Informe anual de análisis estadístico integral de tierras y recursos de la provincia de Hunan
1. Estado actual de la tierra y los recursos
Recursos de la tierra
Según la Encuesta de Cambio de Uso de la Tierra de 2006, la situación actual del uso de la tierra en la provincia en 2006 es el siguiente: Superficie de tierras agrícolas: 17.914.200 hectáreas, que representan el 84,56% de la superficie total de la provincia, una disminución de 0,08 puntos porcentuales con respecto a 2005; la superficie de tierras de construcción fue de 136,21 millones de hectáreas, que representan el 6,43% de la superficie total. un aumento de 0,11 puntos porcentuales con respecto a 2005; la tierra no utilizada fue de 1,9092 millones de hectáreas, lo que representa el 6,43% de la superficie total, 0,04 puntos porcentuales menos que en 2005.
En 2006, 144.029,7 acres de tierra cultivada fueron ocupadas por construcción en la provincia, y se agregaron 156.692,1 acres de tierra cultivada mediante desarrollo, recuperación y consolidación después de deducir las 144.029,7 acres de tierra cultivada ocupadas por construcción. , el aumento aumentó en 12.662,4 acres. Desde la perspectiva de toda la provincia, el objetivo de equilibrar la ocupación y la compensación de las tierras cultivadas se logró en 2006, y las cuatro ciudades de Changsha, Xiangtan, Hengyang y Yongzhou implementaron el equilibrio entre la ocupación y la compensación de las tierras cultivadas en otros lugares. . Los cambios en la superficie cultivada de la provincia en los últimos años se muestran en la Figura 1.
La superficie terrestre no utilizada de la provincia a principios de año era de 28725214,6 acres, y al final del año era de 28637875,9 acres. A finales de 2006, la superficie terrestre no utilizada disminuyó a 137.901,7 acres, un aumento de 50.563,0 acres.
103.799,4 acres de tierras no utilizadas se convirtieron en tierras agrícolas a lo largo del año, incluidas 53.656,5 acres de tierras cultivadas, 987,4 acres de tierras de jardín, 42.284,3 acres de tierras forestales y 6.871,2 acres de otras tierras agrícolas; de terreno no utilizado se convirtió en suelo edificable.
Figura 1 Cambios en la superficie cultivada de 2000 a 2006
(2) Recursos minerales
En 2006, se descubrieron 9 nuevos yacimientos minerales en la provincia, incluyendo minas de plomo y zinc 1 ubicación con recursos estimados en 16.000 toneladas de metal. Hay 6 minas de antimonio con reservas de recursos estimadas de 14.750 toneladas de metal; 1 mina de oro con reservas de recursos estimadas de 2.500 kilogramos de metal; 1 mina de yeso con reservas de recursos estimadas de 10,37 millones de toneladas de mineral.
Reservas de recursos anuales * * *presentadas: 59.5397 toneladas de carbón, 10.30,5 toneladas de uranio, 26,68 millones de toneladas de mineral de hierro, 8.997 toneladas de cobre, 210.000 toneladas de plomo y zinc, 35.452 toneladas de trióxido de tungsteno, 165.438 toneladas de estaño, Antimonio 365.438 toneladas. Entre ellas, las reservas de recursos aportadas por los proyectos de inversión social incluyen: 3,3735 millones de toneladas de carbón, 3.096 kilogramos de oro y 9,22 millones de toneladas de yeso.
Se revisaron y presentaron 377 informes de reservas minerales a nivel provincial durante todo el año, incluidos 288 para minas pequeñas y 89 para minas dispersas. En el informe de reservas hay 321 minas de carbón y 56 minas más.
En segundo lugar, desarrollo y utilización de los recursos terrestres
(1) Desarrollo, consolidación y recuperación de tierras
En 2006, la provincia de Hunan completó el desarrollo, consolidación y recuperación de tierras Hay 734 proyectos, que abarcan una superficie de 29.863,64 hectáreas y una inversión total de 794.433.700 yuanes, un aumento del 1,23% con respecto a 2005. Las tierras agrícolas aumentaron en 11.080,58 hectáreas, incluidas 9.959,46 hectáreas de tierras cultivadas, un aumento del 43,95 por ciento con respecto a 2005; a través del desarrollo, consolidación y recuperación, las tierras de construcción aumentaron en 465.438,02 hectáreas, o sea 3,33 veces más que en 2005.
1. Desarrollo de tierras
Hay 600 proyectos de desarrollo de tierras, que involucran 7805,79 hectáreas de tierra, con una inversión total de 240,6506 millones de yuanes.
