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¿Se permite la producción durante el proceso de reconstrucción y ampliación de la mina de carbón?

En principio, las minas de carbón generalmente tienen prohibido producir mientras se someten a una transformación tecnológica, principalmente por razones de seguridad, para evitar que algunas minas de carbón aumenten artificialmente la productividad impulsadas por intereses económicos, provocando peligros ocultos para el proceso de transformación tecnológica y la gestión de la seguridad, y provocando accidentes graves. .

Sin embargo, esto no es todo. Por ejemplo, las grandes minas formales de propiedad estatal han experimentado una transformación técnica normal y han formulado medidas de producción de seguridad completas, y después de la aprobación del departamento de gestión del carbón de nivel superior, está bien.

1. Minas de integración de recursos, queda estrictamente prohibido producir mientras se encuentren en proceso de transformación técnica Supervisor de Carbón [2010] N° 185.

Este es también uno de los quince principales peligros ocultos enumerados en la lista original. "Disposiciones especiales sobre la prevención de accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón" (Orden No. 446 de Boil Materials Academy): organización de la producción con personal de supercapacidad, superfuerza y ​​supercapacidad de operación de gas más allá del límite; que no implementen medidas de prevención de explosiones de acuerdo con las regulaciones. El sistema de drenaje de gas y el sistema de monitoreo no se han establecido en minas con alto contenido de gas, o el sistema de monitoreo de gas no puede funcionar normalmente; el sistema de ventilación está incompleto y no es confiable; no se toman medidas efectivas; hay riesgo de impacto por presión sobre el suelo; no se han tomado medidas efectivas de combustión espontánea grave sin el uso de equipos y procesos que estén expresamente prohibidos o eliminados; las minas de carbón con una producción anual de más de 60.000 toneladas no tienen un sistema de suministro de energía de doble circuito durante la construcción de nuevas minas de carbón y en el área de expansión durante la reconstrucción y expansión de la mina de carbón, o producción en otras áreas fuera de ella; el alcance y la escala especificados en el diseño de seguridad después de implementar la operación de producción contratada general, la mina de carbón no vuelve a obtener la licencia de producción de seguridad y la licencia de producción de carbón para participar en la producción, o el contratista subcontrata nuevamente el mantenimiento de la mina de carbón; operaciones de túneles y frentes de trabajo de minería subterránea, no especificar la persona a cargo de la producción segura y la agencia de gestión de seguridad cuando se reestructuró la mina de carbón, o no volver a obtener o cambiar la licencia minera, la licencia de seguridad de producción, la licencia de producción de carbón, y licencia comercial después de la reorganización. Existen otros riesgos importantes para la seguridad de la producción.

2. Para las minas de transformación tecnológica sin integración de recursos, si la licencia correspondiente es legal y válida, se puede separar el área de producción y el área de transformación tecnológica, el sistema es independiente y se garantiza la seguridad, la La empresa aplicará y presentará las normas de seguridad correspondientes. Para las medidas de salvaguardia, la producción de carbón puede organizarse de acuerdo con los requisitos y de conformidad con la ley después de la aprobación del departamento competente de la industria del carbón.

Por favor dé dos ejemplos de regulaciones locales o gestión del carbón:

Aprobación sobre si se permiten operaciones mineras en el área del sistema independiente para la reconstrucción y expansión de minas (Guang'an Comisión de Tecnología de la Información y Economía de la Ciudad de la Provincia de Sichuan)

Oficina del Carbón del Condado de Linshui:

La "Solicitud de instrucciones de su oficina sobre si se permiten operaciones mineras en el área de renovación y expansión de Se ha recibido el Sistema Independiente de la Mina” (Linmei [2011] No. 92). Según el "Aviso sobre una mayor regulación de la transformación técnica de la integración de los recursos de carbón" (Nº 185, Administración General de Seguridad en el Trabajo) de 13 ministerios y comisiones, incluida la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, y ​​el "Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular Provincial de Sichuan sobre el fortalecimiento de la construcción de minas de transformación técnica de integración de recursos de carbón" "Aviso de la Oficina de Integración de Recursos de Carbón de la provincia de Sichuan sobre el fortalecimiento de la construcción y gestión de minas integradas de recursos de carbón en la provincia de Sichuan" (Sichuan Carta de Integración del Carbón [2009] No. 31) Los reglamentos pertinentes ahora se aprueban de la siguiente manera.

