Sistema de gestión de producción de seguridad en minas de carbón

1. Con el fin de promover que las empresas mineras de carbón establezcan y mejoren sistemas de gestión de producción segura y garanticen una producción segura, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la "Ley de seguridad laboral" y las leyes y regulaciones pertinentes. ?

2. Estas regulaciones se aplican a todo tipo de empresas mineras de carbón en todo el país. ?

3. Las empresas mineras de carbón deben establecer los siguientes sistemas de gestión de seguridad de la producción: ?

(1) Sistema de responsabilidad de la seguridad de la producción ?

(2) Seguridad; Sistema de reuniones de oficina ?

(3) Sistema de gestión de objetivos de seguridad ?

(4) Sistema de garantía de inversiones en seguridad ?

(5) Seguridad y calidad; sistema de gestión de estandarización;?

(6) Sistema de educación y capacitación en seguridad;?

(7) Sistema de investigación de riesgos de accidentes;?

(8) Supervisión de seguridad y sistema de inspección; ?

(9) Sistema de aprobación de tecnología de seguridad ?

(10) Sistema de gestión de uso de equipos y equipos de minería ?

(11) Sistema principal de gestión de prevención de desastres de la mina ?

(12) Sistema de rescate de emergencia por accidentes en minas de carbón ?

(13) Sistema de recompensa y castigo por seguridad ?

(10 4) Sistema de examen físico e inventario del personal que ingresa y sale del pozo ?

(15) Sistema de gestión de procedimientos operativos de seguridad, etc. ?

4. El sistema de gestión de la producción de seguridad de las empresas mineras de carbón debe cumplir los siguientes requisitos: ?

(1) Cumplir con las leyes, reglamentos, reglas, procedimientos y estándares pertinentes;

(2) El contenido es específico, las responsabilidades son claras, la implementación y la inspección se pueden comparar, las medidas de gestión son estrictas y son específicas y operables;

(3 ) Existen políticas claras y específicas sobre diversas conductas que vulneran el sistema, medidas sancionatorias y métodos de investigación de responsabilidades;?

(4) Las bases citadas, alcance y tiempo de aplicación son claras, las expresiones están estandarizadas, y los términos son claros, asegurando que el personal relevante los comprenda y los domine;?

(5) Publíquelo como un documento formal y asegúrese de que pueda vincular a los departamentos y al personal involucrados. ?

5. Requisitos específicos para el contenido del sistema de gestión de seguridad de la producción de las empresas mineras del carbón. ?

(1) Sistema de responsabilidad de producción segura. Es necesario aclarar las responsabilidades y obligaciones de producción de seguridad de los responsables de todos los niveles, agencias funcionales y personal de cada puesto de acuerdo con el principio de unificar cargos, funciones, derechos y responsabilidades; es necesario desglosar toda la producción de seguridad; Responsabilidades de las empresas, departamentos o unidades una por una, implementadas paso a paso para cada puesto y personal. ?

(2) Sistema de reuniones de oficina seguro. Es necesario aclarar el período de celebración, el contenido, los anfitriones y los participantes de las reuniones de la oficina de seguridad. Las reuniones de la oficina de seguridad deben estar presididas por el primer responsable de la seguridad en la producción. Las reuniones deben tener actas completas, especificando los asuntos acordados, decisiones, personal, medidas y plazos para su implementación. Las actas y actas de las reuniones deben incluirse en la gestión de archivos. ?

(3) Sistema de gestión de objetivos de seguridad. Los objetivos de producción de seguridad anuales o por etapas deben formularse con base en los indicadores de seguridad emitidos por los superiores y combinados con las condiciones reales, y los indicadores deben desglosarse paso a paso para aclarar responsabilidades, medidas de garantía, evaluación y métodos de recompensa y castigo. ?

(4) Sistema de garantía de inversiones en seguridad. Se deben establecer canales estables de capital de inversión en seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes para garantizar la adición, mejora y actualización de sistemas, equipos e instalaciones de seguridad, eliminar riesgos de accidentes, mejorar las condiciones de producción de seguridad, promover publicidad, educación y capacitación en producción de seguridad, recompensas de seguridad. y promover la aplicación de medidas técnicas y métodos de gestión de seguridad avanzados, socorro en casos de emergencia y desastres, etc., todos tienen fuentes confiables de fondos. La inversión en seguridad debe poder garantizar plenamente las necesidades de una producción segura, y los fondos de inversión en seguridad deben estar asignados; Las empresas mineras de carbón deben preparar planes anuales de medidas técnicas de seguridad, determinar proyectos e implementar fondos, tiempo de finalización y persona responsable. ?

(5) Sistema de gestión estandarizado de seguridad y calidad. Aclarar las normas de inspección, los ciclos de inspección, los métodos de evaluación y calificación de recompensas y castigos, y los departamentos y el personal que organizan las inspecciones. ?

(6) Sistema de educación y formación en seguridad.

Se debe garantizar que los empleados de las empresas mineras de carbón dominen los conocimientos legales y reglamentarios, los conocimientos de seguridad, los conocimientos técnicos profesionales y las habilidades operativas necesarias para sus trabajos; se debe aclarar el ciclo, el contenido, los métodos, las normas y los métodos de evaluación de la educación y capacitación de los empleados de la empresa; Se deben aclarar las responsabilidades y los métodos de evaluación de la educación y capacitación en seguridad de los departamentos relevantes; aclarar el plan anual de educación y capacitación en producción de seguridad, determinar las tareas e implementar los gastos; ?