Las tierras agrícolas aumentaron en 7.064,67 hectáreas, un aumento de 25,76 hectáreas en comparación con 2005, de las cuales las tierras cultivadas aumentaron en 6.821,61 hectáreas, un aumento de 21,43 hectáreas en comparación con 2005;
2. Concentración parcelaria
Proyecto de concentración parcelaria 114, que abarca 21.084,48 hectáreas, con una inversión total de 518.208.300 yuanes. La concentración parcelaria aumentó las tierras agrícolas en 3.470,28 hectáreas, un aumento del 194,97 por ciento con respecto a 2005, de las cuales 2.611,76 hectáreas de tierras cultivadas aumentaron un 106,16 por ciento con respecto a 2005;
3. Recuperar terrenos baldíos
Hay 20 proyectos de recuperación de tierras, que involucran 97.337 hectáreas de tierra, con una inversión total de 35.5748 millones de yuanes. Las tierras agrícolas aumentaron en 545,63 hectáreas, un aumento del 118,56 por ciento con respecto a 2005, de las cuales 526,09 hectáreas de tierras cultivadas aumentaron un 116,75 por ciento con respecto a 2005, no hubo aumento en las tierras de construcción;
(2) Desarrollo y utilización de recursos minerales
En 2006, la exploración minera estuvo activa en la provincia y aumentó la inversión en exploración geológica. La inversión anual en exploración geológica local es de 275.752 millones de yuanes, 4,1 veces la de 2005. Entre ellos, la asignación financiera central fue de 61,6788 millones de yuanes, un aumento de 339,45 yuanes con respecto a 2005; la asignación financiera local fue de 47,2556 millones de yuanes, un aumento de 157,76 yuanes con respecto a 2005; la inversión de empresas e instituciones fue de 132,2009 millones de yuanes, 5,1 veces; el de 2005.
Tercero, mercado de tierras y recursos
(1) Mercado de tierras
Se completó un estudio especial de las tierras existentes en la provincia. A través de la investigación, descubrimos la base del stock de terrenos de construcción de la provincia, comprendimos la situación de las tierras ociosas, las tierras ociosas y las tierras aprobadas pero no utilizadas, y presentamos sugerencias para revitalizar el stock de terrenos. Incrementar los esfuerzos para revitalizar los usos de suelo existentes. La oferta anual de suelo alcanzó las 5.327,56 hectáreas, lo que representa el 63% de la oferta total de suelo para construcción de la provincia.
El mercado del suelo en la provincia está cada vez más normalizado. Las "Medidas de gestión del mercado de tierras de la provincia de Hunan" y el "Estándar de precio mínimo provincial de Hunan para la transferencia de tierras mediante acuerdos" se formularon e implementaron para estandarizar las transacciones de tierras y aumentar la asignación de recursos en el mercado. Poner en marcha un sistema de seguimiento dinámico del mercado inmobiliario y establecer un sistema de previsión, alerta temprana y análisis de previsiones. Se investigaron y corrigieron graves actividades ilegales en el mercado de tierras.
En 2006, la superficie total de oferta de tierra en la provincia fue de 8.018,36 hectáreas, una disminución del 5,5% respecto a 2005. Entre ellos, hubo 10.599 transferencias de tierras con una superficie de 584.031 hectáreas, una disminución del 8,3% con respecto a 2005, lo que representa el 72,8% de la oferta total. Los ingresos totales por transferencias de tierras fueron 1.765.438 50 millones de yuanes, un aumento de 8,4. % desde 2005; se asignaron 1.836,67 hectáreas de tierra asignada, lo que representa el 22,9% de la oferta total, el precio medio de transferencia por unidad de superficie fue de 293,65 yuanes por metro cuadrado, un aumento de 18,20 en comparación con 2005, con 1.258 arrendamientos de tierra. una superficie de 32.261 hectáreas, y los ingresos por alquiler fueron de 86,0358 millones de yuanes, 18,18 veces más que en 2005; 68 casos de suministro de tierras se proporcionaron por otros medios, con una superficie de 18,77 hectáreas, los ingresos por suministro de tierras fueron de 12,249 millones de yuanes. una disminución del 85,23% respecto a 2005. La composición de los métodos de suministro de tierra se muestra en la Figura 2.
