Medidas de la provincia de Hunan para la implementación de la "Ley de la República Popular China sobre la Promoción de las Pequeñas y Medianas Empresas" (revisada en 2020)
Los departamentos competentes de industria y tecnología de la información de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la promoción de las pequeñas y medianas empresas, organizan la implementación de políticas para promover el desarrollo general de las pequeñas y medianas empresas. y medianas empresas, y llevar a cabo una coordinación integral, orientación de servicios, supervisión e inspección de la promoción de las pequeñas y medianas empresas.
Los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas, recursos humanos y seguridad social, recursos naturales, medio ambiente ecológico, agricultura y rural, comercio, supervisión del mercado y gestión de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la promoción de las pequeñas y medianas empresas pertinentes en el ámbito de sus respectivas competencias. Artículo 3 El departamento de estadística del Gobierno Popular Provincial trabajará con los departamentos pertinentes para establecer y mejorar el sistema de seguimiento estadístico para las pequeñas y medianas empresas a fin de proporcionar referencia para la toma de decisiones para la formulación y ajuste de políticas de apoyo para las pequeñas y medianas empresas. empresas.
Los departamentos de estadística de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben fortalecer la investigación, el seguimiento y el análisis estadístico de las pequeñas y medianas empresas, y publicar periódicamente información que refleje con precisión el desarrollo y el funcionamiento de las pequeñas y medianas empresas. y medianas empresas. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y su desarrollo y reforma, industria e informatización, supervisión y gestión del mercado, agencias de supervisión y gestión financiera y órganos judiciales promoverán conjuntamente la construcción crediticia de las pequeñas y medianas empresas y establecerán y mejorarán recopilación de información crediticia, evaluación crediticia, prevención de riesgos crediticios, sistemas crediticios para PYME, como incentivos crediticios y castigos por abuso de confianza, establecer vínculos de datos y * * * mecanismos normales, y realizar la socialización de la consulta, el intercambio y * * * disfrute de la información crediticia para pequeñas y medianas empresas.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben guiar a las pequeñas y medianas empresas para que operen con integridad y creen un entorno crediticio donde las empresas crediticias de alta calidad puedan obtener más oportunidades comerciales y beneficios prácticos en los ámbitos económico y social. actividades. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior dispondrán fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas y ampliarán gradualmente la escala de los fondos.
Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas están orientados hacia las pequeñas y microempresas. La gestión y el uso de los fondos se adhieren al principio de apertura y transparencia e implementan la gestión del desempeño presupuestario.
Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas se utilizan principalmente para apoyar el desarrollo innovador profesional de las pequeñas y medianas empresas y la construcción de sistemas de servicios públicos y sistemas de servicios de financiación para pequeñas y medianas empresas. empresas de tamaño medio mediante financiación, compra de servicios, incentivos, etc. Artículo 6 Los fondos de políticas o fondos de inversión utilizados por las finanzas provinciales para apoyar el desarrollo industrial seguirán los principios de orientación política y operación orientada al mercado, y se centrarán en orientar e impulsar los fondos sociales para apoyar a las pequeñas empresas emergentes, tecnológicas y de alto crecimiento. y medianas empresas.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden establecer fondos de desarrollo de pequeñas y medianas empresas en función de las condiciones reales. Artículo 7 Los departamentos de industria y tecnología de la información, desarrollo y reforma, finanzas, impuestos y otros departamentos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, anunciarán al público políticas fiscales preferenciales para promover el desarrollo de las pequeñas empresas. y medianas empresas a través de la plataforma interdepartamental de publicación de información sobre políticas en Internet, y explicar el alcance de la aplicación, los objetos, los procedimientos y otros asuntos para guiar y ayudar a las pequeñas y medianas empresas a reducir su carga tributaria. Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un mecanismo de consulta que involucre al gobierno, las instituciones financieras y otras partes para estudiar y coordinar cuestiones financieras para las pequeñas y medianas empresas.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben coordinar las agencias reguladoras financieras para implementar la política financiera del estado para apoyar a las pequeñas y microempresas, aumentar razonablemente la tolerancia de los préstamos morosos para las pequeñas y microempresas, instar a los bancos comerciales a implementar medidas de exención de diligencia debida para préstamos a pequeñas y microempresas, y abrir el canal verde, establecer un mecanismo de evaluación de desempeño separado para negocios de crédito a pequeñas y microempresas. Artículo 9 El departamento competente de industria y tecnología de la información del Gobierno Popular Provincial, junto con los departamentos pertinentes, establecerá y mejorará la plataforma de servicios financieros para las pequeñas y medianas empresas de la provincia, llevará a cabo servicios financieros integrales e integrará los servicios pertinentes. Los departamentos gubernamentales, las empresas e instituciones públicas y otras unidades relevantes para proporcionar financiamiento a las pequeñas y medianas empresas. La información crediticia corporativa relacionada con los servicios se basa en tecnologías de la información como la inteligencia y los grandes datos para resolver eficazmente el problema de la asimetría de la información entre las pequeñas y medianas. -empresas de tamaño e instituciones financieras. Artículo 10 Los departamentos de industria y tecnología de la información de los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán y mejorarán conjuntamente el mecanismo de lista blanca para la integración de la industria y las finanzas para las pequeñas y medianas empresas, y guiarán a las instituciones financieras para que brinden apoyo diferenciado para la financiación de pequeñas y medianas empresas incluidas en la lista blanca.
Artículo 11 Diversas instituciones financieras deberán, de conformidad con las regulaciones nacionales, tomar las siguientes medidas para apoyar el desarrollo de las pequeñas y microempresas:
(1) Aumentar la escala y la proporción de financiamiento para las pequeñas y microempresas, y utilizar nuevos préstamos y fondos de redescuento para emitir bonos financieros especiales para pequeñas y microempresas;
(2) Innovar productos crediticios a mediano y largo plazo para pequeñas y medianas empresas y aumentar la proporción de préstamos a mediano y largo plazo;
(3) Aumentar razonablemente la escala de préstamos crediticios para que las pequeñas y medianas empresas proporcionen servicios upstream y downstream. Las pequeñas y medianas empresas proporcionan financiamiento de la cadena de suministro, como como financiación de cuentas por cobrar, financiación de pedidos, financiación de pagos anticipados, financiación de garantías de inventario y recibos de almacén, y financiación de franquicias y financiación de garantías de propiedad intelectual y acciones;
(4) Aplicación Tecnologías financieras como big data, la inteligencia artificial e Internet promueven productos financieros en línea;
(5) Optimizar el proceso de aprobación de préstamos y mejorar la eficiencia de aprobación de préstamos;
(6) Para aquellos que cumplen con las condiciones del crédito Sin embargo , las pequeñas y medianas empresas con dificultades operativas temporales continuarán retirando, suprimiendo, retirando y rescindiendo préstamos;
(7) Ampliar la escala del negocio de renovación de préstamos sin reembolso y brindar servicios financieros a aquellas Las pequeñas y medianas empresas que aún necesitan financiación después de que expire el préstamo deben realizar una investigación y revisión del préstamo con anticipación y simplificar los procedimientos de renovación del préstamo si cumplen con los estándares y condiciones.
Las instituciones financieras no establecerán requisitos discriminatorios ni impondrán condiciones irrazonables a las pequeñas y medianas empresas al conceder préstamos, y no aumentarán los costos de financiación de las pequeñas y medianas empresas de manera encubierta a través de préstamos, vinculación de depósitos y préstamos, cargos flotantes de participación en los beneficios, préstamos vinculantes, etc.