Medidas de protección ambiental de Australia
En primer lugar, Australia está considerando instalar cajas de reciclaje para bolsas de plástico al borde de la carretera, creyendo que esto aumentará considerablemente el número de bolsas de plástico recicladas. Pero al mismo tiempo, me preocupa que la instalación de contenedores de reciclaje en las aceras provoque que haya bolsas de plástico por todas partes.
En segundo lugar, el gobierno australiano también está considerando imponer un impuesto ambiental a las bolsas de plástico. Ahora se han presentado al Parlamento dos propuestas relacionadas para su discusión. Pero Paul Banton, jefe del equipo de gestión ambiental del gobierno, dijo que era demasiado pronto para decir si el impuesto era apropiado para Australia. Los minoristas desconfían del impuesto.
En tercer lugar, utilice un nuevo tipo de bolsa de plástico verde: una bolsa de compras biodegradable. Pero Banton dijo que no es una pregunta tan simple y que diferentes bolsas deberían usar diferentes métodos biodegradables. Por ejemplo, las bolsas pegadas a las vallas y las bolsas que se hunden en el fondo del mar deberían degradarse de diferentes maneras.
En primer lugar, la experiencia de Australia en protección ambiental
La protección y el desarrollo ambiental de Australia se han embarcado en un círculo virtuoso, que es el resultado de décadas de arduo trabajo. Durante este período, también se aprendieron dolorosas lecciones sobre el uso inadecuado de los recursos ambientales, lo que resultó en una desertificación a gran escala y otros problemas ecológicos. A principios de la década de 1970, el gobierno federal se dio cuenta de la gravedad de los problemas ambientales y propuso el lema de "Australia limpia", fortaleció la legislación y la gestión ambientales, aplicó nuevos conceptos de gestión pública e innovó y mejoró continuamente las políticas ambientales y los mecanismos de toma de decisiones. y mecanismos administrativos, el gobierno australiano ha desempeñado un papel muy importante en la protección y construcción del medio ambiente ecológico y ha logrado un gran éxito.
(1) Modelo de gestión diversificado y liderado por el Gobierno. Desde la perspectiva de la ingeniería de sistemas sociales, el gobierno australiano ha establecido un modelo de gestión de la protección ambiental liderado por el gobierno y en el que participan múltiples entidades, como organizaciones con fines de lucro, organizaciones sin fines de lucro u organizaciones no gubernamentales, y el público. enfatizando que diversas entidades, incluyendo agencias gubernamentales, organizaciones y miembros sociales desempeñan el papel de entidades de gestión en la protección y construcción ecológica. En primer lugar, Australia ha sentado las bases y ha proporcionado garantías para la protección y construcción ecológica y ambiental lideradas por el gobierno en términos de instituciones, recursos humanos e inversión. Australia es uno de los primeros países del mundo en establecer un departamento gubernamental de protección ambiental. Su gobierno federal, los gobiernos estatales y los gobiernos locales tienen agencias especializadas en protección ambiental. Los gobiernos en todos los niveles tienen una división del trabajo clara y razonable para las funciones básicas de protección ambiental, formando un sistema de funciones de gestión desde lo macro a lo micro. El gobierno federal y los gobiernos estatales implementan planes nacionales de desarrollo ambiental mediante consultas y cooperación. Los gobiernos estatales y locales implementan principalmente planes ambientales estatales mediante intervención directa, logrando así el objetivo del gobierno de coordinar la gestión de los planes de desarrollo ambiental y sus operaciones reales. El gobierno australiano invierte más de 8.500 millones de dólares australianos en protección ambiental cada año, lo que representa alrededor del 1,6% del PIB. Solo el presupuesto anual del Departamento de Protección Ambiental del Estado de Victoria alcanza los 32 millones de dólares estadounidenses. El Departamento de Medio Ambiente y Patrimonio del gobierno federal tiene alrededor de 500 empleados, y el departamento de protección ambiental de cada estado tiene más de 1.000 empleados. Estos recursos humanos y una inversión financiera suficientes garantizan la posición de liderazgo del departamento de protección del medio ambiente en los asuntos medioambientales. En segundo lugar, el gobierno australiano hace hincapié en la diversificación de las entidades de gestión ambiental, dando pleno juego al papel de las empresas con fines de lucro, las organizaciones no gubernamentales y el público en la participación en la protección ambiental y proporcionando servicios y organizaciones de acción para la gestión ambiental. El gobierno también concede gran importancia a la aplicación de medios económicos en la protección ambiental, a través de la recaudación de impuestos ambientales, subsidios financieros y exenciones fiscales, y derechos de licencia negociables (como la apertura de transacciones de derechos de agua, dando pleno juego al papel de asignación de el mercado en la gestión, conservación y protección de los recursos hídricos), la responsabilidad ambiental y una serie de medidas económicas para asegurar la protección de los recursos del entorno ecológico y la construcción y operación de proyectos ambientales públicos.