Figura 2 La composición del modelo de oferta de tierras de propiedad estatal
La proporción de tierras vendidas mediante licitación, subasta y cotización ha aumentado constantemente, y el papel fundamental del mercado en se ha reforzado aún más la asignación de recursos territoriales. En 2006, la superficie y el precio de la tierra sujeta a licitación, subasta y cotización en la provincia de Hunan fueron de 3.090,46 hectáreas y 1.163,1 mil millones de yuanes respectivamente, un aumento de 10,73 y 24,46 respectivamente con respecto a 2005, lo que representa 52,91 y 67,866 respectivamente. Todas las ciudades, condados y distritos han implementado la licitación, subasta y listado de derechos de uso de suelo comercial.
Dividido por uso, el suelo a traspasar es principalmente suelo de servicios comerciales, suelo residencial y suelo de almacenamiento industrial y minero. Los tres tipos de suelo suponen el 96,23, el 95,91 y el 96,80 del total, superficie total y. cantidad total de tierra transferida respectivamente.
Entre ellas, se completaron 1.766 transacciones de terrenos para servicios comerciales, con una superficie de 991.21.05 hectáreas y un valor de 3.6108994 yuanes, lo que representó 16,66, 16,97 y 21,05 de las ventas totales, respectivamente. Hubo 6.911 transferencias de terrenos residenciales, que abarcaron un área de 187.261 hectáreas, y un monto de 871.209.200 RMB, lo que representó el 65,20, 32,06 y 50,80 del total de transferencias de terrenos, respectivamente; superficie de 2.737,44 hectáreas y un monto de 4.278.666.800 RMB, lo que representa el 14,37, 46,87 y 46,87% de la transferencia total de tierras, respectivamente. Consulte la Tabla 65, 438 0 para obtener más detalles.
En 2006, hubo 30.616 transferencias de tierras de propiedad estatal en la provincia, un aumento del 6,72% con respecto a 2005. El área de transferencia fue de 1.403,51 hectáreas y el monto de la transferencia fue de 5.707,8122 millones de yuanes, una disminución del 30,81 y 23% respectivamente en comparación con 2005.
Había 245 terrenos arrendados, un descenso del 51,58% respecto a 2005, y una superficie arrendada de 13,02 hectáreas, un aumento del 25,92% respecto a 2005. El alquiler recaudado ascendió a 4.268.600 yuanes, una disminución del 67,55% en comparación con 2005.
Había 4.737 tierras hipotecadas, cubriendo una superficie de 8.974,67 hectáreas, y un importe hipotecario de 35.787.867.700 yuanes, un aumento de 37,70, 54,98 y 52,67 respectivamente con respecto a 2005.
Cuadro 1 Situación de la circulación del suelo en la provincia en 2006
La enajenación, arrendamiento e hipoteca de suelos de propiedad estatal son principalmente suelos de servicios comerciales, almacenamiento industrial y minero y suelos residenciales. Hay 30.547 servicios comerciales, almacenamiento industrial y minero y terrenos residenciales, 1.353,62 hectáreas y 5.434,5327 millones de yuanes, que representan 99,77, 96,45 y 95,26438 0 del número total, área y cantidad de terrenos transferidos, respectivamente. Hubo 245 arrendamientos de tierras de los tres tipos de terreno mencionados anteriormente, cubriendo un área de 13,02 hectáreas, con un alquiler de 4,2686 millones de yuanes, lo que representa el 100% del arrendamiento total. Había 4.662 tipos de hipotecas sobre tierras en la tercera categoría, cubriendo un área de 8.763,76 hectáreas, y el precio de la hipoteca fue de 35.172,04 millones de yuanes, lo que representó el 98,42, 97,65 y 98,28 del monto total de la hipoteca, respectivamente.
(2) Mercado de derechos mineros
1. Transferencia de derechos de exploración
Todas las transferencias de derechos de exploración se realizan mediante licitación, subasta y cotización. La provincia * * * otorgó 67 derechos de exploración (incluidas 30 minas de carbón, 6 minas de oro, 1 mina de hierro, 6 minas de manganeso y 1 mina de antimonio) a un precio de transferencia de 72,5576 millones de yuanes. Entre las transacciones de transferencia, 11 se subastaron con un precio de transacción de 328,68 millones de yuanes; 56 se cotizaron con un precio de 39,6966 millones de yuanes.
2. Transferencia de derechos mineros
El grado de comercialización de los derechos mineros ha mejorado enormemente. En comparación con 2005, el número y el precio de los casos de licitación, subasta y cotización aumentaron en 10 y 14 respectivamente. A lo largo del año se produjeron 2.604 transferencias de derechos mineros, con un precio de transferencia de 1,0917727 millones de yuanes. Entre las transferencias de derechos mineros, hubo 1.977 casos de aprobación administrativa, con un monto de 598,834 millones de yuanes; 2 ofertas por 230.000 yuanes; 47 artículos de subasta, con un precio de 389,7302 millones de yuanes y 558 listados, con un precio de 6.543.800.297 yuanes; . Se completaron 607 transacciones mediante licitación, subasta y cotización, lo que representa el 23,31 del número total de transacciones, y el precio de la transacción fue de 492.9302 millones de yuanes, lo que representa el 45,1 del precio total de la transacción.
