sobre el comercio exterior de China a organizaciones internacionales pertinentes, como la Oficina de Estadísticas de las Naciones Unidas y el Fondo Monetario Internacional. y la Organización Mundial del Comercio. La puntualidad en la publicación de datos ocupa el primer lugar en el mundo. La Administración General de Aduanas de China edita y publica periódicamente la revista mensual y el anuario "Estadísticas de Aduanas de China", y proporciona activamente información estadística y servicios de consultoría a todos los sectores de la sociedad.
Impuestos
Los ingresos aduaneros son una fuente importante de ingresos fiscales nacionales y una herramienta importante para que el país implemente el macrocontrol. Según las disposiciones legales, la Administración General de Aduanas de China es responsable de recaudar el impuesto al valor agregado de importación y el impuesto al consumo de bienes importados, además de recaudar los derechos de aduana. En 2003, las aduanas nacionales recaudaron 3.711,6 mil millones de yuanes en derechos de aduana e impuestos de importación, un aumento de 11.209,5 mil millones de yuanes o 43,27% respecto al año anterior. De 1998 a 2003, las aduanas nacionales recaudaron diversos impuestos y tasas por un total de 137.134,8 mil millones de yuanes, lo que contribuyó de manera importante al fortalecimiento de los recursos financieros centrales.
Base jurídica
Ley de Aduanas de la República Popular China
Artículo 3 El Consejo de Estado establecerá la Administración General de Aduanas para gestionar uniformemente las aduanas. El Estado establecerá oficinas aduaneras en los puertos abiertos al exterior y en los lugares donde se concentren los servicios de supervisión aduanera. La afiliación de las aduanas no está restringida por divisiones administrativas. La Aduana ejerce sus competencias de forma independiente de conformidad con la ley y rinde cuentas ante la Administración General de Aduanas.
Artículo 6 La Aduana podrá ejercer las siguientes facultades:
(1) Inspeccionar los medios de transporte entrantes y salientes, inspeccionar las mercancías y artículos entrantes y salientes y realizar inspecciones de violaciones a esta Ley. u otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes pueden ser detenidos;
(2) Verificar los documentos del personal de entrada y salida, interrogar a los sospechosos que hayan violado esta Ley u otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes e investigar sus actividades ilegales .