Las deficiencias del actual examen judicial son obvias. La reforma del examen judicial es imperativa.
Las deficiencias del examen judicial actual son obvias para todos y la reforma es imperativa. Foto de nuestro reportero Xiao Jie
■El examen judicial actual difícilmente refleja el análisis, el razonamiento, el juicio y otras habilidades de los candidatos, y estas son precisamente las habilidades básicas que los profesionales del derecho deben poseer.
■La contradicción entre el examen unificado y el diseño del examen de élite y las necesidades de la profesión jurídica en diferentes regiones y departamentos se ha vuelto cada vez más prominente.
■El examen judicial no jugó un papel orientador razonable y tuvo un gran impacto negativo en la educación jurídica.
a. Construir un modelo de examen por etapas para lograr la transformación del conocimiento a la alfabetización.
La especialización y elitización de la profesión jurídica son las tradiciones jurídicas y las tendencias de desarrollo de la profesión jurídica en la mayoría de los países del mundo. Desde 2001, mi país ha establecido un sistema unificado de examen judicial. Después de cuatro años de práctica, las limitaciones del actual modelo de sistema de examen judicial escrito de una sola vez han quedado cada vez más expuestas.
El profesor Pan Jianfeng de la Facultad de Derecho de la Universidad de Pekín cree que el propósito del examen judicial es establecer condiciones de admisión unificadas para la profesión jurídica para garantizar que todos los profesionales judiciales puedan estar calificados al máximo para esta profesión especial. , asegurando así que lo jurídico la realización del valor de la equidad y la justicia. "Actualmente, nuestro país adopta una prueba escrita única y tres cuartas partes de las preguntas son de opción múltiple. Las características generales son una amplia cobertura y tipos de preguntas pequeñas, que no pueden reflejar bien la capacidad analítica y de pensamiento lógico de los candidatos. En lo que respecta a las preguntas de opción múltiple, aunque el grupo de proposiciones enfatiza repetidamente el requisito de flexibilidad, debido a la estandarización de las preguntas y la naturaleza de las respuestas, es difícil mostrar flexibilidad en las preguntas de opción múltiple. Los resultados reflejan principalmente la capacidad de memoria de los candidatos y algunos conocimientos básicos de la ley. El grado de dominio de algunos contenidos básicos de las regulaciones e interpretaciones judiciales no puede reflejar la capacidad analítica, de razonamiento, de juicio, etc., de los candidatos, y estas habilidades son. exactamente las habilidades básicas que los profesionales del derecho deben poseer "
Shanghai. El profesor Zheng, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Jiaotong, cree que el actual examen escrito único aumenta las posibilidades de las personas que no tienen las habilidades básicas. capacidad de ejercer la profesión jurídica para obtener resultados calificados en el examen judicial, porque cualquier examen es accidental, y cuantos menos exámenes, mejor Cuanto mayor sea la probabilidad de resultados accidentales de las pruebas, las desventajas de "una prueba determina la vida" son auto- evidente.
En vista de los problemas existentes, los expertos y académicos presentes en la reunión presentaron sugerencias para resolver el problema, incluido el llamado a hacer referencia al modelo de examen judicial por etapas adoptado por países de derecho civil como Alemania, Japón y Corea del Sur y la implementación de un sistema de eliminación por etapas.
El profesor Pan Jianfeng y el profesor asociado Ding Xiangshun de la Facultad de Derecho de la Universidad Renmin de China explicaron a los estudiantes la construcción del modelo de examen judicial por etapas. Creen que el modelo de examen judicial por etapas debería dividirse en al menos dos o más etapas. El examen de primera etapa adopta el método de preguntas objetivas en comparación con las preguntas de opción múltiple del examen judicial actual, tiene las características de amplio alcance y dificultad relativamente simple. Se examina principalmente el dominio de los candidatos de los conocimientos profesionales jurídicos y de las bases teóricas jurídicas. El objetivo de esta etapa del examen es aprobar un número considerable de exámenes de conocimientos jurídicos básicos, enviar a los candidatos con conocimientos jurídicos básicos a la segunda etapa del examen, eliminar a los candidatos que no hayan completado el estudio del sistema de conocimientos jurídicos y aprovechar de recursos de examen pertinentes más concentrados y eficaces. En la segunda etapa, los exámenes son todos preguntas subjetivas, los candidatos responden preguntas escritas para examinar la capacidad de aplicación legal de los candidatos, enfocándose en probar la capacidad de análisis integral, la capacidad de expresión escrita, el proceso de pensamiento y la alfabetización teórica de los candidatos, es decir, mediante el examen. casos que involucran las principales disciplinas jurídicas aplicadas Materiales para evaluar la capacidad de los candidatos para analizar y manejar casos de manera integral utilizando conocimientos profesionales legales. Entre ellos, el profesor asociado Ding Xiangshun cree que la capacidad de expresión escrita y la adaptabilidad de los candidatos deben evaluarse mediante entrevistas adicionales, y el contenido de la entrevista también debe enfatizar el examen de la conciencia de los candidatos sobre la ética profesional jurídica. Dada la subjetividad y la incertidumbre de las entrevistas, la orientación básica de las entrevistas no debe ser seleccionar y probar el nivel de conocimientos de los candidatos, sino eliminar a aquellos que no son aptos para la profesión jurídica.
b Resolver la escasez de profesionales del derecho mediante exámenes.