Cuatro. Gestión de tierras y recursos
(1) Administración según la ley
1 Trabajo legislativo
Se promulgó el "Reglamento de consolidación y desarrollo de tierras de la provincia de Hunan", que Son las primeras regulaciones locales integrales de mi país que regulan el desarrollo y consolidación de tierras. Se completó la investigación legislativa sobre las "Medidas para la protección de reliquias geológicas en la provincia de Hunan". Documentos normativos como las "Medidas provisionales para la resolución de disputas por adquisición de tierras, compensación y reasentamiento en la provincia de Hunan" y el "Aviso sobre la represión resuelta de conductas ilegales como la prisa por construir, instalar, plantar y recaudar fondos en la construcción de proyectos clave". " han sido emitidos. Colaboró en la revisión de 65 documentos normativos, como el "Reglamento sobre el desarrollo agrícola integral de la provincia de Hunan" y las "Varias opiniones sobre un mayor fortalecimiento del desarrollo de la industria logística".
2. Reconsideración administrativa y sentencia
En 2006, el departamento provincial recibió 67 solicitudes de reconsideración administrativa, todas las cuales fueron tramitadas dentro del plazo legal, de las cuales 8 fueron rechazadas y 3. se retiraron 11 casos y se decidió ratificar 45 casos; se recibieron 25 solicitudes de disputas por adquisición de tierras, compensación y reasentamiento, se cerraron 31 casos y 1 caso aún está en trámite. fueron informados de otras vías legales, 5 casos fueron rechazados y 4 casos fueron sobreseídos, 8 casos fueron mantenidos, 4 casos fueron coordinados y resueltos y 1 caso fue cancelado. Manejó más de 20 casos de respuesta y casos de revisión administrativa en los que el Departamento Provincial de Tierras y Recursos o el Gobierno Popular Provincial fueron el demandado, y todos los casos fueron ganados o resueltos mediante coordinación.
3. Cartas y visitas
En 2006, procesamos 956 cartas de las masas; recibimos 3.615 personas de 1.284, incluidas 1.570 personas en un lote que visitaron Beijing 455 veces; 33. En comparación con el mismo período de 2005, el número de cartas aumentó en 1,2; el número de visitas aumentó en 36,3, el número de personas aumentó en 12,1, el número de peticiones colectivas disminuyó en 7,6 y el número de personas aumentó en 6,1; ; el número de peticiones en Beijing aumentó en 4,7 y el número de personas solicitadas aumentó en 30. Las quejas reflejaron diversas cuestiones de uso ilegal de la tierra que representaron 29 del número total de peticiones, compensación por adquisición de tierras y cuestiones de demolición y reasentamiento representaron 32,2, disputas sobre propiedad de la tierra representaron 4,7, disputas sobre derechos de exploración y minería representaron 10,8, exposición y crítica representaron 4,8, las sugerencias de consulta representaron 1,5 y los cargos arbitrarios representaron 0,4, otras cuestiones representaron 16,6.
(2) Gestión territorial
1. Conversión de tierras agrícolas
En 2006, * * * se aprobó una superficie total de 17.525,93 hectáreas, incluidas 12.315,06 hectáreas de tierras agrícolas, 6.355,76 hectáreas de tierras cultivadas. Entre ellas, las aprobaciones provinciales fueron 14.346,31 hectáreas, 9.657,12 hectáreas y 5.056,73 hectáreas (incluidas las declaradas antes de 2006), un aumento de 64,18, 60,45 y 55,55 respectivamente con respecto a 2005. Consulte la Figura 3 para obtener más detalles.
Dentro de los terrenos aprobados, 11.039,08 hectáreas se destinan a la construcción en lotes, lo que representa el 62,99%; 6.486,85 hectáreas se destinan a la construcción, lo que representa el 37,01%, de las cuales 3.216,23 hectáreas se destinan a transporte y 2.606.438 0 hectáreas. Se utilizan para instalaciones de conservación de agua.
Conversión de tierras agrícolas aprobada por la provincia de 2000 a 2006.
2. Adquisición de terrenos
Se han adquirido un total de 16.845,88 hectáreas de terreno para diversos proyectos de suelo edificable en la provincia* * *, de las cuales 12.554,80 hectáreas son agrícolas y 6.544,68 hectáreas de terrenos. tierra cultivada. El costo total de adquisición de tierras es de 1.291.622.500 yuanes y la población agrícola es de 295.413.
