¿Medidas integrales de gestión de utilización y eliminación de residuos de la construcción municipal de Shenzhen?
Medidas de gestión integral de eliminación y utilización de residuos de construcción de Shenzhen
Capítulo 1 Disposiciones generales
El primer elemento se basa en fortalecer la gestión integral de eliminación y utilización de residuos de construcción y mejorando Mejorar el nivel de saneamiento ambiental urbano, proteger el entorno ecológico y promover la economía circular. Estas medidas se formulan de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes y en combinación con la situación real de esta ciudad.
Artículo 2 (Ámbito de Aplicación) Las presentes Medidas se aplican a la disposición y aprovechamiento integral de los residuos de la construcción y a sus actividades de supervisión y gestión dentro de la región administrativa de esta ciudad.
Los residuos de la construcción, tal como se mencionan en estas Medidas, se refieren a la tierra deteriorada, los materiales de desecho y otros residuos generados durante la decoración y renovación de diversos edificios, estructuras, redes de tuberías y casas.
La disposición de residuos de la construcción a que se refieren estas Medidas incluye su descarga, transporte, traslado, relleno y aceptación.
Artículo 3 Principio Básico La disposición y aprovechamiento integral de los residuos de la construcción debe apegarse a los principios de reducción, inocuidad, aprovechamiento de recursos, industrialización y quien los genera tiene la responsabilidad de su disposición, y promover el desarrollo de la producción limpia. y economía circular.
Fomentar el aprovechamiento integral de los residuos de la construcción, y alentar a las unidades de construcción y a las unidades de construcción a dar prioridad a los productos de aprovechamiento integral de los residuos de la construcción. Los residuos de construcción que no puedan reciclarse deben entregarse a vertederos fijos para su tratamiento inofensivo.
Ninguna unidad o individuo podrá mezclar desechos peligrosos y desechos domésticos con desechos de construcción, y no podrá establecer un vertedero para aceptar desechos de construcción sin autorización.
Artículo 4 Planificación de la Gestión de Residuos de la Construcción El gobierno municipal incorporará la utilización integral de los residuos de la construcción en el plan de mediano y largo plazo para el desarrollo de la economía circular, hará planes generales para reducir la generación y la nocividad de la construcción. residuos de construcción, y adoptar medidas que conduzcan a la utilización integral de los residuos de la construcción. Políticas y medidas económicas y tecnológicas para promover la utilización integral y la eliminación inocua de los residuos de la construcción.
El departamento administrativo municipal de construcción, en conjunto con los departamentos municipales de gestión urbana, planificación, suelo y otros, formulará un plan especial para el aprovechamiento integral de los residuos de la construcción con base en el plan aprobado a mediano y largo plazo. para el desarrollo de la economía circular y organizar su implementación. El establecimiento de instalaciones de consumo y aprovechamiento integral de residuos de construcción debe incluirse en la planificación especial para el aprovechamiento integral de residuos de construcción.
Artículo 5 Responsabilidades del Departamento de Gestión Urbana y Construcción El departamento de gestión urbana municipal desempeñará las siguientes responsabilidades principales:
(1) Orientación, coordinación, supervisión e inspección de los residuos de la construcción gestión de eliminación de residuos en todos los distritos de la ciudad;
(2) Formular las regulaciones de gestión de eliminación de residuos de construcción de la ciudad y organizar su implementación;
(3) Verificar y emitir licencias de eliminación de residuos de construcción , licencias de sitio de admisión temporal y licencia de vehículos de transporte de residuos de construcción;
(4) Administrar el sitio fijo de recepción de residuos de construcción urbana, administrar el sitio de transferencia de residuos de construcción de la zona especial y asumir la función de relleno de la zona especial. ;
(5) Coordinar y organizar actividades transregionales de gestión de residuos de la construcción o actividades importantes de gestión de residuos de la construcción;
(6) Investigar y sancionar las descargas, el transporte, la transferencia y la aceptación ilegales de residuos de construcción.
El departamento de gestión urbana distrital es responsable de supervisar e inspeccionar la disposición de los residuos de la construcción dentro de su jurisdicción, e investigar y sancionar las descargas, transportes, traslados y aceptaciones ilegales de los residuos de la construcción.