Un documento presentado en esta reunión por Hu Weilie, Director de la División de Educación y Capacitación del Departamento Político de la Fiscalía Popular, mostró que en 2005, sólo el 14,4% del total de vacantes en las Fiscalías Populares de base en todo el país aprobó el examen. He Lin, subdirector del Departamento Político del Tribunal Popular Superior de la provincia de Sichuan, reveló que en 2005 había 223 jueces en 18 tribunales populares de base en la prefectura de Ganzi, provincia de Sichuan, y ninguno de los tribunales de base podía establecer de forma independiente y completa un panel colegiado.
“El Examen Judicial Uniforme en sí es una forma de selección de profesionales del Derecho. Su valor último no es impedir que no profesionales accedan a la profesión jurídica, sino seleccionar o formar profesionales aptos para la profesión jurídica. en la selección En términos de la función institucional de los talentos, la contradicción entre el examen unificado y el diseño del examen de élite y las necesidades de la profesión jurídica en diferentes regiones y departamentos se ha vuelto cada vez más prominente". El profesor asociado Ding Xiangshun proporcionó un análisis adicional sobre la desventajas del actual modelo de examen judicial único.
El profesor asociado Ding Xiangshun cree que los requisitos unificados de solicitud, el contenido de los exámenes, los métodos operativos organizativos, los índices de admisión y las calificaciones y validez de jueces, fiscales y abogados son manifestaciones del alto grado de uniformidad de la actual sistema de examen judicial. Los altos requisitos académicos y las bajas tasas de matrícula reflejan la naturaleza altamente meritocrática del sistema. China es un país con un desarrollo extremadamente desigual y la demanda de la profesión jurídica también es muy diferente, especialmente en las regiones este y oeste. Con la implementación del sistema nacional unificado de examen judicial estipulado en la Ley de Jueces, la Ley de Fiscales y la Ley de Abogados, la búsqueda opuesta de uniformidad y elitismo en el examen judicial ha agravado aún más el desequilibrio en el desarrollo de la profesión jurídica, e incluso ha causado hasta cierto punto subdesarrollado. Hay una grave escasez de profesiones jurídicas en las regiones y en algunos sectores de la profesión jurídica. "El diseño del modelo de examen único da como resultado que no haya espacio institucional para resolver el examen unificado y las diferentes necesidades de diferentes regiones y diferentes departamentos profesionales para la profesión jurídica. En la actualidad, la forma de resolver el desequilibrio regional del examen judicial es reducir los requisitos de calificación de registro y el puntaje de aprobación, según la categoría. Las desventajas de emitir diferentes certificados de calificación profesional legal son: en primer lugar, es difícil comprender la escala de las deducciones; en segundo lugar, incluso si se toman estas medidas, el problema; No se ha solucionado el problema de que los profesionales del Derecho en algunas áreas no se complementen eficazmente, y aún más. En tercer lugar, desde la perspectiva de la gestión de las cualificaciones, tras bajar las cualificaciones de registro y bajar la línea de puntuación, el problema de la gestión clasificada de los diferentes certificados de profesionales del Derecho y. ha surgido incoherencia. "
Cómo solucionar el problema del examen judicial. ¿Está desequilibrado el desarrollo regional de la abogacía? El profesor asociado Ding Xiangshun dijo que el examen judicial por etapas puede ajustar adecuadamente los requisitos por etapas de diferentes regiones de acuerdo con las necesidades reales de los departamentos profesionales en diferentes regiones, y adoptar algunas políticas preferenciales específicas en el marco del examen por etapas. Debido a que la primera etapa del examen se centra en los conocimientos básicos del derecho, y después de completar la educación universitaria en derecho de cuatro años, la mayoría de los candidatos que ingresan al estudio de posgrado en derecho ya tienen una base jurídica y una base teórica sólidas, porque el examen de posgrado en sí Es competitivo, haz un examen. Por lo tanto, el examen judicial puede hacer que dichos candidatos disfruten de la exención de la primera etapa del examen. Los candidatos que estén exentos del examen de primera etapa pueden obtener directamente la calificación para ejercer la profesión jurídica en áreas con escasez de profesión jurídica. Al mismo tiempo, con el fin de alentar a los candidatos a ejercer la profesión jurídica en la región occidental, en las zonas con una grave escasez de profesiones jurídicas, sólo pasar la primera etapa del examen puede obtener las calificaciones para ejercer la profesión jurídica en áreas específicas. Si el candidato aprueba la primera etapa del examen, obtiene la calificación profesional jurídica y se dedica a la profesión jurídica durante un período de tiempo, y luego aprueba todas las etapas posteriores del examen, el candidato puede obtener la calificación profesional jurídica nacional. De esta manera, en primer lugar, se puede alentar a los candidatos con una licenciatura en derecho a trabajar en áreas donde la profesión jurídica es escasa; en segundo lugar, se pueden abrir nuevos canales para que las facultades de derecho transporten directamente talentos jurídicos al oeste; , puede abrir calificaciones profesionales jurídicas. Esta relación hace posible que los profesionales del derecho occidentales que están empleados estando exentos del examen de primera etapa o que solo aprueban el examen de primera etapa obtengan calificaciones jurídicas nacionales a través de estudios posteriores.
cEl examen judicial y la educación jurídica deben adaptarse entre sí.