3. Asignación de tierras
En 2006, la provincia asignó 1.485 tierras de diversos tipos, cubriendo una superficie de 1.836,67 hectáreas, lo que representa el 22,89 de la oferta total de tierras.
4. Enajenación de activos territoriales
En 2006, * * * enajenó 89 unidades provinciales, 271 activos territoriales, 7.5956 millones de metros cuadrados de terreno, con un valor total de 3.786 millones. yuan. Entre ellas, se completaron 184 transacciones de tierras, con un área de transacción de 4,298 millones de metros cuadrados y un valor de transacción de 365438,3 mil millones de yuanes. Todos los terrenos comerciales se transfirieron mediante licitación, subasta y cotización. La tarifa de transferencia de tierras fue de 805 millones de yuanes, y la tarifa de transferencia de tierras del acuerdo fiscal provincial fue de 665 millones de yuanes, cifra que se duplicó en comparación con el período del "Décimo Plan Quinquenal".
5. Protección de las tierras agrícolas básicas
El Departamento Provincial de Tierras y Recursos y el Departamento Provincial de Agricultura formularon y emitieron conjuntamente los "Dictamenes de Rectificación sobre cuestiones relativas a la protección de las tierras agrícolas básicas". y las "Disposiciones provisionales para complementar el trabajo agrícola básico" y estableció un sistema de reuniones conjuntas departamentales. Se llevó a cabo la construcción de una base de datos básica sobre tierras agrícolas, se organizaron 93 condados para construir la base de datos y más de 60 condados y ciudades completaron los resultados preliminares. De acuerdo con las "Medidas para la evaluación de la responsabilidad de los gobiernos provinciales en materia de protección de las tierras cultivadas" del Consejo de Estado, se formularon y presentaron al gobierno provincial para su aprobación las "Medidas para la evaluación de la responsabilidad de los gobiernos municipales en materia de protección de las tierras cultivadas".
El número de tierras agrícolas básicas en la provincia se ha mantenido estable en 3.367.165,22 hectáreas. Anxiang, Pingjiang, Nanxian, Xiangtan y Hengyang fueron aprobadas como zonas nacionales de demostración de protección básica de tierras agrícolas.
(3) Gestión de recursos geológicos y minerales
1. Rectificar y estandarizar el orden de desarrollo
En 2006, según el despliegue unificado del Consejo de Estado, la provincia llevó a cabo la rectificación y normalización de los recursos minerales Desarrollando el trabajo de orden, se organizaron 183 acciones de rectificación, se investigaron y trataron 2.128 casos de minerales ilegales, se cerraron 2.806 minas ilegales y de mala calidad, se rectificaron dentro de un plazo 954 minas suspendidas, y se cerraron 178 plantas de procesamiento de minerales ilegales y de mala calidad. 210 plantas de procesamiento de minerales fueron suspendidas para su rectificación, 56 casos de minería ilegal sospechosos de actividades criminales fueron identificados por el valor de los recursos minerales, transferidos a las autoridades judiciales para su investigación y 128 personas fueron consideradas penalmente responsables.
2. Innovación en los mecanismos de gestión
Explorar e innovar continuamente y llevar a cabo la planificación y gestión de los derechos mineros. Implementar estrictamente el plan general de recursos minerales. Si el plan de recursos minerales no ha sido aprobado o no es consistente con el plan, los derechos mineros no se aprobarán de manera estandarizada; El Ministerio de Asuntos Provinciales emitió el "Aviso sobre cuestiones relativas a la estandarización de la autoridad de aprobación y emisión de licencias mineras", recuperando la autoridad de emisión de licencias para 21 minerales como el plomo y el zinc que originalmente se habían confiado a ciudades y condados para emitir licencias, y racionalizar aún más las funciones de aprobación de provincias, ciudades y condados; ajustar la relación de distribución de los intereses de los derechos mineros; Los ingresos por recursos minerales se inclinan principalmente hacia las bases. Para las transferencias mediante licitación, subasta o cotización, la proporción de distribución de ingresos de los derechos mineros provinciales, municipales y de condado se ajustará a 3:2:5; se implementará plenamente un sistema de fondo de reserva para la gestión del entorno geológico minero. En 2006, la provincia impuso una tasa de reserva de 710.000 yuanes para fortalecer la responsabilidad de los titulares de derechos mineros en la gestión del entorno minero; también llevó a cabo pruebas dinámicas de las reservas de recursos minerales; La provincia ha completado 2.765 pruebas de verificación de reservas de recursos minerales Clase A, lo que representa el 85% del número que debería completarse. La provincia ha implementado un sistema de inspección minera anual, que incluye supervisión dinámica de reservas, registro y certificación minera, "tres tasas"; la evaluación de indicadores, la recuperación de compensaciones y la recaudación de fondos de reserva del entorno geológico, etc., se combinan orgánicamente para convertir la inspección anual en una inspección integral del desarrollo y utilización de los recursos minerales.
