Medidas de ayuda en caso de desastres naturales de la provincia de Hubei (revisión de 2021)
El término “ayuda en casos de desastre natural”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a la provisión oportuna de la asistencia vital necesaria para garantizar alimentos y bebidas a quienes sufren o probablemente sufrirán lesiones personales, pérdidas de propiedad o cuyos La producción y la vida se ven afectadas por los desastres naturales. Las necesidades básicas de vida, como agua, ropa, calefacción, alojamiento seguro, tratamiento médico y prevención de epidemias. Artículo 3 El trabajo de socorro en casos de desastres naturales debe ser eficiente y ordenado, adherirse a los principios de gestión jerárquica, asistencia social mutua y autorrescate de las víctimas de desastres orientados a las personas, dirigidos por el gobierno, y establecer y mejorar el sistema y el funcionamiento de socorro en casos de desastres naturales. mecanismo en conjunto con el ajuste económico estructural, la construcción de una civilización ecológica y el trabajo de alivio de la pobreza. Artículo 4 Los trabajos de socorro en casos de desastre natural aplicarán el sistema de responsabilidad del jefe administrativo del gobierno popular.
El Comité Provincial de Reducción de Desastres es la agencia de coordinación integral para el alivio de desastres naturales del Gobierno Popular Provincial. Es responsable de organizar y dirigir el trabajo de alivio de desastres naturales de la provincia y coordinar las principales actividades de alivio de desastres naturales. Los comités de reducción de desastres municipales y de condado son las agencias de coordinación integral para el alivio de desastres naturales de los gobiernos populares en los niveles correspondientes y son responsables de organizar y coordinar el trabajo de alivio de desastres naturales dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben establecer un mecanismo de vinculación y colaboración para el alivio de desastres naturales, fortalecer los vínculos y la colaboración entre los comités de reducción de desastres en todos los niveles, entre las unidades miembros de los comités de reducción de desastres en el mismo nivel. , y entre regiones administrativas adyacentes, a fin de lograr el intercambio de información de socorro en casos de desastres naturales transfronterizos y entre departamentos para mejorar las capacidades de socorro en casos de desastres naturales. Artículo 5 El departamento de gestión de emergencias del gobierno popular a nivel de condado o superior es responsable del trabajo de socorro en casos de desastres naturales en su propia región administrativa y realiza el trabajo diario del comité de reducción de desastres al mismo nivel.
Desarrollo y reforma, economía e informatización, educación, seguridad pública, finanzas, recursos humanos y seguridad social, recursos naturales, vivienda y construcción urbana y rural, transporte, entorno ecológico, conservación del agua, agricultura y zonas rurales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, los departamentos y unidades de salud, meteorología, terremotos y otros departamentos pertinentes deben llevar a cabo trabajos de socorro en casos de desastres naturales de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
El gobierno popular del municipio y las oficinas de subdistrito son responsables de la presentación de informes de información sobre desastres naturales, el manejo preliminar, el autorrescate de emergencia y otros trabajos de rescate dentro de sus respectivas áreas administrativas. Los comités de aldea (de residentes) ayudarán a los gobiernos populares de los municipios (ciudades) y a las oficinas de subdistrito a realizar trabajos de socorro en casos de desastres naturales de conformidad con la ley.
Las organizaciones sociales como la Cruz Roja y las sociedades benéficas y otras fundaciones de bienestar público ayudarán al gobierno popular a llevar a cabo el trabajo de socorro en casos de desastres naturales de acuerdo con las leyes, reglamentos y estatutos. Artículo 6 Los gobiernos populares en todos los niveles fortalecerán la publicidad de los conocimientos sobre prevención de desastres, reducción de desastres y socorro en casos de desastre, y mejorarán la conciencia de los ciudadanos sobre la prevención y evitación de desastres y su capacidad para rescatarse a sí mismos y a otros. En áreas donde las condiciones lo permitan, se pueden construir bases para la popularización de la ciencia y la educación sobre prevención y reducción de desastres.