(7) Sistema de investigación de riesgos de accidentes. Es necesario asegurar el descubrimiento oportuno y la eliminación de peligros ocultos en ventilación, gas, polvo de carbón, incendio, techos, mecánicos y eléctricos, transporte, voladuras, daños por agua y otros aspectos; aclarar la identificación, evaluación, notificación, seguimiento y tratamiento; normas de riesgos de accidentes ocultos de acuerdo con los principios de gestión de clasificación y aclarar las responsabilidades y obligaciones de la gestión de peligros ocultos. ?

(8) Sistema de supervisión e inspección de seguridad. Se debe garantizar que exista una agencia especial de gestión de la seguridad con suficiente personal de gestión de la seguridad a tiempo completo para supervisar de manera efectiva la implementación de las reglas y regulaciones, procedimientos, estándares, especificaciones, etc. de producción de seguridad, centrándose en la inspección del equipo y la gestión del; "un suministro y tres defensas" de la mina claramente Ciclo de inspección de seguridad, contenido, estándares de inspección, métodos de inspección, departamentos y personal responsable de organizar las inspecciones y métodos para manejar los resultados de la inspección.

Los problemas identificados y los peligros ocultos deben implementarse y abordarse de acuerdo con el principio de las "cuatro determinaciones" (determinación de proyectos, determinación de personal, determinación de medidas y determinación de tiempo), y los resultados deben ser reportado y archivado. ?

(9) Sistema de aprobación de tecnologías de seguridad. Es necesario determinar el contenido, los procedimientos, las normas, los plazos y los niveles de aprobación de las aprobaciones de tecnología de seguridad para diversos tipos de diseños de ingeniería, procedimientos operativos, medidas de seguridad y planes, los títulos y calificaciones del personal de aprobación y las responsabilidades; autoridades y obligaciones del personal de preparación, revisión y aprobación. La aprobación técnica de seguridad debe basarse en un contenido suficiente, correcto, completo y específico, medidas de seguridad confiables y puede guiar eficazmente la construcción, las operaciones y las operaciones de producción. ?

(10) Sistema de gestión de equipos y uso de equipos de minería. Se debe garantizar que los equipos y equipos en uso cumplan con las normas pertinentes y se mantengan en buenas condiciones; se deben aclarar las normas de prueba, los procedimientos, los métodos y las calificaciones de las unidades y el personal de inspección antes de utilizar los equipos y equipos de minería; Se deben aclarar los ciclos, métodos y personal durante el uso. Verificar las calificaciones de las unidades y del personal. Aclarar las normas, procedimientos y métodos de reparación, actualización y desguace. ?

(11) Sistema de prevención y gestión de desastres mineros. Es necesario aclarar los principales riesgos como "un suministro y tres prevenciones", prevención y control del agua, impacto de la presión del suelo y riesgos laborales que pueden provocar accidentes graves, y formular sistemas especiales de manera específica, fortalecer la gestión, fortalecer seguimiento y formulación de medidas preventivas. ?

(12) Sistema de rescate de emergencia en accidentes en minas de carbón. Es necesario formular un plan de rescate de emergencia en caso de accidente y aclarar el límite de tiempo para informar, el departamento de informes, el contenido de los informes y las medidas de rescate de emergencia que deben tomarse después de que ocurre un accidente. ?

(13) Sistema de recompensa y castigo por seguridad. Se deben tener en cuenta las responsabilidades, derechos y obligaciones, las regulaciones deben ser claras y las recompensas y castigos deben ser correspondientes, se deben aclarar los elementos, estándares y métodos de evaluación de las recompensas y castigos; ?

(14) Sistema de inspección personal al ingresar al pozo y conteo de personal que entra y sale del pozo. Aclarar los elementos y métodos de inspección que el personal que ingresa al pozo tiene prohibido llevar bajo tierra. Aclarar los métodos de registro, conteo, estadísticas y informes para el personal que ingresa y asciende al pozo, asegurando que la cantidad de personas que trabajan bajo tierra y la lista de personal sean correctas; Se conocen con precisión, y aquellos que no logran ascender al pozo son rápidamente descubiertos y se identifican las razones. ?

(15) Sistema de gestión de procedimientos operativos de seguridad. Los procedimientos operativos deben cubrir todos los enlaces operativos desde el ingreso al sitio de operación, la preparación para la operación hasta el final de la operación y la salida del sitio de operación. Es necesario formular procedimientos operativos de trabajo para cada tipo de trabajo respectivamente, aclarar los requisitos básicos, procedimientos operativos y estándares para los operadores de cada tipo de trabajo y puesto, y aclarar los peligros y peligros que pueden resultar de la violación de los procedimientos y estándares operativos. . ?

6. Las empresas mineras de carbón y sus unidades y departamentos afiliados deben formular sistemas de apoyo relevantes y formular otros sistemas de gestión de producción de seguridad basados ​​en la situación real de la empresa y las necesidades de la gestión de producción de seguridad. ?

7. Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción segura de las minas de carbón deben fortalecer la supervisión y la gestión de las empresas mineras de carbón para establecer y mejorar los sistemas de gestión de la producción segura y guiar a las empresas para que formulen una gestión segura de la producción. sistemas.

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Cuando los supervisores de seguridad de las minas de carbón realizan una supervisión de seguridad, descubren que una empresa minera de carbón no ha establecido un sistema de gestión de seguridad de la producción de acuerdo con estas regulaciones o que el contenido del sistema no cumple con los requisitos de este reglamento, se les ordenará que hagan correcciones dentro de un plazo; si no hacen las correcciones dentro del plazo, se les ordenará que hagan correcciones dentro de un plazo; Las leyes y reglamentos pertinentes impondrán sanciones. ?

8. La Oficina Estatal de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón es responsable de la interpretación de estas regulaciones. ?

9. El presente reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su emisión.