3. Gestión de reservas de recursos
Se revisaron y presentaron 377 informes de reservas minerales a nivel provincial durante todo el año, incluidos 288 para minas pequeñas y 89 para minas dispersas. En el informe de reservas hay 321 minas de carbón y 56 minas más. A lo largo del año se confirmaron 124 informes de evaluación de derechos mineros y se presentaron 88 informes de evaluación de derechos de exploración. Se publicaron las "Medidas provisionales para la evaluación y gestión de los derechos mineros en la provincia de Hunan". Se ha establecido el mecanismo de supervisión de las reservas mineras de la provincia y 3.292 minas han completado básicamente el trabajo de campo dinámico de reservas. Las oficinas provinciales han revisado y aprobado 75 informes anuales de reservas mineras y han revisado 265,438 05 informes minerales superpuestos. Los recursos minerales involucrados en los proyectos de uso de la tierra son principalmente carbón, oro, piedra caliza y agua mineral. A lo largo del año se recogieron 409 tipos de datos geológicos de conformidad con la ley.
4. Aprobación y registro de licencias de exploración
En 2006, la provincia aprobó y registró un total de 317 licencias de exploración, incluidas 85 de minerales energéticos (entre ellas 81 de carbón y 2 de geotérmica), 34 minerales ferrosos, 100 metales no ferrosos, 76 metales preciosos (73 minas de oro), 22 minerales no metálicos y 2.791 áreas de registro aprobadas. Es 2.713 menos que en el mismo período de 2005 (3.830,46 kilómetros cuadrados). La tarifa de uso de los derechos mineros es de 558.200 yuanes, 3.790 menos que en el mismo período de 2005 (898.900 yuanes). A juzgar por los tipos económicos de empresas con licencias de exploración, las empresas estatales (156) y las empresas privadas (68) son los principales actores en la exploración, y representan el 49,21 y el 21,45 del número total de licencias, respectivamente. Las demás son sociedades de responsabilidad limitada. (40) y sociedades anónimas Ltd. (10 empresas).
5. Aprobación y registro de licencias mineras
Hay 6.797 licencias mineras registradas en la provincia, de las cuales 4.430 para minerales no metálicos (180 para minerales químicos), 1.598 para minerales energéticos. Hay 270 minerales ferrosos, 409 minerales no ferrosos, 76 minerales de metales preciosos (75 minas de oro), 4 minerales de tierras raras y 10 minerales de agua y gas. El área de registro aprobada es de 2.498,05 kilómetros cuadrados y la tarifa de uso de los derechos mineros es de 11.400.300 yuanes.
Del tipo económico de empresas mineras, las empresas privadas y las empresas colectivas son las principales, con 4183 y 1287 respectivamente, seguidas de 242 empresas estatales, 160 empresas cooperativas por acciones y 276 empresas mixtas. sociedades anónimas, 230 sociedades de responsabilidad limitada, 48 empresas conjuntas, 44 empresas de propiedad absoluta, 3 empresas con inversión extranjera y otras empresas.
(4) Protección ambiental geológica
1. Alerta temprana y pronóstico de desastres geológicos
En 2006, los departamentos de tierras y recursos de la provincia en todos los niveles formularon y anunciaron Desastres geológicos anuales El plan de prevención y control identificó 366 puntos de peligro oculto de peligro geológico a nivel de ciudad y estado y más de 1,500 puntos de peligro oculto a nivel de condado. La provincia ha establecido una red de pronóstico meteorológico y alerta temprana a nivel provincial, municipal y de condado, que se extiende a más de 2.000 oficinas de tierras y recursos de municipios y aldeas, con 3.175 personas responsables de la alerta temprana. La previsión y alerta de desastres geológicos desempeñaron un papel importante en la prevención de tres desastres geológicos graves ocurridos en "6.17", "6.25" y "7.15".