El departamento administrativo de construcción municipal desempeñará las siguientes responsabilidades principales:
(1) Orientar, coordinar, supervisar e inspeccionar la utilización integral de los residuos de la construcción en todos los distritos de la ciudad;
(2) Formular medidas de gestión para el aprovechamiento integral de los residuos de la construcción en esta ciudad y organizar su implementación;
(3) Responsable de la declaración y presentación de la producción de residuos de la construcción en proyectos de construcción. y establecer una plataforma de información para el aprovechamiento integral de los residuos de la construcción;
(4) Responsable de fortalecer la gestión de las emisiones de residuos de la construcción en las obras y supervisar la adopción de medidas de prevención y control de la contaminación por residuos de la construcción en las obras. de acuerdo con la normativa.
Artículo 6: Corresponde a los departamentos correspondientes que el departamento de seguridad pública investigue y sancione el comportamiento de camiones grandes sin pases, sin placas, placas falsas, placas manchadas, vehículos ensamblados de transporte de residuos de construcción y ultra -los vehículos de transporte de residuos de construcción elevados y sobrecargados; los departamentos de transporte investigarán y tratarán los vehículos de transporte de residuos de construcción sin licencia de funcionamiento de conformidad con la ley; las autoridades municipales pertinentes supervisarán y gestionarán los residuos de construcción dentro del ámbito de sus respectivas responsabilidades;
Las agencias de obras públicas de la construcción son responsables de tomar medidas para prevenir y controlar la contaminación por residuos de la construcción en las obras de acuerdo con la normativa.
La oficina del subdistrito ayudará a los departamentos competentes pertinentes a implementar la gestión de residuos de la construcción dentro de la jurisdicción del subdistrito.
Artículo 7 Responsabilidades de las Asociaciones Industriales Las asociaciones industriales y otras organizaciones sociales deberán cooperar en la implementación de políticas y medidas para la eliminación y aprovechamiento integral de los residuos de la construcción.
Las asociaciones industriales deben proporcionar a las empresas de la industria información relevante y servicios técnicos sobre la utilización integral de los residuos de la construcción, organizar a las empresas de la industria para llevar a cabo una utilización integral de los residuos de la construcción y pueden formular regulaciones integrales sobre la construcción. residuos de acuerdo con políticas y medidas para desarrollar una economía circular Normas, protocolos y especificaciones técnicas para su aprovechamiento.
Capítulo 2 Gestión de eliminación
Artículo 8 Normas de emisión de residuos de construcción El departamento administrativo de construcción municipal y el departamento de gestión urbana municipal deberán, junto con los departamentos pertinentes, realizar estudios estadísticos integrales cuantitativos y cualitativos. basado en Sobre la base de los estándares de calidad ambiental relevantes y las condiciones económicas y técnicas existentes, se formularán estándares de emisión de residuos de construcción.
Artículo 9 Durante la etapa de planificación y diseño, se debe dar prioridad al equilibrio de excavación y relleno de tierra y piedra en el área del proyecto o al intercambio y utilización de la tierra y piedra restantes en diferentes proyectos, y la generación de residuos de construcción y el volumen de emisiones deben prepararse de acuerdo con las especificaciones de emisiones de residuos de construcción y los informes de evaluación sobre la cantidad de residuos de construcción, excepto para las casas renovadas que no cumplen con las condiciones estipuladas en las normas de emisión de residuos de construcción.
El informe de evaluación debe incluir un plan integral de eliminación de residuos de la construcción o de aprovechamiento.
Artículo 10 Presentación y publicidad de los informes de evaluación Antes de solicitar un permiso de construcción para un proyecto de construcción, la unidad de construcción deberá presentar un informe de evaluación sobre la cantidad de residuos de construcción generados y vertidos al departamento de construcción municipal para su presentación. .
Si la unidad de construcción no tiene encomendada una empresa de disposición o aprovechamiento integral de residuos de la construcción, luego de completar los trámites de presentación, el departamento de construcción municipal deberá publicar los puntos clave del informe de evaluación de emisiones de residuos de la construcción en el Proyecto de Construcción Municipal. Centro de comercio centralizado para proporcionar a la unidad de construcción y al edificio empresas de eliminación de residuos o utilización integral que brinden comodidad en las transacciones.
Artículo 11 El sistema de comercio de derechos de emisión de residuos de la construcción alienta a las unidades de construcción o unidades de construcción a reducir la emisión de residuos de la construcción fortaleciendo la gestión y mejorando la tecnología. Si la cantidad real de desechos de construcción vertidos es menor que la cantidad aprobada, el exceso puede transferirse a través del Centro de Comercio Centralizado del Proyecto de Construcción Municipal, y el contrato de transferencia debe informarse al departamento de construcción para su registro.