Desde la implementación del sistema nacional unificado de exámenes judiciales, la relación entre la educación jurídica y los exámenes judiciales ha sido un tema importante de preocupación y ansiedad. Por un lado, el examen judicial ha desempeñado efectivamente un papel positivo en la educación jurídica, lo que se refleja en la continua reforma de los planes de estudio y los métodos de enseñanza en las principales facultades de derecho, lo que hasta cierto punto compensa la desconexión entre la profesión jurídica y educación jurídica, por otro lado, varios Una variedad de cursos de formación destinados a aprobar el examen judicial y enseñar habilidades de examen judicial están surgiendo sin cesar, e incluso existen escuelas de examen judicial que se especializan en esta materia. Los candidatos acuden en masa a las facultades de derecho y desprecian relativamente el contenido de enseñanza de las facultades de derecho, lo que tiene un gran impacto negativo en la educación jurídica.
En cuanto a la relación entre los dos, el profesor Zhang Wenxian, secretario del Comité del Partido de la Facultad de Derecho de la Universidad de Jilin, cree que no hay duda de quién reformó a quién, quién ordenó a quién y quién confió en quién. , porque la educación jurídica es diversa y el examen judicial es un yuan. El examen judicial es un examen de calificación y la educación jurídica no es una simple correspondencia para satisfacer las demandas de talentos de la sociedad. Desde la perspectiva de las funciones de la educación jurídica, la relación entre los dos es: la educación jurídica de China está diversificada y todos los frentes, como los trabajadores, campesinos, soldados, comerciantes, estudiantes y soldados, necesitan sus graduados en derecho, lo cual es muy importante. para realizar el papel del derecho en la sociedad. Desempeña un papel rector y normativo y es extremadamente importante en la construcción de un país socialista y una sociedad regida por el derecho. Frente a una gama tan amplia de canales de empleo, la educación jurídica sólo puede adoptar un modelo de educación de calidad. El examen judicial no puede utilizarse para estandarizar o restringir el plan de estudios y los métodos de enseñanza de las facultades de derecho. En particular, la educación jurídica no puede convertirse en una prueba. -Tomar el método para hacer frente al examen judicial educar. Desde la perspectiva de la calidad de la educación jurídica, el examen judicial es sólo uno de muchos estándares para medir la calidad de la educación jurídica, más que el estándar principal o afirmativo. La educación jurídica de nuestro país es una educación jurídica de calidad, y la atención debe centrarse en educar a los estudiantes sobre la ética jurídica, el sistema jurídico socialista de mi país, los procedimientos legales y los métodos legales. Los profesionales del derecho que cultiva son ante todo buenos ciudadanos y luego personas jurídicas entre los ciudadanos. "El examen judicial es un canal que conecta la educación jurídica y la profesión jurídica. Para la educación jurídica, el examen judicial es una exportación, y para la profesión jurídica, el examen judicial es una importación. El examen judicial debe satisfacer las necesidades de la profesión judicial. ", y la educación jurídica debe considerar plenamente las necesidades judiciales de la profesión, por eso quiero resolver el problema del desarrollo desequilibrado de la profesión jurídica".
El profesor Zheng cree: "El examen judicial es un control de acceso profesional, pero debido al actual examen judicial escrito Desventajas: El examen judicial no es completamente efectivo para controlar la admisión en este momento, la educación jurídica en las facultades de derecho modernas debería ser otra forma de controlar el acceso profesional”. el éxito de las facultades de derecho modernas al estilo estadounidense, es decir, no solo relativamente efectivas en la enseñanza de información, retórica, métodos, ética y otras habilidades que debería poseer la profesión jurídica moderna, y bajo la premisa del monitoreo de la calidad de la educación. La Asociación de Abogados de Estados Unidos (incluidas medidas como no reconocer las facultades de derecho nocturnas y solo reconocer algunas facultades de derecho de tiempo completo) desempeña un papel relativamente eficaz en el control de acceso al controlar la emisión de calificaciones académicas y certificados de grado. Esta es una de las experiencias en la que los abogados estadounidenses tienen calificaciones relativamente simples y altas al principio, pero el control de calidad de los abogados aún es relativamente exitoso. "El éxito de este modelo de facultad de derecho puede proporcionarnos una revelación muy significativa para construir la relación ideal entre la educación en la facultad de derecho y los exámenes judiciales: en términos de control de acceso a la profesión jurídica, la educación jurídica y los exámenes judiciales deben combinarse para complementarse entre sí. otros a través de sus ventajas, que pueden desempeñar un muy buen papel en el control de costos y efectividad." (Autor: Xu·)