2. Estudio de peligros geológicos y zonificación
En 2006, completamos el estudio de desastres geológicos en los condados de Longhui, Huayuan, Chengbu, You, Shaodong, Changning City, Linxiang. Ciudad, proyecto de zonificación y estudio de peligros geológicos en 262 ciudades y 5.885 aldeas administrativas en los condados de Jiahe, Yizhang, Rucheng, Anren y Yuanling, con una superficie de 27.000 kilómetros cuadrados. Se identificaron 540 peligros ocultos, con una población amenazada de 401,14 habitantes y propiedades amenazadas de 460 millones de yuanes, y se formularon punto por punto planes de prevención y control. El estudio y la zonificación de desastres geológicos se llevaron a cabo en 56 condados y ciudades de la provincia y se entendieron básicamente el rango de distribución, la escala, las características estructurales, el mecanismo de formación y los factores que influyen en los desastres geológicos en el área del estudio. El "Plan de Control y Prevención de Desastres Geológicos de la Provincia de Hunan (2006 ~ 2010)" ha sido compilado, aprobado y promulgado por el gobierno provincial.
3. Prevención y control de desastres geológicos
El Departamento Provincial de Tierras y Recursos emitió el "Aviso sobre el fortalecimiento de la evaluación del riesgo de desastres geológicos y la evaluación del impacto ambiental geológico de las minas" para completar el desastre geológico. Evaluación de riesgos de terrenos de construcción Durante la evaluación e inspección, se completaron 475 informes de evaluación de riesgos de peligros geológicos para terrenos de construcción, incluidos 63 informes de primer nivel, 96 informes de segundo nivel y 316 informes de tercer nivel. En 2005, organizó una revisión del diseño del proyecto de gestión del entorno geológico de la mina. En 2006, solicitó el proyecto nacional de gestión del entorno geológico de la mina y se esforzó por conseguir 30 millones de yuanes en financiación para el proyecto de gestión del entorno geológico de la mina. Completó nueve proyectos en el "Plan de acción trienal de protección ambiental" de 2006 y fue calificado como unidad avanzada en el "Plan de acción trienal de protección ambiental" de la provincia. Establecer y mejorar el sistema de fondos de reserva de apoyo para la gestión del entorno geológico minero. La provincia recibió 76,543,8 millones de yuanes en fondos de reserva para la gestión del medio ambiente geológico minero, incluidos 630 millones de yuanes a nivel provincial.
V. Investigación y Tramitación de Casos de Violación de Tierras y Recursos
(1) Investigación y Tramitación de Casos de Violación de Tierras
En 2006, un total de 6.908 tierras Se descubrieron violaciones en la provincia, que involucran una superficie de 1.612,92 hectáreas (436,49 hectáreas de tierra cultivada), de las cuales a lo largo de los años se han registrado 2.100 casos ocultos, que afectan una superficie de 397,22 hectáreas. En 2006, se presentaron para investigación 3.766 casos, que abarcaban una superficie de 1.341,35 hectáreas (369,05438 0 hectáreas de tierra cultivada), de los cuales se presentaron para investigación 963 casos, que abarcaban una superficie de 341,99 hectáreas. Se presentaron para investigación 2.803 casos, en una superficie de 999,39 hectáreas. El número de casos presentados en 2005 fue superior al de 2005. (3136) disminuyeron en 333 piezas, una disminución de 10,62.
A lo largo del año se cerraron 3.580 casos, que abarcan una superficie de 1.129,89 hectáreas (267.107 hectáreas de tierra cultivada). De ellos, en 2005 se declararon 288 casos, que representan el 8,04%, y 784 casos. estaban ocultas. En 2006 se produjeron 2.508 casos. A juzgar por los asuntos ilegales investigados y tratados, hubo 83 casos de ilegalidad de tierras en todos los niveles de gobierno, un aumento del 53,7% respecto al año anterior, incluidos 2 casos a nivel provincial, 4 casos a nivel municipal, 52 casos a nivel municipal. a nivel de condado y 25 casos a nivel de municipio. El resto fueron casos de violación de tierras que involucraron a otras unidades e individuos, incluidos 219 casos que involucraron a aldeas (grupos) y colectivos, 522 casos que involucraron a empresas e instituciones y 2.741 casos que involucraron a individuos.
A lo largo del año se demolieron 215,8397 millones de metros cuadrados de estructuras, se confiscaron 8.574 metros cuadrados de estructuras, se recuperaron 59,53 hectáreas de tierra (9,97 hectáreas de tierra cultivada) y se cobró una multa de 446.916.000 yuanes.
