Decisión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Zhuhai sobre la promoción de la construcción de la zona de demostración de integridad en la nueva área de Zhuhai Hengqin, zona piloto de libre comercio de China (Guangdong)
La Agencia de Supervisión de Integridad de Hengqin es responsable de la organización, coordinación y supervisión de la construcción de la Zona de Demostración de Integridad.
Los departamentos de supervisión, desarrollo y reforma municipal, seguridad pública, auditoría, industria y comercio, finanzas, tierras y recursos, construcción, supervisión y gestión de activos estatales y otros departamentos trabajan juntos para construir la zona de demostración de integridad. en el ámbito de sus respectivas responsabilidades. En tercer lugar, Hengqin ha establecido un mecanismo para castigar conjuntamente la corrupción entre la agencia de supervisión de la integridad y las agencias fiscales, judiciales, de seguridad pública, de auditoría y otras, y ha implementado un sistema de trabajo para el intercambio de información y la transferencia de pistas. 4. Hengqin debería tomar las siguientes medidas para construir un gobierno estandarizado, transparente y limpio:
(1) Formular un catálogo de decisiones administrativas importantes, implementar estrictamente procedimientos de toma de decisiones e implementar un sistema de rendición de cuentas de por vida. para decisiones importantes;
(2) Formular y publicar una lista de poderes administrativos, optimizar los servicios gubernamentales, cuantificar el punto de referencia para la discreción administrativa y estandarizar la aplicación de la ley administrativa;
(3) Realizar una revisión completa de los documentos normativos;
(4) Desarrollar asuntos de gobierno electrónico y establecer una plataforma unificada para la divulgación y adquisición de información gubernamental;
(5) Preparar y publicar una lista de cargos relacionados con la empresa, y no se permiten tarifas fuera de la lista;
(6) Promover la reforma de la supervisión del mercado e implementar sistemas de alerta temprana, alerta, supervisión de seguimiento y rectificación de riesgos ilegales. 5. Las agencias de supervisión anticorrupción y los órganos de fiscalía de Hengqin exploran el establecimiento de un mecanismo de trabajo de presentación y revisión para la prevención de delitos ocupacionales por parte de agencias, instituciones y empresas estatales, y presentan sugerencias preventivas. La unidad recomendada deberá implementar las sugerencias de prevención e informar por escrito la situación de rectificación. 6. Hengqin debe tomar las siguientes medidas para prevenir riesgos de integridad en proyectos con inversión gubernamental:
(1) Establecer un sistema de evaluación y alerta temprana para los beneficios de integridad de los principales proyectos con inversión gubernamental y monitorear los riesgos de integridad en todo momento. el proceso;
(2) Explorar el establecimiento de un mecanismo honesto de revisión del nivel de riesgo para proyectos de inversión gubernamentales para prevenir delitos relacionados con el trabajo en el campo de la construcción de ingeniería;
(3 ) Establecer y mejorar un sistema de gestión de cambios de proyectos y una plataforma en línea de aprobación y supervisión simultánea, e implementar cambios de diseño en línea Supervisión y control efectivo de los costos de construcción del proyecto;
(4) Implementar el sistema de compromiso de integridad de la legislación representante de la empresa que licita para proyectos de inversión del gobierno, el diálogo de integridad entre el representante legal de la empresa ganadora y el líder del proyecto, y el sistema de compromiso de integridad;
(5) Explorar el establecimiento de un supervisor jefe de proyectos de construcción y un sistema regular de informes de integridad;
(6) Establecer un sistema de evaluación crediticia para las unidades que participan en la construcción de proyectos con inversión gubernamental. 7. Hengqin debería tomar las siguientes medidas para fortalecer la integridad de las empresas estatales y controladas por el estado:
(1) Establecer un sistema de revisión del cumplimiento de los salarios, asignaciones y otros pagos de ingresos de los empleados;
(2) Establecer una plataforma de información de gestión de activos operativos empresariales;
(3) Mejorar el mecanismo de supervisión de las principales decisiones corporativas;
(4) Establecer una evaluación de riesgos de integridad mecanismo para las principales actividades comerciales corporativas;
(5) Establecer un sistema de comercio que incorpore la adquisición de materiales y servicios importantes, el arrendamiento de viviendas, la transferencia de derechos de operación, la enajenación de activos importantes, etc., en el recurso público. plataforma comercial. 8. Hengqin debe tomar las siguientes medidas para garantizar que el personal estatal realice sus deberes y practique con integridad:
(a) Formular un código de conducta para el personal estatal en materia de integridad;
( 2) Establecer una lista de trabajo nacional de comportamientos negativos como pedir prestado, prestar y hacer negocios en violación de las regulaciones, y mejorar los sistemas relevantes;
(3) Establecer un sistema de informes, verificación y publicidad para asuntos personales relacionados al personal nacional;
(4) ) Establecer un sistema de registro para el personal estatal que se aprovecha de sus puestos para interferir ilegalmente con la selección y el nombramiento de cuadros, la construcción de proyectos, la aplicación disciplinaria y las actividades judiciales;
(5) Establecer un sistema de notificación y registro para el personal estatal que acepte obsequios oficiales.
(6) Establecer un sistema proactivo de notificación y evitación de conflictos entre intereses personales e intereses públicos de los trabajadores estatales;
(7) Establecer archivos de integridad para que los trabajadores estatales registren las sanciones por violaciones del sistema de integridad o medidas disciplinarias, realizar oportunamente evaluaciones de riesgos de integridad personal y advertencias de riesgos. En noveno lugar, Hengqin explora el establecimiento de un mecanismo de incentivo para el desempeño honesto de sus deberes para promover el desempeño diligente y honesto de sus deberes por parte del personal estatal.
10. Hengqin explora el establecimiento de un sistema tolerante y corrector de errores para salvaguardar la reforma y la innovación, tolerar los errores de la reforma, mejorar el mecanismo para identificar errores y comportamientos corruptos en la reforma y la innovación, apoyar la reforma y frenar la corrupción. 11. Hengqin lleva a cabo publicidad y educación sobre integridad y la construcción de una cultura de integridad para difundir el valor de la integridad y crear un ambiente de integridad. 12. Hengqin establece un sistema para agregar, abrir, compartir plenamente y utilizar información crediticia de entidades del mercado en la región, e implementa incentivos conjuntos para la confiabilidad y castigos conjuntos por la deshonestidad.
Promover el reconocimiento mutuo de la información crediticia entre Hengqin y Hong Kong y Macao. 13. Hengqin fortalece la construcción de integridad de agencias gubernamentales, organizaciones económicas no públicas, organizaciones sociales y otras organizaciones, y brinda orientación y servicios de integridad como consultas sobre prevención de la corrupción, evaluación de riesgos de integridad y sugerencias para la prevención de la corrupción. 14. Hengqin estableció un mecanismo de aceptación de informes de 24 horas, desbloqueó canales de denuncia y respondió a los resultados de acuerdo con la ley.
Establecer un sistema para proteger a los denunciantes y salvaguardar sus derechos e intereses legítimos.