Las agencias, empresas e instituciones estatales deben organizar y llevar a cabo actividades de divulgación de conocimientos de emergencia sobre prevención y reducción de desastres, ayuda en casos de desastre y ayuda en casos de desastre en función de sus propias condiciones reales. Las escuelas y jardines de infancia deben fortalecer la publicidad y educación de los conocimientos de rescate de emergencia de los estudiantes y realizar simulacros de emergencia con regularidad.
Los medios de comunicación como la radio, la televisión, los periódicos e Internet deben realizar publicidad gratuita de bienestar público sobre prevención y reducción de desastres y conocimientos sobre socorro. El artículo 7 alienta a las unidades e individuos a participar en donaciones y servicios voluntarios de socorro en casos de desastres naturales, y a llevar a cabo actividades de prevención, socorro, recuperación y reconstrucción de desastres.
Las unidades e individuos que hayan realizado contribuciones destacadas a la ayuda en casos de desastres naturales serán elogiados y recompensados de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes. Capítulo 2 Prevención de Desastres Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior o los comités de reducción de desastres formularán planes integrales a mediano y largo plazo y planes especiales para la prevención y reducción de desastres basados en la evaluación del riesgo de desastres naturales de sus respectivas regiones administrativas. La planificación de la construcción urbana y rural y la selección de la ubicación de los principales proyectos de construcción deben cumplir con las normas y requisitos nacionales y provinciales para la prevención y reducción de desastres.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes deben elaborar planes generales, construir racionalmente proyectos básicos de prevención y reducción de desastres y mejorar su capacidad de defensa contra los desastres naturales. En las zonas regionales de sequía, se deben tomar medidas como la construcción de proyectos de desviación de agua, el desarrollo de instalaciones de conservación de agua y el aumento de cultivos de tierras secas para aprovechar al máximo las fuentes de agua como ríos y lagos para lograr una asignación óptima de los recursos hídricos y el desarrollo sostenible.
Artículo 9 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes formularán planes de emergencia para el alivio de desastres naturales al mismo nivel y organizarán simulacros, evaluaciones y revisiones de los planes de emergencia de manera oportuna. Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas subdistritales deben formular planes de emergencia para el alivio de desastres naturales y organizar simulacros de emergencia regulares. Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la construcción de comunicaciones de emergencia, la toma de decisiones de emergencia y las capacidades de envío de emergencia, utilizarán los recursos de la red de comunicación pública y las plataformas de la red de gobierno electrónico para establecer y mejorar los sistemas de soporte técnico de comando de emergencia para el alivio de desastres naturales. y formar un sistema operativo completamente funcional y eficiente.
El departamento de gestión de emergencias del gobierno popular a nivel de condado o superior analizará y evaluará la variedad, cantidad y parámetros técnicos del equipo necesario para el rescate de emergencia en desastres naturales en función de las características de los desastres naturales locales y el trabajo real de socorro en casos de desastre, y equiparlos con la protección operativa necesaria y el equipo de respuesta a emergencias. Comunicaciones, transporte de emergencia, grabación de audio y video y otros equipos de socorro en casos de desastre. Artículo 11 Los departamentos de recursos naturales, medio ambiente ecológico, conservación del agua, agricultura y áreas rurales, meteorología, terremotos y otros departamentos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la construcción de redes de estaciones de monitoreo de desastres naturales, realizarán monitoreo en tiempo real y alerta temprana de desastres naturales, y reportar rápidamente los desastres al comité de reducción de desastres al mismo nivel. La información de alerta temprana se proporciona al Comité de Mitigación de Desastres del área de alerta temprana.
El Comité de Reducción de Desastres analizará y evaluará prontamente la información de alerta temprana y pronóstico, y con base en la alerta temprana y pronóstico de desastres naturales, iniciará o solicitará al gobierno popular del mismo nivel que inicie una respuesta de alerta temprana. , tomar las medidas de alerta temprana correspondientes, emitir una alerta temprana de riesgo de desastre natural al público y abrir una respuesta de emergencia Evacuar los lugares y estar preparado para recibir asistencia vital básica.