1. A todas las minas de integración de recursos en nuestra ciudad aprobadas por el gobierno provincial se les retendrán temporalmente las licencias y licencias pertinentes antes de su finalización y aceptación, se detendrá la producción de carbón y se implementarán estrictamente los procedimientos de construcción del proyecto de mina de carbón. Sólo se llevará a cabo el contenido de la construcción del proyecto y la producción ilegal está estrictamente prohibida.

El segundo es para minas de transformación tecnológica sin integración de recursos, si las licencias correspondientes son legales y válidas, y el área de producción y el área de transformación tecnológica pueden separarse, el sistema es independiente y la seguridad está garantizada. la empresa aplicará y propondrá las medidas de seguridad correspondientes. La producción de carbón podrá organizarse según sea necesario sólo después de una revisión y aprobación preliminares por parte del departamento administrativo de la industria del carbón a nivel del condado y la aprobación del departamento administrativo de la industria del carbón municipal.

Siga estrictamente las regulaciones y requisitos nacionales, provinciales y municipales pertinentes, fortalezca la gestión de los proyectos de construcción de minas de carbón, prohíba estrictamente la construcción ilegal y la producción ilegal y garantice la implementación sin problemas de los proyectos de construcción de minas de carbón.

18 de octubre de 2011

Shanxi Coal

Nombre del proyecto: Licencia de reconstrucción y ampliación de minas de carbón (incluida la transformación técnica y el aumento de la capacidad de producción)

¿Cuáles son las condiciones para establecer el artículo 15 del Reglamento de Gestión del Carbón de Shanxi? Si una empresa minera de carbón aprobada cambia su nombre dentro del período de validez de su licencia minera, deberá solicitar a la autoridad de aprobación de la empresa minera de carbón original y a la autoridad emisora ​​de la licencia minera los cambios pertinentes en el alcance del área minera; la autoridad de aprobación original para su aprobación y a la autoridad emisora ​​original. La autoridad de concesión de licencias mineras vuelve a emitir la licencia minera. ? La fusión, división, rescisión, arrendamiento o hipoteca de derechos mineros de empresas mineras de carbón municipales que se hayan establecido dentro del área minera de una empresa minera de carbón de propiedad estatal debe obtener el consentimiento de la empresa minera de carbón de propiedad estatal e informar al departamento competente provincial correspondiente para su aprobación; la solicitud de cambio de registro debe ser aprobada por el departamento correspondiente. Los procedimientos pertinentes deben completarse de acuerdo con las regulaciones nacionales.

Artículo 5 de la "Decisión sobre el establecimiento de un mecanismo a largo plazo para fortalecer la supervisión de la capacidad de producción de las minas de carbón" emitida por la Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shanxi: Cualquier vínculo en el sistema de producción principal debe ser aprobado por el supervisor provincial del carbón Con la aprobación del departamento, el diseño original puede modificarse e implementarse sólo después de la aprobación de la unidad de aprobación original. Aquellos que aumenten la capacidad de producción sin aprobación deben detener la construcción y restaurar la capacidad de producción del sistema original; de lo contrario, se revocarán sus licencias de producción de carbón.

Condiciones de licencia: Jinmei Xingfa [2005] No. 213:

En primer lugar, la capacidad de reconstrucción y expansión de la mina generalmente no es inferior a 15.000 toneladas/año, y la extracción de carbón fino vetas (por debajo de 1,3 metros) La capacidad de producción anual de las minas generalmente no es inferior a 60.000 toneladas.

Las minas de carbón con segundo y cuarto certificado legal y válido han mejorado sus niveles de productividad mediante la reforma de los métodos de extracción de carbón, en forma de 6.543.805 toneladas por año y más en un pozo.

3. Las minas de carbón que utilizan métodos normales de extracción de carbón solicitan expansión para aumentar la capacidad de producción y necesitan reemplazar la capacidad de producción con voladuras de pared larga para transformarse en minería mecanizada ordinaria y minería general de alta gama; mejora la capacidad de producción y reemplaza la capacidad de producción. La tasa es 20. La tasa de reemplazo de capacidad de la minería con voladuras de tajo largo para la minería totalmente mecanizada (incluida la minería liviana completamente mecanizada y la hundimiento completamente mecanizada) es 20, y la tasa de reemplazo de capacidad de la minería general y la minería general de alta ley para la minería completamente mecanizada (incluida la minería liviana completamente mecanizada) y espeleología totalmente mecanizada) es 10.