Artículo 12 La declaración y aprobación de la eliminación de residuos de construcción de casas decoradas se comunicará al departamento de gestión urbanística municipal para su registro. Si el departamento de gestión urbana municipal determina que se cumplen los requisitos de las normas de emisión de residuos de construcción y requiere aprobación para la eliminación de residuos de construcción urbana, deberá notificarlo al decorador por escrito.
Después de solicitar un permiso de construcción para un proyecto de construcción, la unidad de construcción deberá solicitar al departamento de gestión urbana municipal la aprobación de la eliminación de residuos de construcción urbana.
Artículo 13 Si las condiciones de aprobación cumplen con las siguientes condiciones, el departamento de gestión urbana municipal deberá aprobarlo:
(1) Presentar una solicitud por escrito (incluyendo el tiempo, ruta y disposición). nombre del sitio de transporte de residuos de construcción, el contrato firmado entre la unidad de construcción y la unidad de transporte, y el certificado de uso de suelo del sitio de disposición de residuos de construcción);
(2) Existe un plano y ruta del sitio de disposición mapa, y hay pavimentación, rodadura, eliminación de polvo correspondientes, hay equipos mecánicos como iluminación, drenaje, protección contra incendios y otras instalaciones, y hay sistemas sólidos de gestión de seguridad y saneamiento ambiental que se implementan de manera efectiva;
(3) Existen planes de clasificación y eliminación de residuos de construcción y un plan de utilización de reciclaje de residuos de hormigón, metal y madera;
(4) Tener licencia comercial legal de transporte por carretera, licencia de conducción de vehículos y transporte de vehículos de transporte de residuos de construcción certificado;
(5) Tener un buen funcionamiento del vehículo de transporte. Se deben implementar de manera efectiva sistemas de seguridad, calidad, mantenimiento y gestión;
(6) Los vehículos de transporte deben estar equipados con sistemas de transporte completamente cerrados. maquinaria o dispositivos de cobertura cerrada, registradores de conducción y carga y correspondientes equipos de transporte de clasificación de residuos de la construcción.
El tiempo y ruta de transporte de los residuos de la construcción en el punto (1) del párrafo anterior deberá cumplir con el tiempo y ruta de transporte formulados y anunciados por el departamento de gestión urbana municipal en conjunto con la protección ambiental municipal, pública. seguridad y otros departamentos relevantes.
Artículo 14 Los documentos de aprobación y los documentos de aprobación del período de validez contendrán el siguiente contenido:
(1) Residuos de construcción vertidos de proyectos de construcción;
(2) Transporte Unidad, tiempo y ruta de transporte;
(3) Nombre y ubicación de la empresa que transfiere, consume o aprovecha integralmente los residuos de la construcción;
(4) Eliminación clasificada o aprovechamiento integral de la construcción Plan de aprovechamiento de residuos.
La unidad de construcción deberá presentar el documento de aprobación al departamento de construcción municipal para su archivo.
Las unidades de construcción y las unidades de construcción y transporte a las que se les ha confiado eliminarán los residuos de la construcción estrictamente de acuerdo con los requisitos de los documentos de aprobación.
Artículo 15 La unidad de construcción o unidad de construcción de gestión in situ deberá, de acuerdo con la normativa pertinente, establecer recintos para los residuos de construcción generados, endurecer las entradas y salidas de la construcción, equiparlas con las instalaciones de descarga correspondientes, y supervisar con prontitud las instalaciones aprobadas. La unidad de transporte transporta de manera oportuna y mantiene el sitio y el entorno circundante limpios y ordenados.
La unidad de construcción deberá desplegar más de dos personas de limpieza a tiempo completo en el sitio de construcción y la salida, y tomar las siguientes medidas de limpieza para garantizar su funcionamiento normal:
(1) Establecer instalar instalaciones de drenaje continuas y suaves e instalaciones de sedimentación para evitar que el lodo, las aguas residuales y las aguas residuales fluyan hacia afuera;
(2) La entrada y salida del sitio de construcción deberán estar pavimentadas con pavimento de fondo duro de acuerdo con el estándar de quince metros de largo y tres metros de ancho;
(iii) ) Instalar tanques de agua de descarga y equipos de descarga.
No se arrojarán residuos de la construcción en carreteras, puentes, ríos, acequias, cinturones verdes y otros lugares públicos no designados.
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