Las inspecciones dinámicas a lo largo del año detectaron 8.087 actos ilegales, en una superficie de 1.933,85 hectáreas (550,76 hectáreas de tierra cultivada), y detuvieron 7.004 actos ilegales, en una superficie de 1.560,703 hectáreas, de las cuales 402.018 hectáreas de tierra cultivada. y se recuperaron pérdidas económicas de 146,5839 millones de yuanes. Sanciones administrativas durante el año 13, sanción disciplinaria 6, sanción penal 5.
Entre los 2.803 casos de 2006, hubo 294 casos de venta de tierras y transferencia ilegal, que representan el 10,49%; 133 casos de destrucción de tierras cultivadas, que representan el 4,74%, que representan 2.247 casos de ocupación no autorizada; el 80,16% y 127 casos más, el 4,53%.
(2) Investigar y atender casos de minería ilegal.
En 2006, se investigaron y resolvieron en la provincia 1.240 casos ilegales relacionados con recursos minerales, una disminución del 7,67% con respecto a 2005 (1.343 casos, entre ellos, hubo 22 casos de exploración ilegal, que representaron 1,77). %. Hubo 1.211 casos de minería ilegal, lo que representó el 97,66%; hubo 7 casos de impago de las tasas de compensación de recursos minerales requeridas, lo que representó el 0,56%. Desde la perspectiva de entidades ilegales, hay 152 empresas e instituciones, 130 colectivos y 958 individuos. Además, en 2005 había 98 casos pendientes. En 2006, se cerraron 1.211 casos, una disminución de 7,77 con respecto a 2005 (1.313 casos), incluidos 7 casos de exploración y 112 casos de minería en los que los minerales no se pagaron de conformidad con la reglamentación.
A lo largo del año se revocaron 59 licencias mineras y se cobró una multa de 19.967.200 yuanes. A lo largo del año recibimos 3 sanciones administrativas, 2 sanciones disciplinarias y 37 sanciones penales.
En 2006, los casos de minería ilegal fueron los más destacados, con 1.211 casos investigados y tratados, lo que representa el 97,66 del número de casos presentados en 2006, especialmente la minería sin licencia y la minería transfronteriza, con 1.094 casos. investigados y atendidos, representando el 97,66 de los casos presentados en 2006. Hubo 942 casos individuales de minería ilegal, lo que representa 75,97 del total de casos investigados y atendidos durante el año.
VI. Instituciones y personal de gestión de tierras y recursos
(1) Reforma del sistema de tierras y recursos
En 2006, las tareas de reforma del sistema se completaron por completo y El sistema de gestión de tierras y recursos mejoró aún más. Las 14 ciudades y prefecturas de la provincia han implementado plenamente la gestión vertical de personas, finanzas y materiales en 34 sucursales, y los equipos de liderazgo de 88 oficinas de tierras de condado y ciudad son administrados por las autoridades de tierras y recursos de la ciudad y el estado. Las 2.264 oficinas de tierras y recursos de base funcionan como agencias enviadas por las oficinas municipales y de condado y son administradas por los gobiernos populares municipales y de condado. Las oficinas municipales y estatales han agregado ingenieros jefe o economistas jefe. Implementar de manera integral los “Tres Planes Ciertos” de los departamentos de aplicación de la ley de tierras y recursos. Las funciones administrativas de los recursos minerales y la gestión de topografía y cartografía de los departamentos de tierras y recursos a nivel de condado y los institutos de tierras y recursos de base se han implementado plenamente, logrando una gestión centralizada y unificada de la tierra, los minerales y la topografía y cartografía.
(2) Agencias de gestión de tierras y recursos y capacitación de personal
En 2006, el número de empleados en las agencias de gestión de tierras y recursos en todos los niveles disminuyó en comparación con 2005. Hay 123 agencias de gestión de tierras y recursos a nivel de condado o superior en la provincia, con 16.392 empleados, una disminución del 3,3%. Hay 3.229 empleados administrativos, una disminución del 4,2% con respecto a 2005.
Hay 2.141 oficinas municipales de gestión de tierras en la provincia, con 5.698 empleados, incluidos 5.696 empleados a tiempo completo, lo que representa el 99,96%.
Los departamentos de gestión de tierras y recursos de todos los niveles conceden gran importancia a la formación de equipos de cuadros. A lo largo del año, 2.973 personas aprobaron la formación en conocimientos de gestión y negocios, incluidas 1.397 personas de las escuelas del Partido, 303 personas de las escuelas administrativas de todos los niveles y 1.273 personas de otras formaciones.
2.367 personas participaron en la educación académica durante todo el año, incluidos 7 médicos, 47 maestrías, 1.196 estudiantes universitarios y 117 estudiantes universitarios. En 2006, había 6 personas con título de maestría o superior y 5 con título de licenciatura.