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Se propuso por primera vez el concepto de derechos de datos.

Recientemente, el "Reglamento de Datos de la Zona Económica Especial de Shenzhen" (en adelante, el Reglamento) fue aprobado por la segunda reunión del Comité Permanente del Séptimo Congreso Popular del Municipio de Shenzhen y está previsto que se implemente del 1 de junio al 1 de octubre. 2022.

A diferencia de las leyes y regulaciones locales relacionadas con datos en otras provincias y ciudades, la formulación de especificaciones de datos individuales y especializadas de campos específicos que involucran datos es la primera legislación básica e integral en el campo de datos nacional. Las regulaciones cubren datos personales, datos públicos, mercados de elementos de datos y seguridad de datos.

Además, la normativa toma la delantera al proponer "derechos de datos" y aclara que las personas físicas disfrutan de derechos e intereses personales sobre los datos personales de conformidad con la ley. Las personas físicas, jurídicas y organizaciones no constituidas en sociedad tienen derechos de propiedad e intereses sobre los productos y servicios de datos formados mediante su procesamiento legal de datos. Algunos expertos creen que otorgar a los individuos derechos de propiedad sobre productos y servicios de datos es “más pragmático” y también puede “equilibrar y proteger los derechos e intereses personales”.

Ser el primero en proponer claramente "derechos de datos"

Durante mucho tiempo, el foco de la circulación de datos ha sido: ¿Quién es el propietario de los datos de las transacciones? ¿Cómo deben distribuirse los derechos entre los sujetos?

En julio del año pasado, Shenzhen publicó el "Reglamento de datos de la zona económica especial de Shenzhen" (borrador para comentarios) (en adelante, el "primer borrador"), tomando la iniciativa en la exploración de los derechos de datos y la planificación para Legislar que las personas físicas tienen derechos sobre los datos personales.

La exploración de los derechos de datos por parte de Shenzhen ha provocado olas. Algunos expertos creen que esto ayudará a Shenzhen a lograr avances en aspectos como los datos personales, los atributos de los datos públicos y las transacciones de datos. Sin embargo, algunos expertos cuestionan que Shenzhen no tenga derecho a estipular derechos sobre datos, un derecho civil básico, y que también sea necesario considerar la definición de los derechos sobre datos en sí.

En comparación con el primer borrador, el Reglamento actual ha eliminado contenidos relevantes como los derechos de datos.

Aunque la comprensión pública actual de la propiedad de los datos no está unificada y es difícil crear un nuevo tipo de derecho "derecho de datos" a través de las regulaciones locales, "los datos personales tienen el atributo de derechos de personalidad" ha sido ampliamente aceptado. Reconocido, algunos casos judiciales anteriores también han reconocido que "las empresas tienen derechos de propiedad sobre productos y servicios de datos formados mediante la inversión de una gran cantidad de trabajo intelectual".

Sobre la base de este entendimiento, el "Reglamento" tomó la iniciativa al proponer "derechos de datos" en la legislación, aclarando que las personas físicas disfrutan de derechos personales sobre los datos personales de conformidad con la ley, incluido el consentimiento informado, las correcciones complementarias. , supresión, adquisición, copia y otros derechos. Las personas naturales, las personas jurídicas y las organizaciones no constituidas en sociedad gozan de los derechos de propiedad e intereses previstos en las leyes, reglamentos administrativos y este reglamento sobre los productos y servicios de datos formados por su procesamiento legal de datos, y pueden. utilizarlos de forma independiente, obtener beneficios y disponer de ellos de conformidad con la ley.

En este sentido, Wu Shenkuo, director ejecutivo del Centro Internacional de Investigación sobre el Estado de Derecho en Internet de la Universidad Normal de Beijing, supervisor doctoral y subdirector del Centro de Investigación de la Sociedad de Internet de China, dijo que otorgar a los individuos derechos personales y los intereses sobre los datos son la base del Código Civil y la futura dirección legislativa que establece la Ley de Protección de Datos Personales considerando que la construcción de la economía digital y el mercado de elementos digitales requiere un mecanismo de apoyo, también es correcto otorgar propiedad a los individuos; derechos e intereses en productos y servicios de datos.

“Estar obsesionado con la propiedad de los datos no puede responder eficazmente a las necesidades reales”. Cree que, según el diseño del sistema, es “más pragmático” determinar el valor que los datos pueden generar desde la perspectiva de los productos de datos. y servicios, y también puede ser “Equilibrar y proteger los derechos e intereses individuales”.

Algunos expertos no están de acuerdo. Shen, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Tsinghua, dijo que definir el objeto de los derechos de propiedad de datos como productos y servicios de datos tiene como objetivo mejorar la independencia de la propiedad de datos. Sin embargo, es difícil lograr la circulación completa de las transacciones de datos a través de reclamos contractuales. derechos de propiedad.

Además, esta regulación aún no demarca los límites de los derechos entre el originador de datos y el procesador de datos. La provisión individual, el procesamiento o la transmisión corporativa pueden ser un procesamiento legítimo y no pueden desempeñar un papel en la resolución de disputas. "Sólo reconociendo la teoría de las 'expectativas razonables de privacidad' y adoptando el diseño de un 'sistema de clasificación y calificación de datos' puede la legislación equilibrar la distribución de los derechos de propiedad de los datos y la distribución de los derechos entre individuos y empresas en el proceso de circulación", Dijo Shen.

El big data puede recibir una multa de hasta 50 millones.

Hoy en día, las aplicaciones de big data se han utilizado ampliamente para servir a las personas en diversos aspectos, desde compras, transporte, catering hasta atención médica, oficinas y otros aspectos.

Si bien las empresas de Internet se están desarrollando rápidamente, problemas como la recopilación inadecuada de datos de rastreadores, la selección inadecuada de plataformas y la madurez de los big data se han vuelto prominentes.

Un mercado de elementos de datos activo y saludable es inseparable de un entorno competitivo justo y ordenado. En respuesta al caos de la competencia, como la explotación de big data y el "beneficio gratuito", las regulaciones estipulan que las entidades del mercado no obtendrán los datos de otras entidades del mercado a través de medios ilegales ni utilizarán datos recopilados ilegalmente de otras entidades del mercado para proporcionar productos o servicios sustitutos. , infringiendo otros mercados. Los derechos e intereses legítimos del sujeto del análisis de datos no se utilizarán para tratar a contrapartes con las mismas condiciones comerciales sin razones justificables. Si las circunstancias son graves, se podrá imponer una multa inferior al 5% del volumen de negocios del año anterior, con un máximo de 50 millones de yuanes.

Con el desarrollo de la digitalización, la publicidad programática y dirigida ya ha penetrado en la vida diaria de las personas: basta con buscar información del producto en el navegador y otras plataformas mostrarán anuncios con precisión. Miles de anuncios programáticos no solo brindan comodidad a los usuarios, sino que también les hacen sentir que se ha violado su privacidad.

Para equilibrar el desarrollo de la industria y la protección de la privacidad, las regulaciones estipulan que los procesadores de datos pueden realizar perfiles de usuario y recomendaciones personalizadas, pero las principales reglas y propósitos de la elaboración de perfiles de usuarios deben establecerse claramente; las personas físicas tienen el derecho; Rechazar la elaboración de perfiles y personalización de los usuarios. Se recomienda que los encargados del tratamiento proporcionen un medio de denegación.

Con el fin de proteger la seguridad online de los menores, el "Reglamento" también aclara que salvo "para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los menores y obtener el consentimiento explícito de sus tutores", no se facilitará ninguna información. a menores de 14 años. personas para recomendaciones personalizadas.