4. No se aprobará la minería sin muros ni la producción con cabezales múltiples para aumentar la capacidad de producción minera.

Shanxi Coal Company [2006] No. 409:

En primer lugar, está estrictamente prohibido construir nuevas minas mientras se produce. En principio, las minas recién puestas en producción no se ampliarán en el interior. tres años.

2. Siga estrictamente el principio "un pozo, un área, un área" para realizar el diseño de la mina o verificar la capacidad de producción. Para cualquier mina con una capacidad de producción registrada de menos de 600.000 toneladas/año, el número de. los frentes de trabajo mineros no deberán exceder de 1, y el número de frentes de trabajo de excavación no deberá exceder de 1. La cantidad no deberá exceder de 2. En las minas de carbón con estructuras geológicas especiales no se pueden construir frentes de trabajo de minería de carbón informal sin autorización. Todas las caras de trabajo y cabezales de mandrinado sobrantes deben retirarse y sellarse antes de finales de julio.

3. La integración de recursos para la construcción de minas y la construcción, reconstrucción y ampliación de minas nuevas debe construir silos u otras instalaciones cerradas de almacenamiento de carbón crudo adecuadas de acuerdo con las especificaciones de diseño. La capacidad de almacenamiento de carbón debe ser de 3 a 7 días. Producción minera Incumplimiento de las especificaciones Si se establecen instalaciones de almacenamiento de carbón crudo, no se permitirá la aceptación de la terminación. Si la construcción de las instalaciones de almacenamiento de carbón bruto no se completa a tiempo, no se llevará a cabo la solicitud y aprobación de la licencia de producción de carbón.

Sin límite de cantidad

Trámite de aceptación-auditoría-investigación en sitio-informe

El tiempo prometido es de 20 días hábiles.

Materiales de aplicación 1.

Formulario de registro de aprobación de solicitud de ampliación de capacidad de la mina de carbón (seis copias);

2. Los departamentos de gestión del carbón del condado (distrito) y de la ciudad (prefectura) revisan y firman los documentos paso a paso;

3. De acuerdo con la ley Obtener la "Licencia Minera" y la "Licencia de Producción de Carbón";

4 Información relevante sobre el alcance minero, vetas de carbón y reservas delineadas de acuerdo con la ley;

5. Obtener la información relevante aprobada por el nivel provincial El informe geológico de la mina anterior aprobado por el departamento de gestión del carbón o el departamento de gestión de reservas para satisfacer las necesidades mineras;

6. informe de seguimiento elaborado por la unidad calificada correspondiente;

7 , un informe del estudio de viabilidad elaborado por una unidad con las calificaciones correspondientes;

8 Planes de cierre de pequeños edificios y reemplazo de capacidad de producción;

9. Existen planes para cumplir con los requisitos de protección ambiental y de seguridad de la mina de carbón. Diseño de la mina;

10. Plan de transformación del procesamiento de carbón;

11. especificado por las leyes y reglamentos.

Sin tiempo y método de inspección anual

Sin estándares ni bases de cobro

Sin coorganizadores

Seguimiento y supervisión

Artículo 5 del Documento de Medidas Administrativas de la Oficina General del Gobierno Popular de la Provincia de Shanxi "Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular de la Provincia de Shanxi sobre la aprobación estricta para la apertura de minas de carbón y su reconstrucción y expansión" ( Jin Zheng Ban Fa [2002] No. 49): Las empresas mineras de carbón no han obtenido la aprobación del Gobierno Popular Provincial. Si el departamento administrativo del carbón aprueba la nueva construcción o la ampliación de la capacidad de producción, las responsabilidades administrativas y legales de las unidades mineras y Los operadores serán investigados de conformidad con la ley. De conformidad con el artículo 67 de la Ley del Carbón, el artículo 16 de las Medidas para la administración de licencias de producción de carbón, el artículo 27 de las Reglas de implementación de las Medidas para la administración de licencias de producción de carbón y los documentos pertinentes del Consejo de Estado, lo siguiente Se impondrán sanciones: (3) ) Se considerará que las minas de carbón que amplíen su capacidad de producción sin aprobación han modificado el contenido de su licencia de producción de carbón sin autorización y se les impondrá una multa de entre 10.000 y 20.000 RMB. Si las circunstancias son graves, se revocará la licencia de producción de carbón.