(2) Mecanismo de gestión integral y coordinada. El primero es la coordinación de acciones entre el gobierno y los departamentos gubernamentales pertinentes. En Australia, hay múltiples departamentos en los tres niveles de gobierno involucrados en asuntos de construcción y protección ecológica y ambiental. Para evitar pasar responsabilidades y reducir fricciones, los gobiernos en todos los niveles se coordinan a través de leyes y agencias interdepartamentales para lograr la división horizontal del trabajo y la coordinación entre diferentes departamentos funcionales, la división vertical del trabajo y la coordinación entre departamentos con diferentes afiliaciones, y evitar fragmentación y múltiples áreas. El gobierno no solo se centra en la optimización del trabajo de los departamentos individuales, sino que también enfatiza la colaboración entre departamentos gubernamentales. El segundo es la cooperación entre departamentos gubernamentales y no gubernamentales. El gobierno ha transformado algunos comportamientos de la gestión ambiental, especialmente la gestión ambiental y los servicios técnicos, en comercialización y socialización, como la licitación de funciones como el tratamiento de aguas residuales urbanas y el tratamiento de residuos a empresas con fines de lucro y la implementación de operaciones orientadas al mercado.
Funciones como el monitoreo ambiental, la información y la consultoría técnica ambiental se transfieren a organizaciones intermediarias sociales a través de encomiendas, autorizaciones, contrataciones, contratos y otras funciones del gobierno. El gobierno implementa principalmente funciones de supervisión organizacional, ahorra gastos financieros y mejora la eficiencia administrativa. El tercero es la coordinación entre el gobierno y el público. El gobierno australiano enfatiza la participación pública en la gestión urbana y considera al público como actores activos en la gestión urbana, de modo que el gobierno y el público puedan formar una sinergia. Por ejemplo, en la implementación de cada política de protección ambiental del gobierno, se establece una agencia especial dirigida por el departamento de protección ambiental del gobierno, a la que asisten residentes y representantes comerciales, y guiada por expertos. Es responsable de la publicidad y la educación, de modo que. los residentes y las empresas pueden respetarlo conscientemente y hacer que las decisiones gubernamentales sean políticas comunes para todos que puedan implementarse conscientemente. Esta acción coordinada del gobierno permite que los grupos sociales y el público participen ampliamente en la supervisión y acción de la gestión ambiental, proporcionando un impulso importante para que el gobierno proteja y construya el entorno ecológico. El cuarto es coordinar la protección ambiental con la construcción urbana y el desarrollo económico. Por ejemplo, la planta de tratamiento de aguas residuales se convertirá en un parque ambiental, una base de educación ambiental y una atracción turística, el sitio de almacenamiento de basura se convertirá en un vivero y un parque (como el Parque Olímpico de Sydney), lo que mejorará significativamente el medio ambiente local; desarrollar el entorno urbano.